РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июля 2011 года Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи                                    Пияковой Н.А.

с участием прокурора                                                   Слива Г.Ю.

при секретаре                                                                 Дорониной М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску федерального государственного учреждения «Пограничного управления Федеральной службы безопасности РФ по Саратовской и Самарской областям» к Силантьеву С.А., Силантьевой С.Б., ФИО о выселении и снятии с регистрационного учета

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к Силантьеву С.А., мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ Пограничным управлением ФСБ по Саратовской и Самарским областям по договору купли-продажи № была приобретена трехкомнатная квартира общей площадью 75 кв.м. по адресу: <адрес> для обеспечения жильем сотрудников Отряда пограничного контроля «Поволжье». В июле 2007 г. право собственности на данную квартиру было зарегистрировано за Российской Федерацией и право оперативного управления за ПУ ФСБ России по Саратовской и Самарским областям. До решения вопроса о распределении указанной квартиры с устного разрешения руководства Отряда в квартиру был вселен Силантьев С.А. и члены его семьи. ДД.ММ.ГГГГ из ПУ ФСБ России по Саратовской и Самарским областям в Отряд поступило указание о распределении данной квартиры сотрудникам Отряда, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемым по договорам социального найма, в порядке очередности. Решением жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанная квартира была распределена Гамову С.В. во исполнение решения Самарского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем Силантьеву С.А. ДД.ММ.ГГГГ было направлено уведомление с предложением освободить указанную квартиру в семидневный срок. Уведомление было получено Силантьевым С.А. ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего времени он и члены его семьи квартиру не освободили. Просят выселить Силантьева С.А. и членов его семьи из квартиры по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения и снять их с регистрационного учета по указанному адресу.

В ходе судебного разбирательства в качестве соответчиков к участию в деле были привлечены члены семьи Силантьева С.А.: жена Силантьева С.Б. и сын ФИО ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 41).

В судебном заседании представитель истца Белов С.С. по доверенности поддержал исковые требования о выселении без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета Силантьева С.А., Силантьеву С.Б. и ФИО из квартиры по адресу: <адрес> по основаниям, изложенным в иске. Просил иск удовлетворить. Пояснил, что в настоящее время ответчики стоят первые на очереди на получение двухкомнатной квартиры по договору социального найма.

В судебном заседании Силантьев С.А. и Силантьева С.Б. в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО, предъявленные к ним исковые требования не признали, просили в иске отказать, мотивируя тем, что спорная квартира была им представлена как служебная по решению жилищной комиссии согласно протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем они были вселены в неё на законных основаниях и не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения. Пояснили, что зарегистрировались по спорному адресу на основании указанного протокола жилищной комиссиио предоставлении им спорного жилого помещения. Встречных исковых требований о признании за ними права пользования на спорное жилое помещение не имеют.

Несовершеннолетний ФИО в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, ранее в ходе судебного разбирательства возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

Третье лицо Гамов С.В. и его представитель по доверенности Иванова Н.Н. поддержали исковые требования, просили иск удовлетворить.

Третье лицо - представитель Отделения УФМС России в Кировском районе г. Самары в судебное заседание не явился, извещены надлежаще, причина неявки суду неизвестна.

Суд, выслушав стороны, третье лицо, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии с действующим жилищным законодательством жилое помещение для проживания может быть предоставлено гражданину по договору социального найма (ст. 49 ЖК РФ), а также по договору специализированного найма (ст. 100 ЖК РФ) как служебное жилое помещение (ст. 104 ЖК РФ).

Судом установлено, что трехкомнатная квартира общей площадью 75,10 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Российской Федерации и на праве оперативного управления Государственному учреждению «Пограничное управление Федеральной службы безопасности РФ по Саратовской и Самарской областям». Право собственности и право оперативного управления зарегистрировано, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности соответственно от ДД.ММ.ГГГГ и 11.007.2007 г. (л.д. 8,9).

В вышеуказанной квартире зарегистрированы и проживают с ДД.ММ.ГГГГ ответчики: Силантьев С.А., 1971 года рождения, Силантьева С.Б., 1971 года рождения, и ФИО, 1994 года рождения (л.д. 22).

Силантьев С.А. является ветераном военной службы, подполковник запаса пограничной службы ФСБ России, ДД.ММ.ГГГГ уволен в запас ВС РФ по организационно-штатным мероприятиям, состоит с ДД.ММ.ГГГГ в списках очередников ОПК «Поволжье» на получение жилья по договору социального найма. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Силантьев С.А. с составом семьи три человека стоит первый в общей очереди на получении жилого помещения общей площадью 54,0 кв.м. (двухкомнатная квартира) по договору социального найма (л.д. 84).

Ответчики проживают в спорной квартире по адресу: <адрес> без заключения договора социального либо специализированного (служебного) найма жилого помещения.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспариваются сторонами.

Согласно п. 2. Инструкции по организации в органах федеральной службы безопасности работы, связанной с предоставлением служебных жилых помещений, утвержденной Приказом ФСБ России от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с ч. 2 ст. 92 ЖК РФ специализированный жилищный фонд органов федеральной службы безопасности формируется из жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов. Распределение и использование жилого помещения в качестве служебного допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду. Отнесение жилого помещения к специализированному жилищному фонду осуществляется с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договорах найма специализированных жилых помещений».

В соответствии с п. 3 указанной Инструкции служебные жилые помещения предоставляются в установленном законодательством РФ порядке военнослужащим, не обеспеченным жилыми помещениями в порядке очередности по решению жилищной комиссии органа федеральной службы, утвержденному начальником органа ФСБ, по договору найма служебного жилого помещения.

Доказательств того, что спорная квартира имеет статус служебной, не представлено, в связи с чем суд критически относится к актам ревизии за 2008 -2009 г.г., в которых указано, что спорная квартира является служебной (л.д. 77-79).

Неотнесение спорной квартиры к служебной также подтверждается телеграммой ПУ ФСБ России по Саратовской и Самарской областям от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ОПК «Поволжье», согласно которой просят организовать работу жилищной комиссии по распределению спорной квартиры между сотрудниками отряда, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в порядке очередности, т.к. спорная квартира не относится к специализированному жилищному фонду (л.д. 10).

Суд также критически относится к протоколу № жилищной комиссии отряда пограничного контроля «Поволжье» ПУ ФСБ РФ по Саратовской и Самарской областям от ДД.ММ.ГГГГ под председательством заместителя председателя жилищной комиссии Силантьева С.А., согласно которого вышеуказанная квартира распределена Силантьеву С.А. на состав семьи три человека (л.д. 66-67), поскольку данный протокол не подписан всеми присутствующими членами комиссии, не утвержден в установленном порядке начальником органа ФСБ, в протоколе не указано на каких условиях предоставляется квартира ответчикам: на условиях социального найма либо на период службы, не была учтена на тот момент очередность предоставления Силантьеву С.А. жилого помещения меньшей площади, кроме того, в журнале регистрации протоколов жилищной комиссии ОПК «Поволжье» в графе краткое содержание не указано, что комиссией решался вопрос о распределении жилых помещений, в том числе Силантьеву С.А. (л.д. 68).

Также суд учитывает, что договор найма на основании указанного протокола с ответчиками не заключался и они на этом не настаивали.

Таким образом, доводы ответчиков о том, что квартира была им предоставлена как служебная в установленном законом порядке, не нашли своего подтверждения.

Согласно протокола № жилищной комиссии ОПК «Поволжье» ПУ ФСБ РФ по Саратовской и Самарской областям от ДД.ММ.ГГГГ спорная квартира по адресу: <адрес> общей площадью 75,1 кв.м. распределена подполковнику запаса ВС РФ Гамову С.В. во исполнение решения Самарского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем Силантьеву С.А. предложено освободить указанную квартиру в течение семи дней со дня вручения уведомления (л.д. 69-71).

Ответчиками уведомление об освобождении спорной квартиры было получено ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12, 13), однако до настоящего времени квартира ими не освобождена, что ими не оспаривалось.

В соответствии со ст. 304, 305 ГК РФ лицо, не являющееся собственником, но владеющее имуществом на основании, предусмотренном законом или договором, имеет право требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения.

При таких обстоятельствах, суд считает, что ответчики не приобрели право пользования спорным жилым помещением, поскольку вселились в спорную квартиру без законных оснований, с нарушением норм действующего законодательства, в связи с чем исковые требования об устранении нарушенного права и как следствие выселение ответчиков из спорной квартиры и снятие их с регистрационного учета подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск федерального государственного учреждения «Пограничного управления Федеральной службы безопасности РФ по Саратовской и Самарской областям» к Силантьеву С.А., Силантьевой С.Б., ФИО о выселении и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Выселить Силантьева С.А., Силантьеву С.Б., ФИО из квартиры, расположенной по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Обязать Отделение УФМС России в <адрес> снять с регистрационного учета Силантьева С.А., Силантьеву С.Б., ФИО по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение десяти дней с даты его изготовления.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий                         подпись                       Н.А.Пиякова

Копия верна.

Решение вступило в законную силу:

        Судья:                                                                                              /Н.А.Пиякова/

        Секретарь:                                                                                       /М.В.Доронина/