Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ               г.о. Самара

Кировский районный суд Самарской области г.о. Самара в составе:

Председательствующего Тароян Р.В.,

при секретаре                     Киселевой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №г. по иску Сорокиной З.А. к ГУ УПФ РФ в Кировском районе г. Самара о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Сорокина З.А. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Кировском районе г.Самара о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости к ответчику, просила назначить ей пенсию на основании п.п.2 п.1 и п.2 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». ДД.ММ.ГГГГ комиссия ответчика по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, решила отказать в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа работы в десять лет.С отказом ответчика в назначении пенсии истец не согласна по следующим основаниям.Согласно записям в трудовой книжке истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности клинического лаборанта ГУ. Работа истца в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели была непосредственно связана с обслуживанием больных. Работа заключалась в заборе анализов у больных и дальнейшей их разработке. Должность истца за указанный период времени относится к подразделу 2260000 А, раздела 24 Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту и отработанному стажу на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. В соответствии с п.п.2 п.1 и п.2 ст. 27 ФЗ РФ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» истцу может быть назначена пенсия.

Истец первоначально просила суд зачесть в специальный медицинский стаж ее работы период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности клинического лаборанта ГУ и признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 и п.2 ст.27 ФЗ РФ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», обязать ответчика назначить истцу пенсию с 23.12.2010 года.

В ходе судебных разбирательств истец уточнила заявленные исковые требования, указав, что просит суд включить период своей работы, в должности клинического лаборанта в ГУ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в специальный стаж работы, в том числе включить в специальный трудовой стаж работы истца отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать за истцом право на назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с п.п. 2 п. 1 и п. 2 ст. 27 ФЗ РФ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», обязать ГУ УПФ РФ в Кировском районе г. Самары назначить истцу пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании истец и ее представитель поддержали уточненные исковые требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, просили суд иск удовлетворить и при постановлении решения руководствоваться имеющимися в материалах дела документами, приобщенными в обоснование заявленной позиции по делу.

Представитель ответчика ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Кировском районе г.Самара И.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в протоколе комиссии ГУ УПФ РФ в Кировском районе г. Самары № от ДД.ММ.ГГГГ Просила суд в удовлетворении иска отказать.

Представитель ГУ ОПФ РФ по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, отзыв на иск не представил.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений... Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности…

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Сорокина З.А. обратилась с заявлением в ГУ УПФ РФ в Кировском районе г. Самара с целью назначения досрочной трудовой пенсии по пп.2 п.1 и п. 2 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ.

Решением комиссии ГУ УПФ РФ в Кировском районе г. Самара по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не могут быть засчитаны следующие периоды работы:с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в т.ч. отпуск без сохранения заработной платы) - в должности клинического лаборанта ГУ,     поскольку документально не подтверждено непосредственное обслуживание больных в течение полного рабочего дня в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах, что прямо предусмотрено подразделом 226000А раздела 24 учреждений здравоохранения и социального обеспечения Списка №2. В общий и специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовое пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности клинического лаборанта ГУ, поскольку документально не подтверждены: уплата страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы <адрес>, на территории которой осуществлялась трудовая деятельность. Непосредственное обслуживание больных в течение полного рабочего дня в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах, что прямо предусмотрено подразделом 226000А раздела 24 учреждений здравоохранения и социального обеспечения Списка №2. Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 не может быть засчитан в специальный стаж период нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы с 26.01.1998г. по 31.12.2001г. Комиссия приняла решение не засчитывать истцу в специальный стаж по Списку № 2 период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в общий и специальный стаж по Списку № 2 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу ст.2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствия с п.3 ст.55 Конституции РФ права человека могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ Конституционного строя нравственности и прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 и п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В случае изменения организационно-правовой формы учреждений (организаций), предусмотренных подпунктами 19 - 21 пункта 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности клинического лаборанта ГУ, что подтверждается записью в трудовой книжке истца, личной карточкой истца.

Должность клинического лаборанта относится к разделу 24, подраздела 2260000 А учреждений здравоохранения и Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту и отработанному стажу на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

Согласно Положению о лаборанте, утвержденному Приказом Минздрава России от 25.12.1997 года № 380 на должность лаборанта клинико-диагностической лаборатории назначается специалист, имеющий среднее медицинское образование, или другие специалисты, допускаемые к работе лаборанта по действующим нормативным документам, прошедшие переподготовку по утвержденной программе и получившие сертификат лаборанта. Лаборант в своей работе руководствуется действующими нормативными документами, должностными инструкциями, настоящим положением. Лаборант выполняет лабораторные исследования по разделу, определяемому заведующим лабораторией, в соответствии с квалификационными требованиями и установленными нормами нагрузки. Подготавливает для работы реактивы, химическую посуду, аппаратуру, дезинфицирующие растворы. Регистрирует поступающий в лабораторию биологический материал для исследования, проводит его обработку и подготовку к исследованию. Проводит взятие крови из пальца. При работе с приборами соблюдает правила эксплуатации, согласно нормативно-технической документации. Проводит стерилизацию лабораторного инструментария в соответствии с действующими инструкциями. Ведет необходимую документацию (регистрация, записи в журналах,бланках результатов анализа и т.д.). Повышает профессиональную квалификацию в установленном порядке, участвует в занятиях для сотрудников со средним медицинским образованием. Соблюдает правила техники безопасности и производственной санитарии, согласно требованиям санэпидрежима.

Согласно должностной инструкции лаборанта клинической лаборатории в обязанности лаборанта входит подготовка к работе рабочего места, аппаратуры, реактивов, химической посуды, питательные среды, краски и дезинфицирующие растворы, проведение исследования поступающего в лабораторию материала, в соответствии с уровнем своей квалификации, проведение стерилизации лабораторного инструментария, посуды и материала, в соответствии с действующими инструкциями и правилами, обеззараживание отработанного материал, контроль за условиями эксплуатации термостатов и стерилизационной аппаратуры, принятие и регистрация материала, поступающего в лабораторию на исследование, проверка пригодности поступившего      для исследования материала, правильности его упаковки, своевременность доставки, правильности оформления сопроводительных документов, под руководством врача-лаборанта и с разрешения заведующего лабораторией самостоятельное выполнение следующих видов анализов, взятие крови, приготовление и окраска мазков, счет "жидкой крови" в камере, определение гемоглобина в гемометре, на ФЭКе или целлоскопе, подсчет эритроцитов на цикаскеле, ФЭКе и целлоскопе; полное исследование мочи (микрокопия осадка мочи - с разрешения врача-лаборанта); взятие желудочного содержимого, определение физико-химических свойств; исследование кала на яйца глист; определение физико-химических свойств экссудатов и тарнссудатов, приготовление и окраска мазков; определение физико-химических свойств мокроты, приготовление и окраска мазков; приготовление и окраска мазков различных видов цитологических исследований; проведение всех биохимических исследований в объеме, выполняемом лабораторией.В необходимых случаях, по указанию заведующего лабораторией или врача-лаборанта, произведение забора материалов для лабораторных исследований, непосредственно в отделениях.

Согласно льготной справке, уточняющей характер работы от ДД.ММ.ГГГГ, справке № от ДД.ММ.ГГГГ Сорокина З.А. работала в должности клинического лаборанта в ГУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, где проводятся общеклинические, серологические, цитологические лабораторные исследования. Микробиологическая диагностика возбудителей туберкулеза. В обязанности истца входило забор и доставка исследуемого материала, приготовление растворов, реактивов (кислот щелочей), питательных сред, дезинфицирующих средств, подготовка химической посуды, аппаратуры.

Справкой ГУ подтверждается занятость истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 1, 0 ставки по 7, 12 часов, за исключением отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Также справкой ГУ № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается занятость истца на полной ставке, а также постановку истца на учет с диагнозом инфильтративный туберкулез.

Так, факт непосредственного обслуживания больных в течение полного рабочего дня подтверждается льготной справкой уточняющей характер работы от ДД.ММ.ГГГГ, выписками из приказов от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, справками о суммах дохода Сорокиной З.А. в указанный период, согласно которым истец получала заработную плату, работая клиническим лаборантом по полной ставке.

Согласно служебной характеристике Сорокиной З.А. усматривается, что истец проводила общеклинические, серологические, цитологические лабораторные исследования. Микробиологическую диагностику возбудителей туберкулеза. В проведении исследований предшествовал забор крови в отделениях, у тяжелых больных в палатах. В процесс проведения лабораторных исследований входили: забор и доставка исследуемого биоматериала, приготовление растворов, реактивов (кислот, щелочей), питательных сред, дезинфицирующих средств, подготовка химической посуды, аппаратуры: центрифуги, термостата, сухожарового шкафа, биологического шкафа безопасности, фотоэлектроколориметров.

Таким образом суд приходи к выводу, что Сорокина З.А. в указанный период работала на полной ставке в должности клинического лаборанта, непосредственно обслуживала больных туберкулезов, что подтверждается имеющимися в материалах дела документами, выписками из медицинских карт, историей больных, находящихся на стационарном лечении в ГУ.

Из имеющихся в материалах дела документов, судом установлено, что выполняемые истцом обязанности в соответствии с Должностной инструкцией соответствуют Положению о лаборанте, утвержденному Приказом Минздрава России от 25.12.1997 года № 380.

Факт уплаты страховых взносов и перечисление их в Пенсионный Фонд РФ подтверждается сведениями о поступлении и движении денежных взносов истца <адрес> филиала Государственного центра по выплате пенсий Министерства труда и социальной защиты населения <адрес> выписками индивидуального пенсионного счета истца за указанные периоды работы.

Таким образом, суд приходит к выводу, что период работы истца в должности клинического лаборанта в ГУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж работы истца.

Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности клинического лаборанта ГУ и находилась в отпуске по уходу за ребенком.

В соответствии со ст. 8 ФЗ от 16.07.99г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» определены виды обеспечения по обязательному социальному страхованию, к которым относится и пособие по беременности и родам, выдаваемое в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, (ранее виды пособия, в т. ч. по беременности и родам предусматривались в Положении о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденного Постановлением президиума ВЦСПС от 12.11.1984г.).

В соответствии со ст. 255 ТК РФ пособие, выдаваемое женщинам в период нахождения в отпуске по беременности и родам, является пособием по государственному социальному страхованию. Основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности, согласно п. 37 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденного Постановлением Президиума ВЦСПС от 12.11.1984 г. № 13-6 ( в редакции от 15.04.1992 г.), который в соответствии с Инструкцией о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан (в ред. приказа Минздравмедпрома России № 267 и постановления ФСС России от 25.06.1996 г. № 66) служит документом, подтверждающим временную нетрудоспособность. Учитывая изложенное, период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам рассматривается как временная нетрудоспособность. Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 периоды получения пособия по государственному социальному страхованию входит в период временной нетрудоспособности.

Так, государство статьей 167 КЗоТ РСФСР закрепило право истца на предоставление отпусков по уходу за ребенком. Разъяснением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 06.07.1982г. предусмотрено включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж, дающий право на пенсию. Руководитель здравоохранения реализовывал право истца, предоставив ей отпуск по уходу за ребенком. Законодательство предусматривало включение периодов ухода за ребенком, как в общий, так и в специальный стаж работы до 06.10.1992 г.

Таким образом, вышеуказанный период подлежит включению в специальный стаж работы, дающей истцу право на досрочное назначение пенсии, в соответствии с п. 21 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996г. № 5: «В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию, в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 6 октября 1992 г. …», постановлением Конституционного суда от 29.01.2004 г. №2-П, письмом Отделения Пенсионного Фонда РФ по Самарской области от 05.04.2004г. № 13 - 828/С.

Таким образом, суд приходит к выводу, что применяя нормы данных Правил, рассматриваемый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности клинического лаборанта ГУ включается в специальный трудовой стаж в том же порядке исчисления, что и периоды работы.

Так, на ДД.ММ.ГГГГ истец достигла возраста 50 лет и имела специальный стаж работы в тяжелых условиях труда по непосредственному обслуживанию больных туберкулезом, более 10 лет при общем стаже работы (страховом стаже) более 20 лет, что дает истцу право на досрочное назначение трудовой пенсии.

При наличии указанных обстоятельств, суд приходит к выводу, что Сорокиной З.А. выработан необходимый требуемый стаж, дающий право на начисление досрочной пенсии, как лицу, осуществляющему лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения, истец имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

При оценке доводов сторон, обстоятельств дела, суд исходит из обязанностей каждой из сторон, участвующих в деле, доказать обстоятельства, на которые они ссылаются, как на основание своих требований и возражений.

В силу п.1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу ч.3 ст.196 ГПК РФ, суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям. Заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с ч.2 ст.56 ГПК РФ (Постановление Пленума ВС РФ от 19.12.2003г. № 23 «О судебном решении»).

При указанных обстоятельствах, суд, исследовав все материалы дела, оценив доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, исследовав всесторонне, полно, объективно и непосредственно имеющиеся в деле доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу, что исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Сорокиной З.А. к ГУ УПФ РФ в Кировском районе г. Самара о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости - удовлетворить.

Признать за Сорокиной З.А. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, предусмотренное п.п.2 п.1 и п.2 ст.27 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Обязать ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Кировском районе г. Самары включить в специальный стаж работы Сорокиной З.А., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности клинического лаборанта в ГУ, в том числе включить в специальный трудовой стаж работы Сорокиной З.А., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Самары назначить Сорокиной З.А. досрочно трудовую пенсию по старости с даты обращения в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Самары с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самара в течение 10 суток со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий:      подпись                                      Р.В. Тароян

Решение вступило в законную силу______________________20_______г.

Копия верна.

Судья:

Секретарь: