РЕШЕНИЕ ИМНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 12 мая 2011 года Кировский районный суд г. Самары в составе: председательствующего судьи И.В.Погореловой при секретаре А.Д.Калачевой рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Самары о назначении досрочной трудовой пенсии по старости УСТАНОВИЛ: ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику, указывая, что ей необоснованно отказали в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, исключив из ее 30-летнего специального стажа следующие периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры отделов № Куйбышевского Металлургического завода «им. В.И.Ленина»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки цеха № и отдела № на заводе «Прогресс»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки смотрового кабинета ТМО №; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение на курсах повышения квалификации. Просит признать за ней права назначение досрочно трудовой пенсии по старости, обязать ответчика включить в трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, в календарном порядке периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры отделов № Куйбышевского Металлургического завода «им. В.И.Ленина»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки цеха № и отдела № на заводе «Прогресс»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки смотрового кабинета ТМО №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение на курсах повышения квалификации и назначить пенсию с даты обращения в Управление Пенсионного фонда в Кировском районе г. Самары - ДД.ММ.ГГГГ В судебном заседании представитель истца - ФИО4 по устному ходатайству и истец поддержали исковые требования по основаниям, изложенным в иске. Представитель УПФ РФ в Кировском районе по доверенности ФИО5 в судебном заседании требования истца не признала, считает отказ правомерным. Просит в иске отказать. Представитель третьего лица ФГУП ГНПРКЦ «ЦСКБ-Прогресс» по доверенности ФИО6 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, по основаниям, изложенным в отзыве. Суд, выслушав стороны, третье лицо, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ (в ред. ФЗ от 30.12.2008 N 319-ФЗ) трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Судом установлено, материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Самары за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья. Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого 30-летнего специального медицинского стажа. Комиссией в стаж засчитано 24 лет 11 месяцев 11 дней. В специальный медицинский стаж в льготном исчислении не были засчитаны периоды работы, оспариваемые истцом: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки смотрового кабинета ТМО № - в должности акушерки смотрового кабинета территориального медицинского объединения (ТМО) №, т.к. ТМО не предусмотрено номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ № Судом установлено, что ФИО1 в периоды - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки смотрового кабинета ТМО № - в должности акушерки смотрового кабинета территориального медицинского объединения (ТМО) №, осуществляя лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, выполняла обязанности, соответствующие обязанностям акушерки, согласно должностной инструкции. За время работы истицы в учреждении здравоохранения МСЧ № оно меняло свое наименование независимо от волеизъявления истца. За все это время рабочее место и функциональные обязанности акушерки смотрового кабинета не менялись. УПФ из всего периода работы истицы в этой должности на одном рабочем месте одного учреждения здравоохранения засчитало в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лишь часть периода. Территориальное медицинское объединение № создано с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) на основании решения исполкома городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, приказа горздравотдела от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с проведением в Куйбышевской области эксперимента по внутрисистемному хозрасчету в здравоохранении в целях качественного улучшения организации оказания медицинской помощи населению. Уставом ТМО № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным в городском отделе здравоохранения, предусмотрено оказание лечебно-профилактической помощи населению. ДД.ММ.ГГГГ ТМО № вновь стало именоваться медсанчасть №. Территориальное медицинское объединение (ТМО) включено в Номенклатуру учреждений здравоохранения, утвержденную приказом МЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п.1.2.3. Территориальным медицинским объединением (ТМО) является комплекс лечебно-профилактических и других учреждений и подразделений, головной организацией которого является поликлиника или больница. В приказах по ТМО № прослеживается структура ТМО, в состав которой входит как поликлиника, так и стационар (пр. от ДД.ММ.ГГГГ №). Штатные расписания ТМО № до ДД.ММ.ГГГГ. не сохранилось (справка от ДД.ММ.ГГГГ Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. .., утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 в стаж работы засчитываетсяна общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях указанных в Списке: в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений,чем являются в моем случае поликлиника. На основании выше изложенного считаю, что вышеуказанный период подлежит включению в специальный стаж работы. Суд считает, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необоснованно исключены из периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии. Согласно ст.196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Согласно ст. 54 ФЗ «Ос новы законодательства РФ об охране здоровья граждан», приказа Минздрава РФ от 05.06.1998 г. № 186 для медицинских специалистов предусмотрено обязательное, не реже 1 раза в 5 лет, профессиональное усовершенствование на курсах повышения квалификации для освоения новых методик по оказанию медицинской помощи населению. Суд приходит к выводу, что, находясь на курсах повышения квалификации, истец повышала свою квалификацию, направлялась не по своему личному желанию, а работодателем. На время обучения за ней сохранялась средняя заработная плата, должность, место работы, выплачивались взносы в Пенсионный Фонд РФ. Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение на курсах повышения квалификациидолжны быть включены в периоды работы, дающие право на досрочное начисление трудовой пенсии а календарном порядке исчисления. Суд полагает, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки цеха № и отдела № на заводе «Прогресс» «Центра здоровья», где осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья работников завода не был включен в специальный стаж, т.к. данная учреждения не являются медицинскими, а отделы и «Центры» не поименованы в числе структурных подразделений государственники муниципальных учреждений, предусмотренных п.6 Правил. В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья, утвержденных постановлением правительства-РФ от 29.10.02г. № 781, правом на досрочную назначение пенсий имеют средний медицинский персонал, в том числе медицинская сестра учреждений и их структурных подразделений, осуществляющие лечебную деятельность. Из материалов дела усматривается, и сторонами не оспаривается, что истица работала в здравпункте предприятия (завод «Прогресс», ФГУП «ГНПРКЦ «ЦСКБ- Прогресс»). В соответствии со Списками 1991г. и 2002г. врачебные, фельдшерские, медицинские здравпункты как самостоятельные учреждения здравоохранения не поименованы. В соответствии с п.1 и ц,6 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением № 781 от 29.10.2002г., работа в должностях, указанных в Списке, засчитывается в стаж в фельдшерских, врачебных, медицинских здравпунктах, врачебных, медицинских здравпунктах, являющихся структурными подразделениями учреждений. Центр, в котором работала истица, не относится по виду ни к одному из тех центров, которые поименованы Списком. Суд полагает, что требования истца о включении в специальный стаж его работы периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки цеха № и отдела № на заводе «Прогресс» не подлежат удовлетворению. Суд считает, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры цеха № Куйбышевского Металлургического завода им. В.И.Ленина, обоснованно исключены из периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, поскольку данное учреждение не предусмотрено списками. Кроме того истцом не предоставлены документы, которые подтверждают, что данное учреждение относиться к учреждениям здравоохранения работа в котором дает истцу права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Учитывая вышеуказанное, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению частично. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд, РЕШИЛ: Исковые требования к ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Самары о назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить частично. Включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, следующие периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки смотрового кабинета ТМО № - в должности акушерки смотрового кабинета территориального медицинского объединения (ТМО) №; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды нахождения на курсах повышения квалификации. В остальной части иска отказать. Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение десяти дней. Председательствующий: подпись И.В.Погорелова Копия верна. Решение вступило в законную силу: Судья: И.В.Погорелова Секретарь:
№Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что работа в должностях, предусмотренных Списком профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений включается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет.