о признании права собственности на земельный участок



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ          г.о. Самара

Кировский районный суд Самарской области г.о. Самара в составе

председательствующего Тароян Р.В.,

при секретаре                   Киселевой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело г. по иску Ишковой К.А. к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Ишкова К.А. обратилась в суд с иском к ответчику о признании права собственности на земельный участок, площадью 814,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Исковые требования мотивирует тем, что она является собственником указанного жилого дома с ДД.ММ.ГГГГ, согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию. Дом с земельным участком расположен по адресу: <адрес>. Истец обратилась в Министерство имущественных отношений с заявлением о предоставлении ей в собственность бесплатно земельного участка, площадью 814,00 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, однако, истцу было отказано. Истец считает данный отказ незаконным, так как фактически пользуется земельным участком с ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ мать истца, С.П., купила <адрес>, расположенный на земельном участке, мерою более 814,00 кв.м. С указанного времени истец пользуется данным земельным участком. После смерти своей матери, в ДД.ММ.ГГГГ, наследником жилого дома стала истец. Истец считает, что имеет право на передачу ей в собственность бесплатно земельного участка, площадью 814,00 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Изложенные обстоятельства явились основанием для обращения Ишковой К.А. с исковым заявлением в суд.

В судебном заседании представитель истца В.Д., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержала в полном объёме, по основаниям, изложенным в иске, просила суд иск удовлетворить и при вынесении решения руководствоваться документами, приобщёнными к материалам дела в обоснование иска.

Представитель ответчика - Министерства имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, представил суду письменные возражения на исковое заявление, согласно которым в удовлетворении исковых требований просит отказать, по основаниям, изложенным в письменных возражениях <данные изъяты>.

Третье лицо А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление, согласно которому просит рассмотреть гражданское дело без его участия, указав, что с исковыми требованиями согласен в полном объеме <данные изъяты>.

Третье лицо В.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки суд не уведомил, возражения на исковое заявление суду не представил.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, отзыв на иск не предоставил.

Представитель третьего лица - Департамента Строительства и архитектуры г.о. Самара в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, отзыв на иск не предоставил.

Представитель третьего лица - Департамента управления имуществом г.о. Самара в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, возражение на исковое заявление суду не представил.

Представитель третьего лица - Управления «Роснедвижимости» по Самарской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, отзыв на иск не предоставил.

Представитель третьего лица - ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Самарской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, представил суду письменное ходатайство о рассмотрении дела без участия своего представителя, возражения на иск не предоставил <данные изъяты>.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Право граждан иметь в собственности земельные участки было установлено Законом РСФСР от 24.12.1990 № 443-1 «О собственности в РСФСР», согласно которому объектами права собственности могут быть земельные участки.

В соответствии со ст. 37 Земельного кодекса РСФСР при переходе права собственности на строение вместе с этим объектом переходит и право пользования земельным участком.

Согласно ст. 271 Гражданского кодекса РФ, собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

В силу ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, находящееся на чужом земельном участке, к другом лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием и необходимой для его использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник здания.

В случае перехода прав собственности на здание, сооружение, строение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Согласно ч. 3 ст. 20 Земельного кодекса РФ, право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежащим образом оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ст.28 ЗК РФ предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных ЗК РФ, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч.3 ст.35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно ч.3 ст.36 Конституции РФ условия и порядок пользования землей определяются федеральным законом.

Согласно ч.2 и ч.3 ст. 55 Конституции РФ исключается умаление прав человека и гражданина и допускается их ограничение только в конституционно одобряемых целях на основании федерального закона.

Указом Президента РФ от 7 марта 1996 года «О реализации конституционных прав граждан на землю» установлено, что земельные участки, полученные гражданами до 1 января 1991 года и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного, либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещалось обязывать граждан, имеющих земельные участки, выкупать их или брать в аренду.

Таким образом, независимо от того, была ли использована гражданами возможность переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право пожизненного наследуемого владения или нет, за ними сохранялись их прежние земельные участки.

Земля и другие природные объекты, как объект гражданских прав до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. «О собственности в СССР», то есть до 01.07.1990 г., находились в государственной собственности, при этом право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком предоставлялось гражданам на основании акта органа местного самоуправления.

Постановлением Совмина РСФСР от 17.09.1991г. № 493 утверждена форма государственного акта удостоверяющего право собственности, право постоянного (бессрочного) пользования и пожизненно наследуемого владения. Данный акт (свидетельство) ранее выдавался на основании решения или постановления органа местного самоуправления (до 1991 года в соответствии со ст. 17, 18, 192, 202 ЗК РСФСР от 01.01.70г. на основании решения исполнительного Комитета).

В соответствии со ст. 37 ЗК РСФСР, действовавшего на момент совершения сделок по приобретению спорного земельного участка, при переходе права собственности на строение вместе с этим объектом переходит и право пользования земельным участком.

На основании ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В силу ч.3 ст.36 ЗК РФ, в случае, если здание (помещения в нем), находящиеся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, Федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.

Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или оран местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 ЗК РФ, с заявлением о приобретении права на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта (ч.5 ст.36 ЗК РФ).

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 13.12.2001 г. № 16-П «По делу о проверке конституционности ч. 2 ст. 16 Закона города Москвы «Об основах платного землепользования в городе Москве» в связи с жалобой гражданки Т.В. Близинской» право на земельный участок, находящийся в фактическом бессрочном пользовании и расположенным на нем принадлежащим на праве собственности жилым домом, не зависит от формального закрепления этого права государственными органами.

Судом установлено, что согласно договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ К.Д. подарил М.К. 1/4 долю в домовладении, находящемся в <адрес>, состоящего из дома деревянного, одноэтажного, общей площадью 55, 0 кв. м, расположенного на земельном участке, мерою 3001, 6 кв. м <данные изъяты>.

Согласно договору купли-продажи о т ДД.ММ.ГГГГ С.П. купила у М.К., К.П., А.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, одну вторую долю домовладения, состоящего из дома деревянного одноэтажного, общей площадью 57,5 кв.м., с надворными постройками, находящегося в <адрес>, расположенного на земельном участке, мерою в 2771, 5 кв. м <данные изъяты>.

Согласно свидетельству оправе на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ Ишкова К.А. является наследником имущества С.П. умершей ДД.ММ.ГГГГ. Наследственное имущество включает в себя одну вторую жилого дома, находящегося в <адрес>, состоящего из дома одноэтажного, деревянного с пристроем, общей полезной площадью70, 7 кв. м, жилой площадью 61, 1 кв. м, служб и сооружений и расположенного на земельном участке, мерою в 1878, 2 кв. м <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ между В.С. и Ишковой К.А. было заключено соглашение о прекращении долевой собственности, согласно которому Ишковой К.А. в собственность выделяется часть дома <данные изъяты>.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ объект индивидуального жилищного строительства - жилое здание, площадью 109, 50 кв. м, литера , расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности Ишковой К.А. <данные изъяты>.

Судом установлено, что при обращении в Министерство имущественных отношений по Самарской области по вопросу предоставления Ишковой К.А. в собственность земельного участка, площадью 814,0 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, истцу было отказано, поскольку оформление земельного участка под данным жилым домом возможно только при условии совместного обращения всех собственников жилого дома <данные изъяты>.

Судом установлено, что другими собственниками жилого дома являются А.А., В.С. Жилой дом, согласно документам, расположен на земельном участке, общей площадью 2340,00 кв.м. Земельный участок, фактически занимаемый Ишковой К.А. составляет 814, 00 кв. м. Его границы согласованы, что подтверждается актом согласования границ земельного участка, испрашиваемого Ишковой К.А. Притязаний со стороны третьих лиц не имеется. Красные линии нанесены.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ А.А. является собственником земельного участка, площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Судом установлено, что вступившим в законную силу решением Кировского районного суда г. Самара от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования В.С. к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворены. За В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признано право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 906 кв. м, вид использования: под индивидуальное жилищное строительство с приусадебным участком.

Решение Кировского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст.61 ГПК РФ обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании. Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно сообщению Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в соответствии с Правилами застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденными Постановлением Самарской городской Думы № 61 от 26 апреля 2001г., испрашиваемый земельный участок расположен в зоне малоэтажной жилой застройки индивидуальными домами (Ж-1). Использование земельного участка возможно в соответствии с градостроительным регламентом, установленным для указанной зоны. Испрашиваемый земельный участок не находится в красных линиях и не занимает территорию общего пользования. Согласно топографическим материалам Департамента часть испрашиваемого земельного участка расположена в охранной зоне ЛЭП 6 кВ. В соответствии с п. 11 а и б «Правила охраны электрических сетей напряжением 1000 вольт» в охранных зонах ЛЭП не допускается производить строительство, капитальный ремонт и реконструкцию любых зданий и сооружений, а также посадку и вырубку деревьев и кустарников без письменного согласия предприятия, в ведении которого находится указанная выше сеть. Дополнительно сообщили, что по испрашиваемому земельному участку проходит трасса газопровода d=50 мм и охранная зона по линии освещения.

Так, из плана границ земельного участка усматривается, что часть земельного участка землепользователя Ишковой К.А. по адресу: <адрес>, распложена в охранных зонах. Возможность использования испрашиваемого земельного участка, площадью 814, 00 кв.м., необходимо согласовать с владельцем указанной инженерной сети.

Из пояснений сторон, исследованных в судебном заседании материалов дела, установлено, что часть данного участка находится в охранной зоне и в этой части данный участок земли будет обременен, что будет отражено в кадастровом паспорте земельного участка, в документации кадастра охранная зона указывается обязательно, без дополнительных согласований. В свидетельстве о праве собственности данный факт не отражается.

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ч.1 ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В силу ст. 1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В соответствии со ст. 1153 ГК РФ признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение или управление наследственным имуществом.

Согласно ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным, имуществом, принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества, оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В соответствии со ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума ВС РФ и пленума ВАС РФ от 29.04.2010г. № 10/22 г.Москва «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если наследодателю или реорганизованному юридическому лицу (предшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику или вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

Таким образом, спорный земельный участок был приобретен С.П. в ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, является наследственным имуществом, после ее смерти единственным наследником является истец, который приняла наследство, получила свидетельство о праве на наследство по завещанию на часть жилого дома, в настоящее время сложился определенный порядок пользования земельным участком, спора по границам земельного участка нет, право собственности другого участника долевой собственности зарегистрировано надлежащим образом.

В настоящее время истец после смерти матери пользуется спорным земельным участком, однако, не имеет возможности зарегистрировать право собственности на спорный земельный участок, так как при жизни мать истца, являющаяся собственником спорного земельного участка, не успела в установленном законом порядке зарегистрировать право собственности.

Суд полагает, что истец не лишен возможности и в настоящее время требовать оформления фактически занимаемого им земельного участка.

Суд полагает, что спорный земельный участок является для землепользователя Ишковой К.А. именно «своим имуществом» и может быть изъят только по решению суда или при условии предварительного и равноценного возмещения.

Установленные обстоятельства, подтверждаются материалами дела, исследованными в судебном заседании.

По заданию истца ООО Ю выполнен комплекс работ по межеванию земельного участка, в результате которых определены границы земельного участка, которые согласованы со смежными землепользователями, о чем составлен акт установления и согласования границ земельного участка <данные изъяты>.

Согласно ч. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество и сделок с ним» (в ред. Федерального закона от 23.11.2007г. № 268-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав наследников, а также иных граждан на земельные участки») граждане, к которым перешли в порядке наследования здания, строения или сооружения, расположенные на земельных участках, предоставленных до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве постоянного (бессрочного) пользования, могут зарегистрировать права собственности на указанные земельные участки.При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы: свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение; один из документов, предусмотренных п. 2 ст. 25.2 названного Федерального закона, и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.

Отсутствие надлежащей регистрации права собственности на земельный участок наследодателем С.П. в настоящее время препятствует истцу надлежащим образом оформить и зарегистрировать право собственности на спорный земельный участок, однако, не может являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований.

Принимая во внимание, что споров по границам между соседними землепользователями не имеется, правообладателем земельного участка является истец, земельный участок свободен от притязания других лиц, кроме истца на спорный земельный участок никто не претендует, суд приходит к выводу, что исковые требования Ишковой К.А. обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ишковой К.А. к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.

Признать за Ишковой К.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок, площадью 814, 00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий: (подпись) Р.В. Тароян

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>