Копия РЕШЕНИЕ 27 июля 2011 года г.о. Самара Кировский районный суд г. Самары в составе: председательствующего судьи Бросовой Н.В. при секретаре Суховой О.Б. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Недохлебова С.М. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, Установил: Истец Недохлебов С.М. обратился в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии про старости. ДД.ММ.ГГГГ комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан вынесла решение об отказе в назначении досрочное трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого специального трудового стажа в 8 лет. Специальный трудовой стаж истца определен в 1 год 2 месяца 16 дней. В протоколе комиссии указано, что в специальный трудовой стаж не может быть засчитан период работы в должности механика рефрижераторных секций Сырдарьинского рефрижераторного депо САЗ железной дороги (ныне ОАО «ЙУЛРЕФТРАНС» <адрес>), поскольку данная должность не указана в Списке. Кроме того, в протоколе комиссии указано, что в соответствии с Соглашением о гарантии прав граждан государств - участников Сотрудничества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ не может быть засчитан в общий трудовой стаж работы период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку документально не подтвержден факт уплаты страховых взносов на государственное пенсионное обеспечение (страхование) в Министерство труда и социальной защиты населения <адрес>. С отказом в назначении пенсии истец не согласен, указывая, что работа в должности механика рефрижераторных секций Сырдарьинского рефрижераторного депо САЗ железной дороги относится к вредному производству, дающему право на назначение досрочной трудовой пенсии. Страховые взносы с истца взыскивались при начислении заработной платы. Просит суд зачесть в специальный трудовой стаж периоды работы в качестве механика рефрижераторных секций Сырдарьинского рефрижераторного депо САЗ железной дороги (ныне ОАО «ЙУЛРЕФТРАНС» <адрес>) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Зачесть в страховой стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В судебном заседании истец Недохлебов С.М. заявленные исковые требования поддержал, уточнив их. Просил суд признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и включить в специальный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Не настаивал на включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Представитель ГУ-Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> по доверенности Турукина И.А. исковые требования не признала, пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением в ГУ-УПФ РФ в <адрес> с целью назначения досрочной трудовой пенсии согласно абзацу 2 п.п. 2 п.1 и п.2 ст. 27 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В назначении досрочной пенсии ему было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа 8 лет. По п.п. 2 п.1 и п.2 ст. 27 ФЗ РФ специального стажа подтверждено 1 год 02 месяца 16 дней. Полагает, что истец не имеет права на включение оспариваемых периодов в периоды работы, дающие право на назначение досрочной трудовой пенсии, по основаниям, изложенным в протоколе комиссии ГУ-УПФ в <адрес> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. В силу ст.2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Недохлебов С.М. обратился с заявлением в ГУ-УПФ РФ в <адрес> с целью назначения досрочной трудовой пенсии согласно абзацу 2 п.п. 2 п.1 и п.2 ст. 27 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением комиссии ГУ-УПФ РФ в <адрес> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 8-летнего специального стажа, засчитав в специальный стаж 1 год 02 месяца 16 дней. В специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как работнику, занятому на работах с тяжелыми условиями труда, не засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( в том числе отвлечения) - в должности механика рефрижераторных секций Сырдарьинского рефрижераторного депо САЗ железной дороги (ныне ОАО «ЙУЛРЕФТРАНС» <адрес>), поскольку данная должность не поименована вышеуказанным Списком. В соответствии с Соглашением о гарантии прав граждан государств - участников Сотрудничества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ не может быть засчитан в общий стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку документально не подтвержден факт уплаты страховых взносов на государственное пенсионное обеспечение (страхование) в Министерство труда и социальной защиты населения <адрес>. Стаж работы по найму, после ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес> может быть включен в подсчет трудового (страхового) стажа только при условии уплаты страховых взносов на государственное пенсионное обеспечение. В страховой стаж также не включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку сведения о работе за данный период отсутствуют в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, а периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица должны подтверждаться сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. В системе государственного пенсионного страхования Недохлебов С.М. зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, не засчитан в специальный стаж период нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Судом установлено, что истцу исполнилось 55 лет, необходимый стаж для льготной пенсии в 12 лет 6 месяцев он не имеет. Истец просит суд включить периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с абз.2 п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" № 173 - ФЗ от 17.12.2001 г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В случае изменения организационно-правовой формы учреждений (организаций), предусмотренных подпунктами 19 - 21 пункта 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п.2). Согласно трудовой книжке истца Недохлебова С.М., дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, на основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ истец был принят фрезеровщиком четвертого разряда в подсобно-заготовительный цех (цех №) в Сырдарьинское рефрижераторное вагонное депо САЗ железной дороги; Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ откомандирован на курсы по подготовке механиков рефрижераторный секций в Ташкентскую ДТШ; Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ принят после окончания курсов механиком рефрижераторных секций; Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор прекращен. Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истцу выдано свидетельство № в том, что он окончил Ташкентскую техническую школу машинистов локомотивов и ему присвоена квалификация механик рефрижераторного поезда и секции. Из справки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ Сырдарьинским рефрижераторным вагонным депо САЗ железной дороги механику Недохлебову С.М. следует, что за период с августа 1990г. по июль 1999г. истцу начислялся ежемесячно заработок. Списком № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах от ДД.ММ.ГГГГ, разделом XXX «Транспорт» были предусмотрены должности машинистов (механиков) рефрижераторных поездов. Однако, вышеуказанный Список утратил силу и Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утверждены новые Списки, где в разделе XXVIII «Транспорт», отсутствуют должности машинистов (механиков) рефрижераторных поездов. Согласно п. 5 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" № 173 - ФЗ от 17.12.2001г., трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Пунктом «г» Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих локомотивных бригад, и работникам отдельных категорий, непосредственно осуществляющим организацию перевозок и обеспечивающим безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, предусмотрен Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 272. Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992г. N 272 утвержден Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, где указаны такие должности, как машинисты и помощники машинистов электропоездов (секций), машинисты-инструкторы локомотивных бригад, механики рефрижераторных поездов (секций). Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002г. N 516 Как отмечалось ранее, п. 5 предусмотрена работа в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а п. 2 предусмотрена работа с тяжелыми условиями труда. Однако, судом установлено, что при суммировании вышеуказанных периодов работ для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, у истца отсутствует необходимый и предусмотренный абз.2 п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ стаж в 12 лет 6 месяцев. Уменьшение возраста при назначении трудовой пенсии предусмотрено п. 1 и 2 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" № - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, однако, в данном случае, применим п. 5 указанной статьи, в которым не указано, что трудовая пенсия назначается с уменьшения возраста. Таким образом, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика рефрижераторных секций Сырдарьинского рефрижераторного депо САЗ железной дороги (ныне ОАО «ЙУЛРЕФТРАНС» <адрес>) должен быть включен в периоды работы, дающие право на досрочное начисление трудовой пенсии (без включения отпуска без содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), но поскольку у истца отсутствует необходимый стаж в 12 лет 6 месяцев, то требования о назначении пенсии, удовлетворению не подлежат. Учитывая вышеуказанное, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению частично. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд, Р Е Ш И Л: Исковые требования Недохлебов С.М. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, удовлетворить частично. Включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии Недохлебову С.М. в календарном порядке следующий период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) В остальной части иска отказать. Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. Председательствующий подпись Н.В. Бросова Решение вступило в законную силу Копия верна Судья Секретарь
"Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления: к периодам работы, указанной в подпункте 5, - периодов работ, указанных в подпунктах 1, 2, 6, 7, 9, 12.