РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 06 сентября 2011 года Кировский районный суд г. Самары в составе: председательствующего Самчелеевой И.А. при секретаре: Абдулловой К.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 4088/11 по иску Лыско Н.Ю., Лыско М.Н. к Департаменту Управления имуществом г.о. Самара о признании права на жилое помещение и понуждении к заключению договора социального найма УСТАНОВИЛ: Истец обратился в суд с исковыми требованиями, мотивируя тем, что Лыско Н.Ю. является военнослужащим в/ч 28042. Общий стаж воинской службы составляет более 30 лет. Состоял на учете в данной войсковой части как нуждающийся в улучшении жилищных условий. 22.07.2010 года состоялось заседание жилищной комиссии войсковой части на котором было принято решение о предоставлении Лыско Н.Ю. 2-х комнатной квартиры, площадью 27,6 кв.м., на 4-м этаже <адрес> по. Самара. Данное жилое помещение было предоставлено ему с учетом члена его семьи -дочери Марии, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с которой они проживали вместе и которая также была внесена в карточку учета. Спорное жилое помещение до решения о его предоставления Лыско Н.Ю. и членам семьи, занимала также семья военнослужащего их войсковой части - подполковника Матвеева А.И. Все необходимые документы Лыско Н.Ю. были собраны и предоставлены в ФГКЭУ «Вторая Самарская КЭЧ района» Приволжского Уральского военного округа, которая 02.12.2010 года направила письмо руководителю Департамента управления имуществом городского округа Самара Кужилину B.C., с ходатайством о заключении договора социального найма с ним указанную квартиру. При этом, в письме было указано, что данное жилое помещение освобождено военнослужащим Матвеевым А.И, в письме имеется ссылка на ст.59 и 71 Конституции РФ, а также на п. «т» определения Конституционного суда РФ о разъяснении применения п.5 ст.15 Федерального закона от 27 мая 1998 года РФ «О статусе военнослужащих» № 76-ФЗ. Однако 15.02.2011 года исходящим № на имя Начальника ФГКЭУ «Вторая Самарская КЭЧ района» В.А. Масленникова получено письмо Департамента управления имуществом г.о. Самара за подписью Руководителя Департамента ФИО4 в котором указано, что Лыско Н.Ю. не состоит на учете в качестве нуждающегося по городскому округу Самара. Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в порядке очередности, в связи с чем, у Департамента нет законных оснований заключить договор социального найма с ним- Лыско Н.Ю. Считают, что данный ответ нарушает их законные права на предоставление жилого помещения, которое предусмотрено законом. Согласно п. 5 ст. 15 указанного закона, в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ним членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей. Таким образом, за военнослужащими и членами их семей законом закреплено право на повторное заселение жилых помещений, ранее занимаемых другими военнослужащими и членами их семей и освободившиеся за их выездом. При этом реализация данного права не ставится в зависимость от принадлежности жилого помещений, в частности, к муниципальному жилищному фонду. Данная правовая норма является императивной.Кроме того, Федеральный закон от 22 августа 2004 года №122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» не изменил положения Федерального закона «О статусе военнослужащих», закрепляющих право на повторное заселение. Данное мнение закреплено в Определениях Верховного суда РФ №34-В08-9 от 25.11.2008 года и от 17.03.2009 года №8-В08-11.Полагает, что он имеет право на предоставленное Лыско Н.Ю. и члену его семьи -дочери Лыско М.Н. - жилое помещение по закону и Департамент управления имуществом г.о. Самары неправомерно отказывает в заключении договора социального найма жилого помещения. Согласно ч.2 ст.49 ЖК РФ, жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации. Законом «О статусе военнослужащих» установлен порядок предоставления жилых помещений военнослужащим. Согласно ст. 12 ГК РФ, защита нарушенного права осуществляется в судебном порядке. На основании изложенного, руководствуясь ст.12 ГК РФ, ст.49 ЖК РФ, ФЗ «О статусе военнослужащих» от ДД.ММ.ГГГГ №76-ФЗ (ред.21.04.2011г.) Просит признать за Лыско Н.Ю. ДД.ММ.ГГГГ г.р., и членом его Представитель истца в судебном заседании по доверенности Федорец И.В., просила удовлетворить исковые требования. Пояснила, что ее доверитель проживает в спорной квартире вместе с дочерью Лыско М.Н., несет бремя ее содержания. Другого жилья истец не имеет. До его заселения, в спорной квартире проживал другой военнослужащий-Матвеев А.И., спора по квартире не имеется. Согласно п. 5 ст. 15 указанного закона, в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ним членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей. Таким образом, за военнослужащими и членами их семей законом закреплено право на повторное заселение жилых помещений, ранее занимаемых другими военнослужащими и членами их семей и освободившиеся за их выездом. При этом реализация данного права не ставится в зависимость от принадлежности жилого помещений, в частности, к муниципальному жилищному фонду. Просит иск удовлетворить. Представитель Департамента управления имуществом г.о. Самара по доверенности Меренкова Е.А. по доверенности в судебном заседании просила отказать в удовлетворении иска. Третье лицо -Матвеев А.И. поддержал исковые требования. Третье лицо- ФГКЭУ «Вторая Самарская КЭЧ района» в судебное заседание не явились, представили письменный отзыв, согласно которого поддерживают исковые требования. Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела приходит к следующему. Согласно удостоверения, Лыско Н.Ю. проходит военную службу в вооруженных силах РФ. В соответствии со свидетельством о рождении, Лыско М.Н.,ДД.ММ.ГГГГ г.р. является дочерью Лыско Н.Ю. Согласно выписке из протокола № заседания жилищной комиссии в/ч 28042 от 10.07.2009 года Лысков Н.Ю. включен в списки очередников части на получение жилья от МО РФ (состав семьи 2 человека) с 01.09.2003 года (л.д.9). В соответствии с выпиской из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ (распределение вторичного жилья между военнослужащими войсковой части 28042 Лыско Н.Ю. на состав семьи -2 человека постановлено: « распределить двухкомнатную <адрес> по адресу: <адрес> В материалах дела имеется заявление, заверенное нотариусом г. Самары ФИО3 от 04.02.2011 года, согласно которого Лыско Н.Ю. ставит в известность, что принимает в пользование квартиру <адрес> г.о. Самара. В соответствии с ответом Департамента управления имуществом г.о. Самара от 15 февраля 2011 года истцу отказано в заключении договора социального найма, поскольку в качестве нуждающихся по г.о. Самара Лыско Н.Ю. не состоит(л.д.15). Согласно ответа ФФГУП «Ростехинвентаризации- Федеральное БТИ» и Управление Россресстра по Самарской области истцы не имеет другого жилья. Свидетели ФИО1г., ФИО2,ФИО5 показали, что с января 2010 года истец проживает в <адрес> В соответствии со ст. 49 ЖК РФ, жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются… категориям граждан, признанных… нуждающимися в жилых помещениях. Категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам -социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации. Согласно п. 5 ст. 15 указанного закона, в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ним членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей. Таким образом, за военнослужащими и членами их семей законом закреплено право на повторное заселение жилых помещений, ранее занимаемых другими военнослужащими и членами их семей и освободившиеся за их выездом. При этом реализация данного права не ставится в зависимость от принадлежности жилого помещений, в частности, к муниципальному жилищному фонду. Данная правовая норма является императивной.Кроме того, Федеральный закон от 22 августа 2004 года №122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» не изменил положения Федерального закона «О статусе военнослужащих», закрепляющих право на повторное заселение. Данное положение закреплено в Определениях Верховного суда РФ №34-В08-9 от 25.11.2008 года и от 17.03.2009 года №8-В08-11. Таким образом, до наделения органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению военнослужащих жилыми помещениями по договорам социального найма, юридическим основанием для применения п. 5 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» является факт освобождения военнослужащими жилого помещения муниципального фонда и обращения уполномоченного квартирного органа Министерства обороны в орган местного самоуправления о повторном заселении по договору социального найма жилого помещения военнослужащим, принятым на учет нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма до 01.03.2005 г. с предоставлением в органы соответствующих документов. На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что необходимо признать за истцом право пользования спорной квартирой и обязать департамент управления имуществом заключить договор социального найма. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 224-228 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Лыско Н.Ю., Лыско М.Н. к Департаменту Управления имуществом г.о. Самара о признании права на жилое помещение и понуждении к заключению договора социального найма удовлетворить. Признать за Лыско Н.Ю. ДД.ММ.ГГГГ рождением, и членом его семьи - дочерью Лыско М.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право проживания и пользования жилым помещением, - 2-х комнатной квартирой, площадью 27.6 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> г.о. Самара. Обязать Департамент управления имуществом городского округа Самара заключить с Лыско Н.Ю., Лыско М.Н. договор социального найма на <адрес> г.о. Самара. Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение 10 дней. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. Председательствующий: И.А. Самчелеева Копия верна. Судья: И.А. Самчелеева
семьи - дочерью Лыско М.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право
проживания и пользования жилым помещением, - 2-х комнатной квартирой, площадью
27.6 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>
г.о. Самара и обязать Департамент управления имуществом городского округа Самара
предоставить ему и членам семьи указанное жилое помещение и заключить с ним
договор социального найма.
г.о. Самара» (л.д.10-11).
г.о. Самара вдвоем с дочерью. Оплачивает коммунальные платежи и за уборку помещений. Конфликтов по поводу права пользования данным жилым помещением нет.