2-1650/2011



Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

           03 мая 2011 года Кировский районный суд г. Самары в составе:

           председательствующего Финютиной Н.В.,

           при секретаре Цилиной С.В.,

           рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1650/11 по иску Смирнова Т.М. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда в Кировском районе г. Самары о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

Смирнова Т.М. обратилась в суд с исковым заявлением с последующими уточнениями к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда в Кировском районе г. Самары о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, мотивируя тем, что 21.10.2010 г. истица обратилась с заявлением в ГУ - УПФ РФ в Кировском районе г. Самары с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную деятельность по охране здоровья населения. Решением комиссии № 55 от 21.01.2011 г. Смирновой Т.М. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа. Решение ответчик мотивировал тем, что для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ № 173 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» требуется медицинский стаж 30 лет. Медицинский стаж истицы по мнению ответчика составляет 05 лет 01 месяцев 23 дня. Считает, что отказ Пенсионного фонда нарушает права истицы на пенсионное обеспечение. Просить включить в специальный стаж работы периоды с 13.04.1983 года по 31.07.1983 года, а также период с 22.04.1985 года по 30.04.1997 в должности медицинской сестры и старшей медицинской сестры ФГУ курорта «Сергиевские минеральные воды» в льготном исчислении (1 год за 1 год и 3 месяца), период работы в с 01.05.1997 года по 31.10.1999 в должности старшей медицинской сестры ФГУ санаторий «Сергиевские минеральные воды» в льготном исчислении (1 год за 1 год и 3 месяца), период работы с 01.11.1999 года по 20.08.2004 в должности медицинской сестры ФГУ санаторий «Сергиевские минеральные воды» в льготном размере (1 год за 1 год и 3 месяца), период нахождения в дородовом и послеродовом отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении (1 год за 1 год 3 месяца), период работы с 13.09.2004 года по 21.10.2010 год в должности медицинской сестры в ФГУ «Военный санаторий «Волга», а также обязать ГУ УПФ России в Кировском районе г. Самары назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения с 21.10.2010 года.

В судебном заседании истица Смирнова Т.М. и представитель истца Кошелева Н.С. исковые требования с учетом уточнений поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Самары Турукина И.А. в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что истица не имеет право на досрочное назначение пенсии, поскольку не выработан требуемый 30 летний стаж. Просила в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представитель третьего лица ФГУ «Военный санаторий «Волга» в судебное заседание не явился. Извещен надлежащим образом.

Представитель ФГУ санаторий «Сергиевские минеральные воды», привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание не явился. Извещен надлежащим образом.

Свидетель Скорик О.Н. в судебном заседании пояснила, что с истицей познакомилась в 1988 году, когда приехала работать в санаторий «Сергиевские минеральные воды». На тот момент это был курорт. Истица работала в качестве медицинской сестры. Курорт являлся всесоюзным, в настоящее время это санаторий всероссийского значения. Основным направлением является лечение заболеваний опорно-двигательного аппарата. Большую часть составляют больные артритом и артрозом различного происхождения, различные заболевания мышц. Другое направление - это лечение больных с неврологическими патологиями, невритами, полиневритами, последствия полиомиелита. Кроме того, санаторий имеет отделение на 250 коек социального значения, для лечения больных инвалидов с заболеваниями и травмами нервной системы. Это люди, которые не могут обходиться без посторонней помощи, не могут себя обслуживать, передвигаются на колясках. Это основные направления. Все больные проходят через бальниолечебницу, где работала истица. Там выпускаются сероводородные ванны. В санатории имеются два отдельных корпуса для больных с заболеваниями опорно-двигательного аппарата. Для них имеются залы лечебной физкультуры, электропроцедуры, грязелечебницы и водолечебницы, подводное вытяжение в бассейне. На протяжении всего времени направление и структура санатория не менялись.

Суд, выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

21.10.2010 года Смирнова Т.М. обратилась в ГУ УПФ РФ в Кировском районе г. Самары с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости.

       Комиссией ГУ УПФ РФ в Кировском районе г. Самары в досрочном назначении пенсии Смирновой Т.М. было отказано по тем основаниям, что не могут быть засчитаны в льготном исчислении (1 год работы как 1 год 3 месяца) и календарном исчислении (в том числе отвлечения) следующие периоды:

работы с 13.04.1983 года по 30.04.1997 года в качестве медицинской сестры в ФГУ курорт «Сергиевские минеральные воды», т.к. данное учреждение не предусмотрены Списками,

период нахождения в дородовом и послеродовом отпуске (ребенок ДД.ММ.ГГГГ рождения) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. льготное исчисление стажа предусмотрено только за выполнение определенной работы.

- период работы в качестве медицинской сестры с 01.11.1999 г. по 20.08.2004 г. (в том числе отвлечения) в ФГУ санатория «Сергиевские минеральные воды», т.к. списки должностей и учреждений, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, содержат исчерпывающий перечень санаториев, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии:

- для лечения туберкулеза всех форм;

- для больных с последствиями полиомиелита;

- для гематологических больных;

- для больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата;

- для больных ревматизмом;

- психоневрологические,

а ФГУ санаторий «Сергиевские минеральные воды» не специализируется по вышеперечисленным профилям.

           - период работы с 13.09.2004 г по 21.10.2010 года (в том числе отвлечения) в качестве медицинской сестры в ФГУ «Военный санаторий Волга», который также не специализируется по вышеперечисленным профилям.

Согласно правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 года в специальный стаж не могут быть засчитаны следующие периоды: с 05.03.2004 г. по 30.04.2004 г., с 03.05.2004 г. по 31.07.2004 г., с 28.08.2006 г. по 09.09.2006 г., с 26.09.2007 г. по 08.10.2007 г. - нахождение в отпуске без сохранения заработной платы.

Смирновой Т.М. в специальный медицинский стаж не засчитаны следующие периоды:

- с 13.04.1983 г. по 30.04.1997 г. и с 01.11.1999 г. по 20.08.2004 г. - в льготном и календарном исчислении,

- с 13.09.2004 г. по 21.10.2010 г. - в календарном исчислении.

Специальный стаж составляет 05 лет 01 месяц 23 дня (л.д.9-10).

Ст.39 Конституции РФ предусматривает, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с пп.20 п.1 и п.2 ст.27 ФЗ РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Смирнова Т.М. в период с 13.04.1983 года по 30.04.1997 года работала в должности медсестры в ФГУ курорт «Сергиевские минеральные воды» (л.д.20).

Справкой, уточняющей занятость, выданной ФГУ «Санаторий «Сергиевские минеральные воды», также подтверждается, что Смирнова Т.М. работала в ФГУ курорт «Сергиевские минеральные воды», переименованном в санаторий «Сергиевские минеральные воды» с 01.05.1997 года в должности медицинской сестры с 13.04.1983 года, занимала штатную должность за период с 01.11.1999 года, с 01.11.1999 года работала полный рабочий день (л.д.25).

Указанный период не был включен в специальный стаж истицы. Суд считает ссылку Пенсионного фонда на Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 года №781 несостоятельной, т.к. в соответствии с разъяснениями, данными в Постановлении Конституционного Суда РФ № 2-П от 29.01.2004 по делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с запросами групп депутатов государственной Думы, а также государственного собрания Республики Саха, думы Чукотского автономного округа и жалобами ряда граждан» подтверждена позиция Конституционного суда о том, что придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему по существу, отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных соотношениях, несовместимо с положениями статей 1 (часть), 55 (часть 2) и 57 Конституции РФ.

Согласно информационного письма Пенсионного фонда Российской Федерации от 29 сентября 2000 года №06-25/8625 при исчислении специального стажа, имевшего место до 1 ноября 1999 года и дающего право на пенсию за выслугу лет в соответствии со ст.81 закона Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", применяется Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденная Приказом Минздрава России от 15.10.1999 N 377 (зарегистрирован в Минюсте России 21.10.1999, регистрационный N 1943), Номенклатура учреждений здравоохранения, утвержденная Приказом Минздрава России от 03.11.1999 N 395 (зарегистрирован в Минюсте России 10.11.1999, регистрационный N 1965), с изменениями и дополнениями, внесенными Приказом Минздрава России от 28.02.2000 N 73 (зарегистрирован в Минюсте России 23.03.2000, регистрационный N 2163), и перечень хирургических отделений (палат) для взрослых и детей в стационарах, содержащийся в Положении об оплате труда работников здравоохранения Российской Федерации, утвержденном Приказом Минздрава России от 15.10.1999 N 377.

Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздравсоцразвития РФ от 11.03.2008 года №112н, предусмотрена должность «медицинская сестра» (средний медицинский персонал).

          Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 утвержден Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет в соответствии со ст. 81 Закона РСФСР «О государственный пенсиях в РСФСР». Согласно прилагаемого списка это врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений форм собственности.

              П. 1.7.7 номенклатуры учреждений здравоохранения, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 03 ноября 1999 года №395, предусмотрено учреждение «санаторий (курорт)».

Согласно правилам исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года №1066, врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим как в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке), так и городах, пенсия устанавливается при выслуге не менее 30 лет. При этом один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается за один год и три месяца.

            ФГУ курорт «Сергиевские минеральные воды», переименованный впоследствии в санаторий «Сергиевские минеральные воды» расположен в сельской местности в поселке Серноводск Сергиевского района Самарской области, что указано в ст.3 ч.3 Устава. Поселок Серноводск включен в сельское поселение Серноводск, и расположен в границах Сергиевского района Самарской области.

             Таким образом, отказ пенсионного фонда во включении в специальный стаж работы периода с 13.04.1983 года по 30.04.1997 год является незаконным. Суд считает возможным включить указанный период в стаж работы Смирновой Т.М. в льготном порядке исчисления, как 1 год работы за 1 год 3 месяца, поскольку работа истицы в вышеназванный период проходила в сельской местности.

            Кроме того, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГСмирнова Т.М. находилась в дородовом и послеродовом отпуске и отпуске по уходу за ребенком.

           Требования Смирновой Т.М. в части включения периода нахождения в дородовом и послеродовом отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год обоснованны и подлежат удовлетворению.

            В соответствии со ст. 8 ФЗ от 16.07.99 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» определены виды обеспечения по обязательному социальному страхованию, к которым относится и пособие по беременности и родам, выдаваемое в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам (ранее виды пособия, в т. ч. по беременности и родам предусматривались в Положении о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утв. Постановлением президиума ВЦСПС от 12.11.1984 г.)

            В соответствии со ст. 255 ТК РФ пособие, выдаваемое женщинам в период нахождения в отпуске по беременности и родам, является пособием по государственному социальному страхованию. Основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности (п. 37 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утв. Постановлением Президиума ВЦСПС от 12.11.1984 г. № 13-6 (в редакции от 15.04.92 г.), который в соответствии с Инструкцией о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан (в ред. приказа Минздравмедпрома России № 267 и постановления ФСС России от 25.06.96 г. № 66) служит документом, подтверждающим временную нетрудоспособность.

           Учитывая изложенное, период нахождения Смирновой Т.М. в дородовом и послеродовом отпуске рассматривается как временная нетрудоспособность и подлежит включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с применением льготного порядка исчисления специального стажа, аналогично периоду работы, - год работы за один год три месяца.

             Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства от 11 июля 2002 года №516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

           На основании изложенного суд считает, что период нахождения истицы в отпуске по уходе за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год также является периодом временной нетрудоспособности и подлежит включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в календарном исчислении.

    В период с 01.11.1999 года по 20.08.2004 год Смирнова Т.М. работала в качестве медицинской сестры в ФГУ санаторий «Сергиевские минеральные воды». Указанный период не включен в специальный стаж истицы, поскольку списки должностей и учреждений, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781, содержат исчерпывающий перечень санаториев, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии.

      Суд считает отказ во включении указанного периода специальный стаж работы необоснованным по следующим основаниям.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, утвержден Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

В силу п. 3 названных Правил, работа в любой должности, указанной в разделе "Наименование должностей", включается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим трудовую деятельность в учреждениях, предусмотренных в разделе "Наименование учреждений" Списка.

Должность медицинской сестры поименована в разделе "Наименование должностей" Списка.

    П.21 Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 года №781 предусмотрен перечень санаториев (курортов), работа в которых дает прав на досрочное назначение пенсии:

- для лечения туберкулеза всех форм;

- для больных с последствиями полиомиелита;

- для гематологических больных;

- для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата;

- для больных ревматизмом;

- психоневрологические.           

Согласно Устава ФГУ «Санаторий «Сергиевские минеральные воды», утвержденного распоряжением руководителя территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Самарской области 25 октября 2005 года №107-р, санаторий оказывает помощь в лечении заболеваний, в том числе опорно-двигательного аппарата, сердечно-сосудистой системы, нервной системы, последствий заболеваний и травм спинного мозга (л.д.151-159).

Из Устава, утвержденного приказом Федерального медико-биологического агентства от 02 декабря 2009 года №803, усматривается, что ФГУ «Санаторий «Сергиевские минеральные воды» является медицинским учреждением, осуществляющим оказание государственных услуг по санаторно-курортному обеспечению и охране здоровья населения, лечебно-профилактических и реабилитационных мероприятий, включая лечебно-профилактическую помощь. Санаторий также оказывает оздоровительные услуги детям с 3-х лет и подросткам в сопровождении родителей, взрослым в соответствии с профилем учреждения. Оказание санаторно-курортной помощи осуществляется в соответствии с лицензиями (л.д.28-35).

Согласно справки врио главного врача ФГУ «Санаторий «Сергиевские минеральные воды», открытие курорта состоялось 1833 года, были открыты определенные профили курорта: заболевания опорно-двигательного аппарата, нервной системы, мочеполовой системы, заболевания кожи, сердечно-сосудистой системы. Сегодня санаторий - многопрофильное лечебное учреждение: заболевания костно-мышечной системы и соединительной ткани, нервной системы, системы кровообращения, мочеполовых систем, кожи и подкожной клетчатки, органов пищеварения, заболеваний эндокринной системы, расстройства питания и нарушения обмена веществ, оздоровление детей от 3 до 18 лет (л.д.230-234).     

Представленными в материалах дела историями болезней подтверждается, что в ФГУ санаторий «Сергиевские минеральные воды» проходили лечение больные полиартрозом, артрозом, остеохондрозом, артритом (л.д.118-122).

Указанные заболевания относятся в категории заболеваний опорно-двигательного аппарата.

Согласно сообщению ФГУ «Санаторий «Сергиевские минеральные воды» за период с 01.01.2006 года по 31.12.2008 год проходили лечение больные с заболеванием опорно-двигательного аппарата в 2006 году 6710 человек, в 2007 году 5684 человек, в 2008 году 6976 человек (л.д.123).

Таким образом, представленными материалами дела и показаниями допрошенной в судебном заседании свидетеля Скорик О.Н., также работавшей в ФГУ санаторий «Сергиевские минеральные воды» подтверждается, что основными направлениями деятельности является лечение болезней опорно-двигательного аппарата, а также системы кровообращения, нервной системы, гинекологических болезней, болезни мочеполовых органов, системы крови и хронической интоксикации, болезни кожи.

На основании изложенного, период работы с 01.11.1999 года по 20.08.2004 годаподлежит включению в специальный стаж Смирновой Т.М. в льготном исчислении, поскольку работа проходила в сельской местности.

Однако, Смирнова Т.М. в вышеназванный период имела отвлечения - отпуска без содержания с 05.03.2004 года по 30.04.2004 год, с 03.05.2004 года по 31.07.2004 год. Указанные периоды не подлежат включению в специальный стаж, поскольку истица фактически не работала, должностные обязанности не выполняла, заработная плата ей не начислялась, отчислении в пенсионный фонд также не шли.      

Период с 13.09.2004 года по 20.08.2004 год не был включен в специальный стаж Смирновой Т.М., поскольку ФГУ «Военный санаторий «Волга», где работала истица в указанный период в должности медсестры, также не специализируется по профилям, указанным в списке должностей и учреждений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781.

Суд считает отказ пенсионного фонда во включении указанного периода работы в специальный стаж незаконным.

13.09.2004года Смирнова Т.М. принята на должность медицинской сестры в физиотерапевтическое отделение военного санатория «Волга» (Приказ № 201 от 14.09.2004 г.) (л.д.22).

20.06.2006года Смирнова Т.М. переведена на должность медицинской сестры грязелечения с вредными условиями труда в физиотерапевтическом отделении (Приказ № 138 от 23.06.2006 года (л.д.22).

На основании Приказа № 172 от 01.09.2009 года Смирнова Т.М. с 08.09.2009 года по настоящее время работает медицинской сестрой по физиотерапии (грязелечебницы).

Санаторий создан и действует с мая 1929 года. Согласно Устава Федеральное государственное учреждение «Военный санаторий «Волга» Приволжско-Уральского военного округа Министерства обороны Российской Федерации сформировано в соответствии с директивой Генерального штаба № 314/8/46 от 22.01.1988 г. В дальнейшем именовавшееся «Государственное учреждение военный санаторий «Волга» (свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным номером 1036300898556) и является лечебно-профилактическим учреждением Вооруженных сил Российской Федерации.

В соответствии с Уставом (л.д.48-54), утвержденным Приказом Командующего войсками Приволжско-Уральского военного округа №329 от 07.11.2006 г., учреждение создано в целях осуществления медицинского обеспечения Вооруженных сил РФ и оказания амбулаторно-поликлинической помощи военнослужащим Вооруженный Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, в которых законом предусмотрена служба, и членам их семей, гражданам, призванным на военные сборы, а также другим гражданам, которые имеют право на бесплатную медицинскую помощь в военно-медицинских учреждениях в соответствии с законодательством РФ.

Для достижения целей, указанных в Уставе, учреждение осуществляет следующие виды деятельности:

- медицинскую (выполнение медицинских работ и услуг по оказанию врачебной, неотложной амбулаторно-поликлинической медицинской (в том числе в условиях дневного стационара и стационара на дому) по соответствующим медицинским специальностям, включая проведение профилактических медицинских диагностических и лечебных мероприятий и медицинских экспертиз, применение методов традиционной медицины;

          - фармацевтическую;

- оказание медицинской помощи гражданам в соответствии с программами обязательного и добровольного медицинского страхования;

         - оказание платных медицинских услуг

          и другие виды деятельности по охране здоровья населения.

Приказом командующего войсками Приволжско-Уральского военного округа № 150 от 7.05.2008 года (л.д.55-58) внесены изменения в Устав учреждения, при этом цели и виды деятельности не были изменены. Санаторий прошел необходимое лицензирование на осуществление всех предусмотренных Уставом видов деятельности в Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения и социального развития.

Из анализа представленных документов усматривается, что в санаторий поступают больные разного профиля после перенесенных инсультов, инфарктов, с заболеваниями опорно-двигательного аппарата; после получения военных травм, ранений, контузий, после прохождения службы в горячих точках, для лечения, восстановления и реабилитации в т.ч. больные, находящиеся в тяжелом состоянии.

Согласно представленными в материалах дела историям болезней в ФГУ ВС «Волга» проходили лечение больные остеохондрозом (болезни опорно-двигательного аппарата) (л.д.64,65).

Согласно сообщению ФГУ «Военный санаторий «Волга» за период с 01.01.2005 года по 21.10.2010 год проходили лечение больные с заболеванием опорно-двигательного аппарата в 2005 году 1341 человек, в 2006 году 970 человек, в 2007 году 1158 человек, в 2008 году 5514 человек, в 2009 году 1732 человека, в 2010 году 1955 человек (л.д.131-132).

Таким образом, истица фактически выполняла обязанности медицинской сестры лечебного учреждения. При выполнении процедур в грязелечебнице используется сероводородная иловая грязь, которая является агрессивной средой, при работе с ней возникают риски и опасности для здоровья. В физиотерапевтическом отделении имеется также кабинет, оборудованный аппаратами гальваногрязи, работа на которых также сопряжена с опасными излучениями, имеется высокочастотные аппараты, УВЧ, ультразвук, аппараты, использующие дециметровые волны, применяется лазеротерапия, дарсенваль, отделение сероводородных ванн. Работа истицы связана с риском от воздействия агрессивной среды сероводородной иловой грязи, сероводородных ванн, с волновым излучением.

Кроме того, на основании Постановления Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 года, которым утвержден список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, с последующими изменениями и дополнениями истица пользуется дополнительным оплачиваемым отпуском продолжительностью 12 рабочих дней, имеет сокращенный рабочий день, доплату к заработной плате в размере 15%, получает молоко.

Выполняя данную работу Смирнова Т.М. подвергаюсь тем же опасностям и рискам, связанным с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения, которым подвергаются медицинские сестры других лечебных учреждений, и которые дают им основания для назначения досрочной трудовой пенсии.

Согласно Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 отсутствует прямое указание на военные санатории, п. 21 Списка предусмотрены только «санатории (курорты), в том числе детские, специализированные».

         Суд считает, что указание в наименовании санатория «военный» указывает лишь на специфику санатория, поскольку санаторий занимается медицинским обеспечением Вооруженных сил РФ и оказания амбулаторно-поликлинической помощи военнослужащим Вооруженный Сил РФ, в связи с чем ссылка Пенсионного фонда на отсутствие в Списке…, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, военных санаториев признана судом несостоятельной.

Таким образом, УПФ РФ в Кировском районе г. Самара необоснованно отказал истице во включении периода работы в ФГУ «Военный санаторий «Волга» с 13.09.2009 года по 21.10.2010 год.Указанный период подлежит включению в специальный стаж Смирновой Т.М. в календарном исчислении.

Смирнова Т.М. в вышеназванный период также имела отвлечения с 28.08.2006 года по 09.09.2006 год, с 26.09.2007 года по 08.10.2007 год - отпуска без содержания (л.д.43). Вышеназванные периоды не подлежат включению в специальный стаж, поскольку льготное исчисление стажа предусмотрено только за выполнение определенной работы.      

В соответствии с п.1 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно п.23 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.2005 года №25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами прав на трудовые пенсии» суд имеет право указать, с какого времени ответчик обязан назначить пенсию.

Исковые требования в части назначения трудовой пенсии досрочно с момента обращения в Управление пенсионного фонда в Кировском районе, т.е. с 21.10.2010 года также подлежат удовлетворению, поскольку на момент обращения истица имела требуемый специальный стаж работы.

              На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 254-257 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

      Исковые требования Смирнова Т.М. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда в Кировском районе г. Самары о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж работы Смирнова Т.М., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости следующие периоды:

- с 13.04.1983 года по 30.04.1983 года - работы в должности медицинской сестры ФГУ курорта «Сергиевские минеральные воды», в том числе дородовый и послеродовый отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в льготном исчислении (как 1 год работы за 1 год 3 месяца), в том числе период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком в календарном исчислении,

- с 01.11.1999 года по 20.08.2004 год - работы в должности медсестры в ФГУ санаторий «Сергиевские минеральные воды» в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 3 месяца, за исключением отпусков без содержания с 05.03.2004 года по 30.04.2004 год, с 03.05.2004 года по 31.07.2004 год,

- с 13.09.2004 года по 21.10.2010 год - работы в качестве медсестры в ФГУ «Военный санаторий «Волга» в календарном исчислении за исключением отпусков без содержания с 28.08.2006 года по 09.09.2006 год, с 26.09.2007 года по 08.10.2007 года.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в Кировском районе г. Самары назначить Смирнова Т.М. досрочно трудовую пенсию по старости с 21.10.2010 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований Смирнова Т.М. отказать.

               Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд в течение 10 дней.

Мотивированное решение изготовлено: 06.05.2011 г.

Председательствующий                                                                                                Н.В.Финютина