2-3684/2011



                                                                            РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

         8 июля 2011 года                                                                                                             г.Самара

         Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Башмаковой Т.Ю.,

при секретаре Дементьевой Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3684/11 по иску Суркова Т.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в Кировском районе г. Самары о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

         Суркова Т.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда в Кировском районе г. Самары о признании за ней права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, мотивируя свои требования тем, что она с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее работает на должностях среднего медицинского персонала в учреждениях здравоохранения по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Кировском районе г. Самары с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по старости. Комиссия по рассмотрению вопросов по реализации прав граждан решила отказать ей в назначении досрочной трудовой пенсии протокол от ДД.ММ.ГГГГ. Отказ мотивирован отсутствием требуемого специального стажа 30 лет. По заключению комиссии специальной медицинский стаж работы на момент обращения составил 10 лет 00 месяцев 4 дня. При рассмотрении ее права на досрочное назначение трудовой пенсии комиссия: 1. Засчитала периоды работы календарно, без применения льготного порядка специального стажа (1 год работы за 1 год 6 месяцев): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки роддома городской больницы им. ФИО5, так как документально не определено отделение, в котором она работала (принята на работу ДД.ММ.ГГГГ приказ в родильное отделение, а уволена ДД.ММ.ГГГГ приказ из послеродового отделения). И в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности акушерки послеродового отделения стационара городской больницы им. ФИО5. Не засчитаны в календарном порядке исчисления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности патронажной сестры в детском комбинате завода «Прогресс», так как данной должности и учреждения нет в перечне работ, дающих право на досрочную трудовую пенсию; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медсестры в ОАО «Санаторий им. Чкалова», так как не входит в список должностей и учреждений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ . Она не согласна с действиями и решением комиссии ГУ УПФ РФ в <адрес> по следующим причинам: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки роддома городской больницы им. ФИО5. Выполняла работу в условиях повышенной опасности и риска для здоровья и жизни, утвержденной Номенклатурой учреждений здравоохранения (приказ МЗ СССР от ДД.ММ.ГГГГ , приказ МЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ ). Родильный дом относится к учреждениям здравоохранения. Штатными нормативами медицинского персонала родильных домов, утвержденными Приказом Министерства здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены структурные подразделения: акушерское обсервационное, патологии беременности, акушерское физиологическое, гинекологическое, родовое. Все структурные подразделения больничных учреждений в т.ч. и роддома, предназначенные для оказания родовспоможения, являются отделениями хирургического профиля, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и применение льготного порядка исчисления специального стажа - 1 год работы за 1 год 6 мес. Перечнем хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений, утвержденных приказом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ , а также ранее приказами Минздрава СССР от ДД.ММ.ГГГГ , Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ , Минздравмедпрома РФ от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены отделения акушерское (в т.ч. физиологическое, обсервационное, патологии беременности), родовое (родильное), т.е. отделения, которые являются структурными подразделениями родильного дома. Имея диплом об окончании медицинского училища им. Н.Ляпиной по специальности акушерка, она осуществляла лечебную деятельность в соответствии с акушерской специальностью в роддоме городской больницы им. ФИО5 в отделении, отнесенном к отделениям хирургического профиля. Акушерки, работающие в отделениях хирургического профиля роддома, имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии и применение льготного порядка исчисления специального стажа - 1 год работы за 1 год 6 месяцев. В указанные периоды работы принимала участие в выхаживании женщин после родов и оперативных вмешательств (кесарево сечение) как у здоровых женщин, так и женщин с акушерской патологией. В перечень лечебной деятельности, кроме прочего, входило: перевязки на операционных швах, снятие п/о швов, их обработка, переливание крови и др. Это очередной раз подчеркивает отношение отделения к хирургическому профилю и повышенному риску работы для здоровья и жизни, т.е. данная работа, выполняемая ею в отделении хирургического профиля в должностях, которые предусмотрены Перечнем, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , ранее Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ , Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ . структурных подразделений и должностей, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев. 2. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год работала в детском комбинате завода
«Прогресс». Комбинат состоял из двух корпусов. В комбинате числилось две медсестры,
каждая отвечала за свой корпус. Но одна медсестра была оформлена как старшая,
другая (в ее лице), как патронажная. Работа заключалась в оказании первой медицинской помощи при ушибах и травмах. При различных ухудшениях состояния здоровья детей, вакцинирование детей соответственно календарю прививок, выявление педикулеза, строгий контроль за пищеблоком, а также за соблюдением карантина в группах с выявленными инфекционными заболеваниями. Работа выполнялась на полную ставку. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала (и работает по сегодняшний день) в ОАО «Санаторий им. ФИО6» в должности медицинской сестры. Выполняет работу (на полную ставку) в соответствии с должностной инструкцией, направленную на лечение и оздоровление граждан России и иностранных граждан, что подтверждается Уставом от 1993 года и от 2002 года. Санатории включены подпунктом 1.8.5 в Номенклатуру учреждений здравоохранения и утвержденную приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ . В соответствии с Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» право на пенсию за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. Это же подтверждает постановление Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ -П. Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ также утверждает список должностей, дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. В этот список входят санатории (курорты) в т.ч. детские, т.е. перечисленные специализированные санатории входят в общее число санаториев (курортов). Профиль санатория - заболевание сердечно-сосудистой, нервной и опорно-двигательной системы (копия путевки). В течение всей её трудовой деятельности в качестве акушерки и далее медицинской сестры она осуществляла лечебную и иную работу по охране здоровья населения в течение полного рабочего дня без отвлечения от выполнения своих обязанностей. Таким образом, на период подачи заявления её специальный стаж составил более 30 лет. Просит суд признать решение от ДД.ММ.ГГГГ Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> об отказе ей в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным. Обязать ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды: в льготном порядке (1 год работы за 1 год 6 месяцев) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.; в календарном порядке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> назначить ей досрочно трудовую пенсию по старости с момента возникновения права с даты обращения -ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица Суркова Т.В. уточнила исковые требования, просит суд признать за ней, Суркова Т.В., право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости согласно п.п. 20 п. 1 и п.2 ст. 27 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ». Обязать ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> включить в специальный медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в календарном исчислении период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в санатории им. ФИО7 в должности медицинской сестры. Обязать ГУ Управления Пенсионного Фонда в <адрес> назначить Суркова Т.В. досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Самары Турукина И.А. в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении отказать.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно трудовой книжке Суркова Т.В. работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала (и работает по сегодняшний день) в ОАО «Санаторий им. ФИО6» в должности медицинской сестры (л.д.7-8).

Суркова Т.В. присвоена высшая квалификационная категория по специальности Сестринское дело (л.д.15).

          Согласно п.п.20 п.1 и п.2 ст.27 Федерального Закона «О трудовых Пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости может быть назначена ранее достижения возраста лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, независимо от возраста.

          Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организации), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 п.1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

           В п.9 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» разъяснено, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых судом функций, условий и характера деятельности по тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

          Как следует из п. 17 обзора судебной практики Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ работа в должности медицинской сестры в многопрофильном санатории, в котором осуществляется лечение по одному или нескольким профилям, указанным в разделе «Наименование учреждений» Списка, дает право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

         В соответствии со «Списком должностей учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам…», утвержденных Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено наименование должности: медицинская сестра и наименование учреждения: Санатории (курорты) для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата.

Комиссией ГУ - УПФ РФ в <адрес> не засчитан в стаж специальной работы в льготном порядке исчисления период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в календарном порядке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Решением Суркова Т.В. в назначении досрочной трудовой пенсии отказано из-за отсутствия специального стажа 30 лет, засчитано в специальный стаж 10 лет 00 месяцев 4 дня (л.д.9-10,11).

Как видно из Устава Акционерного общества типа «Санаторий им. ФИО7», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ собранием учредителей, Устава ОАО «Санаторий им. ФИО7», зарегистрированного распоряжением ФИО2 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, к основанным видам деятельности общества относится оказание платных медицинских услуг; выполнение работ и оказание услуг по лечению и оздоровлению граждан РФ и иностранных граждан различными методами традиционной и нетрадиционной медицины (л.д. 16-41).

ОАО «Санаторий им. ФИО7» является лечебно-профилактическим учреждением (входит в Номенклатуру учреждений здравоохранения, утвержденную Минздравом России от ДД.ММ.ГГГГ ), специализируется на лечении больных со следующими заболеваниями: ишемическая болезнь сердца (инфаркт миокарда, стенокардия), состояние после хирургических операций на сосудах сердца (операция аорто-коронарного шунтирования, после стентирования коронарных артерий, а также после операции резекции аневризмы сердца и протезирования восходящего отдела аорты), ревматическая болезнь, ревматический полиартрит, пороки сердца ревматической этиологии, состояния после операций на клапанах сердца (хирургическая коррекция пороков сердца), острое нарушение мозгового кровообращения с нарушением двигательных и речевых функций, артрозо-артриты, ревматоидный артрит, остеохондроз позвоночника.

Согласно представленным в материалы дела историй болезней в ОАО «Санаторий им. ФИО7» проходили лечение больные остеохондрозом, кардионеврологические больные - больные ревматизмом, инфаркт миокарда (л.д.130,131,132,133,134,135,136,137,138,139,140,141,142,142).

В санаторно-курортной путевке ОАО «Санаторий им. ФИО7» профиль санатория указан: реабилитация больных, перенесших острый инфаркт миокарда, оперативные вмешательства на сердце и магистральных сосудах, с нестабильной стенокардией (л.д.154).

Таким образом, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, УПФ РФ в <адрес> необоснованно отказал истице во включении периода работы в ОАО «Санаторий им. ФИО7» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также подлежит включению в стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением из этих периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - т.к. в этот период истица находилась в отпуске без сохранения заработной платы.

В соответствии с п.1 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно п.23 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами прав на трудовые пенсии» суд имеет право указать, с какого времени ответчик обязан назначить пенсию.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования Сурковой Т.П. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г.Самары подлежат удовлетворению.

            На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

          Исковые требования Суркова Т.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости удовлетворить.

            Признать за Суркова Т.В. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Включить в специальный медицинский стаж в календарном исчислении период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры ОАО «Санаторий им. ФИО7» за исключением следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в <адрес> назначить Суркова Т.В. досрочно трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

            Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд в течение 10 дней.

Мотивированное решение изготовлено 08.07.2011 года.

                              Председательствующий:                                                  Т.Ю. Башмакова