Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 июня 2011 года Кировский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Панковой М.А.,

при секретаре Апанасовой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Третьяковой Л.И., Третьяковой В.Г. к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец Третьякова Л.И. обратилась в суд с иском к ответчику о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что на основании решения руководства Куйбышевской железной дороги от ДД.ММ.ГГГГ №, отцу истца Третьякову И.С., в соотвествии с условиями договора от ДД.ММ.ГГГГ на предоставление в пользование земельного участка под разведение сада в полосе отвода Куйбышевской железной дороги, Райпрофсож № отделения Куйбышевской железной дороги, бесплатно был предоставлен земельный участок под закладку сада, площадью 600 кв.м., находящийся на 7 км. ДД.ММ.ГГГГ внесением исправления в договор уточнена площадь земельного участка на 722 кв.м. С ДД.ММ.ГГГГ по день смерти отец истца использовал земельный участок по назначению под садоводство, капитальные строения на участке не возводил, нес бремя содержания земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ отец истца умер. После его смерти земельным участком стала пользоваться истец, до настоящего времени истец использует спорный земельный участок по назначению, несет бремя его содержания. Однако спорный земельный участок первоначально был выдан отцу истца, после смерти которого, истец не могла вступить в права наследования в отношении спорного земельного участка, так как он не принадлежал наследодателю на праве собственности. Спорный земельный участок был предоставлен отцу истца во исполнение постановления Совета Министров СССР от 24.02.1949 года № 870 «О коллективном и индивидуальном огородничестве и садоводстве рабочих и служащих». В отношении спорного земельного участка ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Самарской области составило кадастровый паспорт от ДД.ММ.ГГГГ, земельному участку присвоен кадастровый номер. На земельный участок составлен межевой план, присвоен почтовый адрес: <адрес>, СТ <данные изъяты>», платформа <данные изъяты>», массив № участок №. Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями. Истец просит признать за ней Третьяковой Л.И. право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>,                СТ <данные изъяты>», платформа <данные изъяты> массив №, участок №, кадастровый номер №

В ходе судебного разбирательства, по ходатайству представителя истца Третьяковой Л.И., по доверенности Граховой С.В., к участию в деле в качестве соистца была привлечена мать истца Третьякова В.Г., которая просила суд, признать за ней право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, СТ <данные изъяты>», платформа <данные изъяты>», массив № участок №, кадастровый номер №, мотивируя тем, что Третьяков И.С., умерший ДД.ММ.ГГГГ, был её мужем. После его смерти осталось наследство в виде земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>,                СТ <данные изъяты>», платформа <данные изъяты>», массив №, участок №. После смерти мужа земельным участком стали пользоваться истцы, до настоящего времени истцы используют спорный земельный участок по назначению, несут бремя его содержания

В судебном заседании представитель истца Третьяковой Л.И. по доверенности Грахова С.В. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель истца Третьяковой В.Г. по доверенности Третьяков В.Г. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель Министерства имущественных отношений, привлеченный в качестве ответчика, в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, согласно которому просит рассмотреть дело без его участия, по существу заявленных требований пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в Министерство имущественных отношений по <адрес>, поступило заявление Третьяковой Л.И. о предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, СТ «Железнодорожник», платформа «Вишневая», массив 2, участок №, площадью 727 кв.м., используемого для ведения садоводства. Порядок предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в г.о.Самара для целей, не связанных со строительством, утвержден постановлением Правительства Самарской области от 21.06.2006 года № 74. В соотвествии с данным Порядком, Министерство имущественных отношений был сделан запрос в Департамент строительства и архитектуры по Самарской области. На обращение Министерства имущественных отношений по Самарской области из Департамента строительства и архитектуры г.о.Самара поступил ответ, в котором указано, что в соотвествии с действующими правилами застройки в г.о.Самара, утвержденными решением Думы г.о.Самара от 15.07.2010 года № 951, испрашиваемый земельный участок расположен в зоне производственных и коммунальных объектов IV и V класса опасности (ПКЗ). Использование земельного участка под садоводство не соответствует градостроительным регламентам указанной зоны. При таких обстоятельствах Министерство имущественных отношений не может принять решение о предоставлении спорного земельного участка в собственность истцов. Решение Министерства имущественных отношений по Самарской области от 28.04.2011 года является законным и обоснованным. В установленном законом порядке данное решение оспорено не было. На основании изложенного, просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель Департамента архитектуры и строительства г. Самары, привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, согласно, которому оставляет разрешение исковых требований на усмотрение суда.

Представитель ФГУ «Земельная кадастровая палата», привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, представил письменное ходатайство, согласно которому просил рассмотреть дело без его участия.

Представители Управления Росреестра по Самарской области, СТ «Железнодорожник», привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили. Письменного отзыва на исковое заявление не представили.

Выслушав представителей истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании договора на предоставление в пользование земельного участка под разведение сада в полосе отвода Куйбышевской железной дороги от ДД.ММ.ГГГГ Третьякову И.С., на основании решения руководства Куйбышевской железной дороги от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлен бесплатно земельный участок в полосе отвода железной дороги под закладку сада, площадью 600 кв.м., находящийся на 7 км (л.д.7-8).

Из материалов дела следует, что в базе данных территориального отдела №, по состоянию на 1992-1998 год информация о предоставлении кому-либо земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, СТ <данные изъяты>», платформа «<данные изъяты>», массив № участок № отсутствует (л.д.57-58).

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, отсутствуют записи о регистрации прав на земельный участок площадью 727 кв.м., расположенный по указанному выше адресу (л.д.56, 83).

Согласно ответу Министерства природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области, вышеуказанный земельный участок в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, к землям лесного фонда не относится (л.д.59).

Согласно межевому плану земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, СТ «<данные изъяты>», платформа «<данные изъяты>», массив №, участок №, схеме расположения границ земельного участка, фактическая площадь земельного участка 727 кв.м., назначение: садоводство, границы земельного участка установлены и согласованы с соседними землепользователями (л.д.11,14-25,27-31).

Указанный земельный участок, площадью 727 +/- 9 кв.м., состоит на кадастровом учете, имеет кадастровый номер №, расположен в землях населенных пунктов (л.д.9-10, 99-102).

В соответствии с распоряжением Департамента строительства и архитектуры г. о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 727 кв.м. в СТ «<данные изъяты>», платформа «<данные изъяты>», массив №,участок № в <адрес>, относящегося по категории к землям населенных пунктов, в пределах территории зоны садово-дачных участков и коллективных садов (Р-5) по карте правового зонирования Правил застройки и землепользования в г. Самаре, для садоводства (л.д.24-25).

В соответствии с сообщением Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> в соответствии с Правилами застройки и землепользования в г. Самаре, утвержденными Постановлением Самарской городской Думы № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, площадью 727 кв.м., расположен в зоне садово-дачных участков и коллективных садов (Р-5). Использование земельного участка возможно в соответствии с градостроительным регламентом, установленным для указанной зоны. Земельный участок, 727 кв.м. не находится в красных линиях и не занимает территорию общего пользования (л.д.68).

В соответствии со свидетельством о смерти Третьяков И.С. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33).

После смерти Третьякова И.С. нотариусом Васильевой Т.Д. заведено наследственное дело, наследниками первой очереди являются: дочь Третьякова Л.И., жена Третьякова В.Г. (л.д.42-51, 32, 76).

Третьякова Л.И. отказалась от причитающейся ей доли в наследственном имуществе отца Третьякова И.С., умершего ДД.ММ.ГГГГ, в пользу супруги наследодателя Третьяковой В.Г., согласно соответствующему заявлению в материалах наследственного дела (л.д.46).

Третьякова В.Г. получила свидетельство о праве на наследство по закону после смерти мужа Третьякова И.С., умершего ДД.ММ.ГГГГ. Наследственное имущество состоит из денежного вклада и компенсации по закрытому счету (л.д.44).

Установлено, что истец Третьякова Л.И. обращалась в Министерство имущественных отношений <адрес> с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, СТ «<данные изъяты>», платформа «<данные изъяты>», массив № участок №, площадью 727 кв.м., используемого для ведения садоводства. Однако ответа до настоящего времени не получено. В предоставлении земельного участка в собственность, Третьяковой Л.И. отказано (л.д.55, 110-111).

Согласно справке СТ «<данные изъяты>» Третьякова В.Г. с момента смерти Третьякова И.С. до настоящего времени продолжает являться членом СТ «<данные изъяты> ей, совместно с дочерью Третьяковой Л.И. предоставлено право пользования земельным участком, расположенным по адресу:              <адрес>, СТ «<данные изъяты>», платформа «<данные изъяты>», массив №, участок №, в направлении железнодорожной ветки «<данные изъяты>», площадью 727 кв.м. Задолженностей по членским и целевым взносам не имеется ( л.д.80).

Согласно имеющимся сведениям по состоянию на 1992-1998 гг. в Федеральной службе государственной регистрации кадастра и картографии, информация о предоставлении Третьяковой В.Г. каких-либо земельных участков на территории г.Самара отсутствует. Также отсутствует запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на имя Третьяковой В.Г. о правах на объекты недвижимого имущества (л.д.82, 84).

Из материалов дела усматривается, что спора по земельному участку не имеется, под арестом он не значится и свободен от любых прав и претензий третьих лиц. Расходы по содержанию земельного участке несут истцы (л.д.34-36).

Согласно ч.3 ст.35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии со ст. 35,36 ЗК РФ, п. 4 ст. 3 ФЗ “О введении в действие Земельного кодекса” при переходе права собственности на строение вместе с этим объектом переходит право пользования земельным участком. Граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года “ О собственности в СССР”, но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ.

В соответствии с ч.3 ст.35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии с ч.1 ст.15 ЗК РФ собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.9 ст.3 ФЗ РФ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На основании п.9-1 ст.3 ФЗ РФ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действия Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Судом установлено, что земельный участок площадью 600 кв.м., расположенный по адресу:             <адрес>, СТ «<данные изъяты>», платформа «<данные изъяты>», массив №, участок №, был предоставлен решением руководства Куйбышевской железной дороги от ДД.ММ.ГГГГ № Третьякову И.С. бесплатно под закладку сада и принадлежал ему на праве пользования. С 1956 года семья Третьяковых использует спорный земельный участок в соответствии с целевым назначением, осуществляя уход за ним, несет все необходимые расходы по содержанию. Впоследствии площадь земельного участка была уточнена. Земельный участок площадью, 727 кв.м., сформирован, его границы определены и не изменялись, согласованы с соседними землепользователями, земельный участок находится в зоне садово-дачных участков и коллективных садов (Р-5), не находится в красных линиях и не занимает территорию общего пользования, не относится к землям лесного фонда, ему присвоен кадастровый номер.

Третьяков И.С. умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. ст. 1110,1112 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество, в том числе имущественные права и обязанности) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент.

В соответствии со ст.1157 ГК РФ наследники вправе отказаться от наследства в пользу других лиц или без указания лиц, в пользу которых он отказывается от наследственного имущества. Отказ от наследства не может быть впоследствии изменен или взят обратно.

С учетом того, что наследник по закону после смерти Третьякова И.С. - Третьякова Л.И. отказалась от причитающийся ей доли в наследственном имуществе в пользу Третьяковой В.Г., других наследников судом не установлено, суд считает, что истец Третьякова В.Г. имеет право на регистрацию права собственности на земельный участок.

Исковые требования Третьяковой Л.И. о признании права собственности на земельный участок суд считает не подлежащими удовлетворению, поскольку Третьякова Л.И. отказалась от причитающейся ей доли наследства после смерти Третьякова И.С. в пользу Третьяковой В.Г., данный отказ был принят и.о.нотариуса г.Самары Станинным А.Н.

Доводы представителя ответчика, указанные в письменном отзыве о том, что земельный участок находится в зоне производственных и коммунальных объектов 1У и У класса опасности (ПКЗ), использование земельного участка под садоводство не соответствует градостроительным регламентам указанной зоны, суд считает несостоятельными, поскольку они противоречат материалам дела. Кроме того, суд учитывает, что решением Самарского областного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ отменены Правила застройки землепользования от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, с учетом вышеизложенного, учитывая, что Третьякову И.С. на праве бессрочного пользования принадлежал земельный участок площадью 727 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СТ «<данные изъяты> платформа «<данные изъяты>», массив №, участок №, границы участка сформированы и определены, участок находится в зоне садово-дачных участков и коллективных садов, не находится в красных линиях и не относится к землям лесного фонда, участку присвоен кадастровый номер, право собственности на него не за кем не зарегистрировано, наследником после смерти Третьякова И.С. является Третьякова В.Г., которая своевременно вступила в права наследования после смерти мужа, суд считает исковые требования Третьяковой Л.И., Третьяковой В.Г. к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок подлежащими частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Третьяковой Л.И., Третьяковой В.Г. к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности земельный участок удовлетворить частично.

Признать за Третьяковой В.Г. право собственности на земельный участок, площадью 727 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СТ <данные изъяты>», платформа «<данные изъяты> массив №, участок №, кадастровый номер №.

В удовлетворении остальной части иска Третьяковой Л.И., Третьяковой В.Г. к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности земельный участок отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: подпись Панкова М.А.

Копия верна.

Судья:           М.А.Панкова

Секретарь:          Е.Г.Апанасова