Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ г.о. Самара Кировский районный суд Самарской области г.о. Самара в составе: председательствующего Тароян Р.В., при секретаре Киселевой О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Елашевой О.М. к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок, У С Т А Н О В И Л: Елашева О.М. обратилась в суд с иском к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок. Исковые требования мотивирует тем, что Н.И., согласно свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ на праве пожизненного наследуемого владения принадлежал садовый участок <адрес>, площадью 600 кв.м. Земельному участку, принадлежащему Н.И. Распоряжением Администрации Кировского района г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ № «О присвоении почтового адреса земельному участка, расположенному по адресу: <адрес>, принадлежавшему гр. Н.И.», присвоен почтовый адрес: ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Н.И. умер, его наследником по завещанию являлся сын М.Н., который фактически принял наследство, но не произвел оформления своих наследственных прав в установленном законом порядке. ДД.ММ.ГГГГ умер М.Н. ДД.ММ.ГГГГ Елашевой О.М. получено свидетельство о праве на наследство по закону. Наследство состоит из права пожизненного наследуемого владения на земельный участок, площадью 600,0 кв.м, категория земля населенного пункта, с разрешенным использованием садовый участок; кадастровым номером: №; местонахождение участка: Самарская <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ на кадастровый учет под кадастровым номером №, с почтовым ориентиром: <адрес>, был поставлен земельный участок, площадью 600 кв.м. В п. 16 кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ было указано, что площадь ориентировочная, сведения об участке подлежат уточнению при межевании, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства; кадастровый номер № равнозначен кадастровому номеру №. В ДД.ММ.ГГГГ Елашева О.М. уточнила границы спорного земельного участка, в соответствии с кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, площадь земельного участка, соответствующая материалам межевания, составляет 900 кв.м. Таким образом, произошло увеличение площади земельного участка, в связи с уточнением описания местоположения границ в соответствии с межевым планом земельного участка, содержащемся в документах заявителя. Истица первоначально просила суд признать за ней, Елашевой О.М., право собственности на земельный участок по адресу: <адрес>. В ходе судебного разбирательства представитель истицы Н.Ю., действующая на основании доверенности, уточнила исковые требования, указав, что просит суд признать за Елашевой О.М., ДД.ММ.ГГГГ рождения, право собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 900,0 кв.м., с кадастровым номером №, по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении. В судебном заседании представитель истицы Н.Ю., действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в уточненном иске. Просила суд при вынесении решения руководствоваться документами, приобщенными к материалам дела в обоснование иска. Представитель ответчика Министерства имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, предоставил суду письменный отзыв, в котором просил суд рассмотреть дело без участия представителя Министерства имущественных отношений Самарской области, указав, что исковые требования не признает, просит суд отказать в удовлетворении иска по основаниям, изложенным в письменных возражениях (<данные изъяты>). Представитель Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, предоставил суду письменный отзыв, в котором просил суд рассмотреть дело без участия представителя Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара, оставил разрешение спора на усмотрение суда. Представитель Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен правильно и своевременно, возражения на иск не представил. Представитель Департамента управления имуществом г.о. Самара в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен правильно и своевременно, возражения на иск не представил. Представитель ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен правильно и своевременно, возражения на иск не представил. Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений… Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Судом установлено, что согласно свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ Н.И. на праве пожизненного наследуемого владения принадлежал садовый участок <адрес>, площадью 600 кв.м. Земельному участку, принадлежащему Н.И. Распоряжением Администрации Кировского района г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ № «О присвоении почтового адреса земельному участка, расположенному по адресу: <адрес>, принадлежавшему гр. Н.И.», присвоен почтовый адрес: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Н.И. умер, его наследником по завещанию являлся сын М.Н., который фактически принял наследство, но не произвел оформления своих наследственных прав в установленном законом порядке. ДД.ММ.ГГГГ умер М.Н. ДД.ММ.ГГГГ Елашевой О.М. получено свидетельство о праве на наследство по закону. Наследство состоит из права пожизненного наследуемого владения на земельный участок, площадью 600,0 кв.м, категория земля населенного пункта, с разрешенным использованием садовый участок; кадастровым номером: №; местонахождение участка: <адрес>. Согласно кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ площадь участка 600 кв.м была определена как ориентировочная, а сведения об участке подлежали уточнению при межевании. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, о чем свидетельствует п. 16 Кадастрового паспорта земельного участка №. Судом установлено, что было произведено уточнение площади спорного земельного участка и после проведения межевания и изготовления межевого плана площадью земельного участка составила 900 кв.м. Был составлен акт согласования местоположения границы земельного участка со смежными землепользователями Т.С. (участок №) и П.Е. (участок №), споров по границам со смежными земельными участками нет. После изготовления межевого плана участок был поставлен на кадастровый учет, что подтверждается кадастровым паспортом от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый номер №. Согласно кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ Н.И. на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 900 кв.м Площадь земельного участка соответствует материалам межевания. В соответствии с пунктом 3 статьи 25 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков. В соответствии с письмом Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от 20.05.2010 г. № 14-3932-ГЕ, Федеральным законом от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», предусмотрена возможность уточнения местоположения границ и площади земельного участка при условии, что определенная с учетом установленных в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» требований площадь земельного участка не превышает площадь, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости. Данная позиция также изложена в письмах Минэкономразвития России от 07.10.2009 г. № Д23-3282, от 28.09.2009 г. № Д23-3146, от 29.07.2009 г. № Д23-2474. Таким образом, если содержащиеся в государственном кадастре недвижимости сведения о местоположении границ указанного в обращении земельного участка соответствуют одной из перечисленных выше ситуаций, то правообладатель имеет право внести уточнение в такие сведения. На основании пункта 67 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1998 г. № 219, к сведениям, которые не влекут за собой существенного изменения объекта, а также прекращения или перехода права на него, отнесено также изменение площади объекта в связи с ее уточнением в установленном порядке, в том числе, при изменении порядка определения площади объекта, и т.п. В соответствии с п. 4 ст. 18 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в случае, если в связи с изменением сведений об объекте недвижимого имущества требуется внесение соответствующих изменений в подраздел 1 Единого государственного реестра прав, уточненные данные о таком объекте недвижимости вносятся в Единый государственный реестр прав без повторной регистрации на основании документа, представленного органом кадастрового учета в соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимого имущества». Уточненные данные о таком объекте недвижимого имущества также могут вноситься в Единый государственный реестр прав без повторной регистрации на основании заявления правообладателя такого объекта недвижимого имущества и прилагаемого кадастрового паспорта такого объекта недвижимого имущества, содержащей внесение в государственный кадастр недвижимости новых сведений о таком объекте недвижимого имущества. Таким образом, согласно ч. 1 ст. 45 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» данный земельный участок является ранее учтенным, ч. 11 ст. 45 Федеральным законом от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предусмотрено, что отсутствие в государственном кадастре недвижимости кадастровых сведений о ранее учтенном земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, в объеме, необходимом для государственной регистрации прав на такой земельный участок или сделок с ним, не может являться основанием для приостановления осуществления государственной регистрации прав на такой земельный участок или сделок с ним либо для отказа в осуществлении данной государственной регистрации. Согласно ст. 45 закона РФ от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» орган кадастрового учета вправе уточнять местоположение границ ранее учтенного земельного участка с использованием картографической основы кадастра в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Земельные участки, кадастровый учет которых проводился до введения в действие Федерального закона «О государственном земельном кадастре» (то есть до 2008 года), относятся к ранее учтенным. Судом установлено, что спорным земельным участком Н.И. (наследодатель) пользовался до 2008 года. Согласно п. 3 ст. 25 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением местоположения границ земельного участка. Елашева О.М. на законных основаниях уточнила границы своего ранее учтенного земельного участка. Письмом Министерства экономического развития Российской Федерации Федеральной службы государственной регистрации и картографии от 20.05.2010 г. № 14-3932-ГЕ определены основные вопросы осуществления уточнения земельного участка и указано, что Федеральным законом от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предусмотрена возможность уточнения местоположения границ и площади земельного участка при условии, что определенная с учетом установленных в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» требований площадь земельного участка не превышает площадь, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем в десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ГКН. Согласно письму от 15.06.2010 г. № 14-4670-ГЕ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и на основании п. 1 ч. 5 ст. 27 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» допускается проведение государственного кадастрового учета земельного участка в связи с уточнением его границ в случае, если в результате данного учета площадь земельного участка не будет больше площади, сведения о которой содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости. Таким образом, не остается никаких препятствий для учета земельного участка, если разница между площадью ранее учтенного и уточненного участков менее минимального размера земельного участка. Согласно ст. 13 закона Самарской области № 94-ГД от 11.03.2005 года «О земле» минимальный размер земельного участка, находящегося в государственной, муниципальной собственности - 0,03 га - для садоводства. Судом установлено, что Елашева О.М. уточнила границы своего земельного участка в пределах, установленных ст. 13 Закона Самарской области «О земле». В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Таким образом, суд приходит к выводу, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 900 кв.м, принадлежит истице на праве собственности, так как законом предусмотрена возможность уточнения границ ранее предоставленных земельных участков. Судом установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Управление Росреестра по Самарской области для регистрации прав собственности на спорный земельный участок, на что получила отказ от ДД.ММ.ГГГГ, так как на государственную регистрацию не представлен правоустанавливающий документ на земельный участок, площадью 900 кв.м., и имеются расхождения площади земельного участка в правоустанавливающем документе и кадастровом паспорте. Право граждан иметь в собственности земельные участки, было установлено Законом РСФСР от 24.12.1990 г. № 443-1 «О собственности в РСФСР»: «Объектами права собственности могут быть… земельные участки…». Согласно ч. 3 ст. 20 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. В соответствии с п. 2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков в собственность граждан может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ и законами субъектов РФ. Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается. Так, реализуя свое право на оформление фактически занимаемого земельного участка, по заданию истицы выполнены работы по межеванию земельного участка, в результате которых определены границы земельного участка, которые согласованы со смежными землепользователями, о чем составлен акт установления и согласования границ земельного участка. По результатам межевания сформировано землеустроительное дело. В соответствии со ст. 1.16 Градостроительного кодекса, использование земельных участков производится с соблюдением красных линий, которые установлены проектами планировки. На план установления границ земельного участка красные линии нанесены. Судом установлено, что использование земельного участка по садоводство в указанной зоне соответствует основному разрешенному использованию недвижимости. Согласно ч. 9.1 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О ведении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданин для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В Постановлении № 10/22 Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в пункте 59 указано, что иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ. Согласно ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» от 15.04.1998 г., граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2. Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность. Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 8ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают: из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности… Учитывая, что споров по границам между соседними землепользователями не имеется, правообладателем земельного участка является истица, земельный участок свободен от притязаний третьих лиц, кроме истицы на него никто не претендует, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Елашевой О.М. к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить. Признать за Елашевой О.М., ДД.ММ.ГГГГ рождения, право собственности на земельный участок, с разрешенным видом использования под садовый участок, расположенный по адресу: ДД.ММ.ГГГГ, площадью 900,0 кв.м., с кадастровым номером №. Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение 10 суток со дня изготовления решения в окончательной форме. Решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ Председательствующий: <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>