Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДД.ММ.ГГГГ г.о. Самара Кировский районный суд Самарской области г.о. Самара в составе: председательствующего: Тароян Р.В., при секретаре Киселевой О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Железниковой Л.С. к ГУ УПФ РФ в Кировском районе г. Самара о признании права на досрочную пенсию, У С Т А Н О В И Л: Истец Железникова Л.С. первоначально обратилась в суд с иском к ГУ Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г.Самара о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии. В обоснование заявленных требований указала, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает на должностях среднего медицинского персонала в государственных учреждениях здравоохранения по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ 10.08.2009 г. она обратилась в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Кировском районе г.Самары с заявлением о назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости. Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФ РФ в Кировском районе г.Самары, оценив и изучив представленные документы, отказала истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 30-летнего специального стажа работы, засчитав 25 лет 10 мес. 20 дней. Комиссия не включила в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды: с ДД.ММ.ГГГГ нахождения на курсах повышения квалификации. Комиссия не применила льготный порядок исчисления специального стажа работы, как 1 год работы за год и шесть месяцев к периодам: с ДД.ММ.ГГГГ работы в должности акушерки Родильного дома № (в том числе с ДД.ММ.ГГГГ отпуск по беременности и родам и с ДД.ММ.ГГГГ отпуск по уходу за ребенком), ДД.ММ.ГГГГ работы в должности акушерки родово-операционного отделения (блока) в Городской больнице №. Истец не согласна с действиями и решением ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Кировском районе г. Самары, в связи с чем, обратилась с исковым заявлением в суд. Истец просила суд признать за ней право на назначение досрочно трудовой пенсии по старости, предусмотренное пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ.Обязать ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Кировском районе г. Самары включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в календарном порядке периоды: с ДД.ММ.ГГГГ нахождения на курсах повышения квалификации; ДД.ММ.ГГГГ работы в должности медицинской сестры процедурной поликлинического отделения № 1 ММУ ГБ №, обязать ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Кировском районе г. Самары применить льготный порядок исчисления специального стажа работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию, в течение года за один год и шесть месяцев к периодам: с ДД.ММ.ГГГГ работы в должности акушерки пятого родового отделения Родильного дома № с 20.04.1987г. по 01.06.1987 г. работы в должности акушерки родового отделения Родильного дома №, с ДД.ММ.ГГГГ работы в должности акушерки родово - операционного отделения (блока) в Городской больнице №, обязать ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Кировском районе г. Самары назначить истцу досрочно трудовую пенсию по старости с момента возникновения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании истец Железникова Л.С. уточнила свои исковые требования, указав, что просит суд признать ее право на назначение досрочно трудовой пенсии по старости, предусмотренное пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, обязать ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Кировском районе г. Самары включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, в календарном порядке периоды: с ДД.ММ.ГГГГ - нахождения на курсах повышения квалификации, ДД.ММ.ГГГГ работы в должности медицинской сестры процедурной поликлинического отделения № 1 ММУ №, обязать ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Кировском районе г.Самары применить льготный порядок исчисления специального стажа работы, дающего право на досрочную трудовую пенсию, в течение года за один год и шесть месяцев к периодам: ДД.ММ.ГГГГ - работы в должности акушерки пятого родового отделения Родильного дома №; с ДД.ММ.ГГГГ нахождение в отпуске по беременности и родам в период работы в должности акушерки родового отделения Родильного дома №; с ДД.ММ.ГГГГ работы в должности акушерки родово - операционного отделения (блока) в Городской больнице №, обязать ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Кировском районе г. Самары назначить досрочно трудовую пенсию по старости с момента возникновения права, с ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании истец и ее представитель поддержали уточненные исковые требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в уточненном иске, просили суд при вынесении решения руководствоваться имеющимися в материалах дела документами. Представитель ответчика ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ - И.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в протоколе комиссии ГУ-УПФ РФ в Кировском районе г. Самары № от ДД.ММ.ГГГГ Просила суд в удовлетворении иска отказать. Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему. В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений... Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности… Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Железникова Л.С. обратилась с заявлением в ГУ УПФ РФ в Кировском районе г. Самара с целью назначения досрочной трудовой пенсии по пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ. Решением комиссии ГУ УПФ РФ в Кировском районе г. Самара по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, как лицу, осуществляющему лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения, из-за отсутствия требуемого специального стажа 30 лет, не засчитав в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды в календарном порядке исчисления: ДД.ММ.ГГГГ нахождение на курсах повышения квалификации. Комиссия не применила льготный порядок исчисления специального стажа работы, как 1 год работы за год и шесть месяцев к периодам: с ДД.ММ.ГГГГ работы в должности акушерки Родильного дома № (в том числе ДД.ММ.ГГГГ отпуск по беременности и родам и с ДД.ММ.ГГГГ отпуск по уходу за ребенком), с ДД.ММ.ГГГГ работы в должности акушерки родово - операционного отделения (блока) в Городской больнице №. В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. В силу ст.2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. В соответствия с п.3 ст.55 Конституции РФ права человека могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ Конституционного строя нравственности и прав и законных интересов других лиц. В соответствии с п.п. 20 п. 1 и п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В случае изменения организационно-правовой формы учреждений (организаций), предусмотренных подпунктами 19 - 21 пункта 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Судом установлено, что в период: с ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности акушерки пятого родового отделения родильного дома №, что подтверждается лицевыми счетами и приказами по личному составу. Родильный дом в своей структуре подразделений по оказанию амбулаторно -поликлинической помощи не имел и не имеет (является структурным подразделением Городской больницы №). В оспариваемые периоды в состав роддома входили отделения хирургического профиля стационара - гинекологические: родильное отделение, обсервационные отделения и отделение патологии беременных. Согласно штатным нормативам медицинского, фармацевтического персонала и работников родильных домов, утвержденных приказом Министерства здравоохранения СССР от 29.12.1983г. № 1495г., в состав родильного дома входят отделения: акушерское обсервационное, патологии беременности, родовое, гинекологическое и т.д., являющиеся отделениями хирургического профиля стационара. Согласно письма Министерства здравоохранения РФ от 13.11.1997г. № 2510/8568-97-32 «структурные подразделения больничных учреждений, предназначенные для оказания родовспоможения, именуемые акушерскими отделениями (акушерскими физиологическими, акушерскими обсервационными, акушерскими патологии беременности) и являются отделениями хирургического профиля». Согласно постановления Правительства РСФСР от 06.09.1991г. № 464, действовавшего до 01.11.1999г. периоды работы среднего медицинского персонала всех наименований отделений (палат) хирургического профиля стационаров засчитывается в льготном порядке исчисления как один год работы за один год и шесть месяцев. Перечнем хирургических подразделений стационаров, утвержденных приказом Минздрава РФ от 29.01.1999г. № 28 предусмотрены отделения: акушерское обсервационные, патологии беременности, гинекологическое, родовое (родильное). На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что периоды с ДД.ММ.ГГГГ работы в должности акушерки пятого родового отделения родильного дома № подлежат включению в специальный стаж работы в льготном порядке исчисления специального стажа работы - один год работы за один год и шесть месяцев. Судом установлено, что в период: с ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности акушерки родового отделения родильного дома № находилась в отпуске по беременности и родам. В соответствии со ст. 8 ФЗ от 16.07.99г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» определены виды обеспечения по обязательному социальному страхованию, к которым относится и пособие по беременности и родам, выдаваемое в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, (ранее виды пособия, в т. ч. по беременности и родам предусматривались в Положении о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденного Постановлением президиума ВЦСПС от 12.11.1984г.). В соответствии со ст. 255 ТК РФ пособие, выдаваемое женщинам в период нахождения в отпуске по беременности и родам, является пособием по государственному социальному страхованию. Основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности, согласно п. 37 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденного Постановлением Президиума ВЦСПС от 12.11.1984 г. № 13-6 ( в редакции от 15.04.1992 г.), который в соответствии с Инструкцией о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан (в ред. приказа Минздравмедпрома России № 267 и постановления ФСС России от 25.06.1996 г. № 66) служит документом, подтверждающим временную нетрудоспособность. Учитывая изложенное, период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам рассматривается как временная нетрудоспособность. Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. Таким образом, суд приходит к выводу, что применяя нормы данных Правил, рассматриваемый период включается в специальный трудовой стаж в том же порядке исчисления, что и периоды работы. Согласно постановления Правительства РСФСР от 06.09.1991г. № 464 периоды работы врачей всех наименований «отделений хирургического профиля стационара» засчитывается в льготном порядке исчисления, как один год работы за один год и шесть месяцев. Суд приходит к выводу, что период с ДД.ММ.ГГГГ работы истца в должности акушерки родового отделения родильного дома № 3 и нахождения в данный период работы в отпуске по беременности и родам подлежит включению в специальный стаж работы в льготном порядке исчисления - год работы за один год шесть месяцев. Судом установлено, что в период: с ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности акушерки родово-операционного отделения (блока) в Городской больнице №. Согласно штатным расписаниям в оспариваемые периоды в состав больницы входили отделения хирургического профиля стационара - гинекологические: родильное отделение, родово-операционное отделение с анестезиологией и палатой интенсивной терапии (позднее родово- операционный блок), отделение оперативной гинекологии, послеродовое отделение, отделение патологии беременных, 1 -ое и 2- ое обсервационный отделения и т.п. (так как в состав больницы входит родильный дом). Кроме акушерок в штатах всех этих отделений имеются должности медицинских сестер операционных, что подтверждает хирургическую специфику отделений. Согласно штатным нормативам медицинского, фармацевтического персонала у работников родильных домов, утвержденных приказом Министерства здравоохранения СССР от 29.12.1983г. № 1495г., в состав родильного дома входят отделения: акушерское обсервационное, патологии беременности, родовое, гинекологической, являющиеся отделениями хирургического профиля стационара, а должности акушерок устанавливаются из расчета не менее 1 круглосуточного поста. Согласно письму Минздрава России от 13.11.1997 г. № 2510/8568 - 97 - 32 «О льготном исчислении выслуги лет медицинским работникам акушерских стационаров» «Структурные подразделения больничных учреждений, предназначенные для оказания родовспоможения, именуются акушерскими отделениями (акушерскими физиологическими, акушерскими обсервационными, акушерскими патологии беременности) и являются отделениями хирургического профиля. Предродовые и родовые, так называемые родильные отделения (блоки) «являются основной структурной единицей акушерских отделений, являвшихся основной структурной единицей больничных учреждений и являвшихся отделениями хирургического профиля стационара. Родовые отделения предусматриваются в родильных домах и являются отделениями хирургического профиля стационара». Согласно постановления Правительства РСФСР от 06.09.1991г. № 464, действовавшего до 01.11.1999 г. периоды работы среднего медицинского персонала всех наименований отделений (палат) хирургического профиля стационаров засчитывается в льготном порядке исчисления, как один год работы за один год и шесть месяцев. Перечнем хирургических подразделений стационаров, утвержденных приказом Минздрава РФ от 29.01.1999г. № 28 предусмотрены отделения : акушерское обсервационные, патологии беременности, гинекологическое, родовое (родильное). Кроме того, данным приказом предусмотрено, что в стационарах лечебно - профилактических учреждений (кроме амбулаторно - поликлинических), имеющих хирургические подразделения, могут быть организованы операционные блоки. Перечнями структурных подразделений, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденными постановлениями Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066 и от 29.10.2002 г. № 781 предусмотрены акушерки и отделения хирургического профиля стационаров:. .., акушерское обсервационное, патологии беременности, гинекологическое, операционный блок, родовое (родильное). Отделения хирургического профиля стационара Городской больницы № имеют сложные названия производные от вышеуказанных наименований отделен предусмотренных постановлениями Правительства РФ. Согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20.12.2005г. № 25 при зачете периодов работ специальный трудовой стаж необходимо учитывать тождественность выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, исходя из конкретных обстоятельств. Суд приходит к выводу, что периоды с ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности акушерки родово- операционного отделения (блока) в Городской больнице № подлежат включению в специальный стаж работы в льготном порядке исчисления специального стажа работы, как один год работы за один год и шесть месяцев. Судом установлено, что в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ истец находилась на курсах повышения квалификации. Согласно ст. 196 Трудового Кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Согласно ФЗ «Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан» от 22.07.1993 г. № 5487 - 1 для медицинских специалистов предусмотрено обязательное профессиональное усовершенствование на курсах повышения квалификации. Для медицинских специалистов повышение квалификации не реже 1 раза в 5 лет является неотъемлемой частью профессиональной деятельности. Повышение квалификации осуществляется в соответствии с приказом Министерства здравоохранения РФ от 05.06.1998 г. № 186. В период прохождения курсов повышения квалификации истец выполняла полный объем программы по теоретической и практической подготовке. Практическая подготовка осуществлялась на рабочем месте. После окончания курсов повышения квалификации выдавалось удостоверение (свидетельство) установленного образца. В вышеуказанные периоды трудовые отношения с учреждением не прерывались, за истцом сохранялось рабочее место и средняя заработная плата. Перечислялись страховые взносы в Пенсионный Фонд. Обзор отдела работы с законодательством Верховного Суда РФ от 07.06.2006 г. и от 14.06.2006 г., утверждённый постановлением Президиума Верховного Суда РФ определил, что в случае, если при рассмотрении иска выяснится, что у истца возникло право на трудовую пенсию в период рассмотрения дела судом, то суд может указать в решении на право истца на такую пенсию и определить дату возникновения этого права. Судом установлено, что в период ДД.ММ.ГГГГ продолжала работать в должности медицинской сестры процедурной поликлинического отделения № 1 ММУ №. Включение данного периода работы предусмотрено, утвержденным постановлениям Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781. При наличии указанных обстоятельств, суд приходит к выводу, что Железниковой Л.С. выработан необходимый требуемый стаж, дающий право на начисление досрочной пенсии, как лицу, осуществляющему лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения, Железникова Л.С. имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, требования истца являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Железниковой Л.С. к ГУ Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Самара о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии - удовлетворить. Признать за Железниковой Л.С. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, предусмотренное п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Обязать ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Кировском районе г. Самары включить в специальный стаж работы Железниковой Л.С., дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, в календарном порядке периоды: ДД.ММ.ГГГГ - нахождение на курсах повышения квалификации; ДД.ММ.ГГГГ, в том числе нахождение на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ - работы в должности медицинской сестры процедурной поликлинического отделения № 1 ММУ №. Обязать ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Кировском районе г. Самары применить льготный порядок исчисления специального стажа работы Железниковой Л.С., дающей право на досрочную трудовую пенсию, в течении года за один год и шесть месяцев к периодам: с ДД.ММ.ГГГГ работы в должности акушерки пятого родового отделения Родильного дома №; с ДД.ММ.ГГГГ нахождение в отпуске по беременности и родам в период работы в должности акушерки родового отделения Родильного дома №; с ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ работы в должности акушерки родово - операционного отделения (блока) в Городской больнице № Обязать ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Кировском районе г. Самары назначить Железниковой Людмиле Степановне досрочно трудовую пенсию по старости с момента возникновения права, с ДД.ММ.ГГГГ Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самара в течение 10 суток со дня изготовления решения в окончательной форме. Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ Председательствующий: подпись Р.В. Тароян <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>