РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Самара 28 марта 2011г. Кировский районный суд г.Самара в составе: председательствующего - Лазаревой М.А., при секретаре - Аюповой Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1016/2011 по иску Г.Г.И., Г.Р.М. к Муниципальному предприятию по эксплуатации, содержанию общежитий г.Самары об обязании зарегистрировать по месту жительства, УСТАНОВИЛ: Г.Г.И., Г.Р.М. обратились в суд с иском к Муниципальному предприятию по эксплуатации, содержанию общежитий г. Самары (МП ЭСО г. Самары) и отделу УФМС России по Самарской области в Кировском районе г. Самары о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; обязани МП ЭСО г.Самары подготовить и передать в орган регистрационного учета учетные документы для регистрации по основному месту жительства: <адрес>; обязании ОУФМС России по Кировскому району г.о. Самара зарегистрировать их по месту жительства по адресу: <адрес>. В последующем исковые требования были уточнены из числа ответчиков исключен ОУФМС России по Самарской области в Кировском районе г.Самара, и привлечен в качестве третьего лица. Истцы просят суд признать за ними право пользования по договору найма специализированного жилого помещения (комнатой), расположенного по адресу: <адрес>; обязать зарегистрировать их по месту жительства по указанному адресу. В судебном заседании истцы и представитель истцов П.К.К., действующий на основании доверенности, поддержали уточненные исковые требования, пояснив суду, что истцы проживают в жилом помещении по адресу: <адрес>, постоянно с 1999г. по временной регистрации. <адрес> в г.Самара был передан в муниципальную собственность на основании Постановления Главы Администрации Самарской области №190 от 27.04.1994г. на баланс МП ЭСО. К.320 в <адрес> в г.Самара было предоставлено истцам МП ЭСО на основании договора найма. Являясь нанимателями указанного жилого помещения, они включены в финансовый лицевой счет означенного помещения, своевременно производят оплату коммунальных платежей и квартплаты за данное жилое помещение. *** они обратились в МП ЭСО с заявлением по вопросу постоянной регистрации по указанному адресу. *** МП ЭСО г.Самара предоставило ответ, которым отказало им в постоянной регистрации по месту жительства, указав, что в соответствии с действующим законодательством, регистрация или её отсутствие не нарушает и не может нарушить их право. Отказ в регистрации по месту жительства нарушает их жилищные права, не позволяет получить бесплатное медицинское обеспечение и медицинский страховой полис, оформить кредит, устройство на работу, затрудняет заключение договора ипотеки. Другого жилья истцы не имеют. Считают, что МП ЭСО г.Самара нарушило их право на регистрацию по месту жительства. Просят уточненный иск удовлетворить. Представитель ответчика МП ЭСО г.Самары В.И.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражениях на иск (л.д. 29-30). В удовлетворении уточненного иска просят отказать. Представитель третьего лица Департамента управления имуществом г.о. Самара М.Е.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поддержав позицию МП ЭСО г.Самары. Пояснила, что Департамент управления имуществом г.о.Самара вопросами регистрации не ведает. Представитель третьего лица - ОУФМС России по Самарской области в Кировском районе г.Самары в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещались надлежащим образом, отзыв на исковое заявление не предоставили. Свидетель Р.Т.А., допрошенная в судебном заседании от ***, показала, что она проживает в общежитии с 1994г. на 3 этаже, истцы проживают в <адрес> на этом же этаже примерно с 1999г. постоянно. Свидетель Р.Т.Ф., допрошенная в судебном заседании от ***, показала, что она проживает в общежитии с 1992г. в <адрес>. Истцы проживают на 3 этаже в <адрес> постоянно с 1999г. Выслушав участников процесса, огласив показания свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст.1 Закона РФ от 25.06.1993г. №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека, каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. В соответствии со ст.2 указанного Закона РФ, место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. На основании ч.1 ст.3 названного Закона РФ в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. В соответствии со ст.20 ГПК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов. Согласно Правилам регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. №713, и Административному регламенту, предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учёту граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждённым Приказом ФМС РФ от 20.09.2007г. №208, должностными лицами, ответственными за регистрацию, осуществляющими первичный приём от граждан документов на регистрацию и снятие с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства, подготовку и передачу в орган регистрационного учета предусмотренных учетных документов, а также веление и хранение поквартирных карточек и карточек регистрации по месту жительства, являются должностные лица: жилищно-эксплуатационных организаций государственного и муниципального жилищных фондов; жилищно-строительных и жилищных кооперативов; акционерных обществ и других коммерческих организаций; других государственных и муниципальных организаций и учреждений, имеющих жилищный фонд на праве хозяйственного ведения либо на праве оперативного управления. Согласно п.3 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, больница, туристская база, иное подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина. Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение. В соответствии с п.4 Административного регламента, регистрационный учёт осуществляется территориальными органами ФМС через их структурные подразделения, а в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, - органами местного самоуправления поселений. Судом установлено, что <адрес> в г.Самаре является общежитием, состоит в реестре муниципального имущества г.Самара на основании Постановления Главы Администрации Самарской области от *** № и находится в МП ЭСО г.Самара. Реестровый № (л.д. 16). Истица Г.Г.И. работает в Федеральном государственном образовательном учреждении среднего профессионального образования «Государственное училище (техникум) олимпийского резерва г.Самара» в должности коменданта, что подтверждается трудовой книжкой истицы (л.д. 97-103) и справкой № от *** (л.д. 104). МП ЭСО г. Самары предоставило истцам жилое помещение на основании договора, от *** на предоставление мест в общежитии. *** между МП ЭСО и ЦСК ВВС был заключен договор № о предоставлении в пользование жилой площади в муниципальном общежитии (л.д. 31-34), а в последующем, в связи с переименованием училища, был заключен договор № от *** о предоставлении в пользование жилой площади в муниципальном общежитии между МП ЭСО и Федеральным государственным образовательным учреждением среднего профессионального образования «Государственное училище (техникум) олимпийского резерва г.Самара» (л.д. 91-95). С 1999г. истцы постоянно проживают в жилом помещении по адресу: <адрес>, по временной регистрации. Истцы зарегистрированы по указанному адресу по месту пребывания до *** (л.д. 7). Предоставленное истцам жилое помещение фактически состоит из одной жилой комнаты, площадью 17,50 кв.м. На имя Г.Г.И. в МП ЭСО г.Самары открыт финансово-лицевой счёт № на жилое помещение - комнату № (л.д. 38). У суда отсутствуют основания ставить под сомнение истинность фактов, сообщённых свидетелями. Данных о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела не имеется, показания свидетелей логичны и подтверждаются материалами дела. Поскольку судом установлено и сторонами не оспаривается, что истцы постоянно проживают по адресу: <адрес> с 1999г. по настоящее время, были вселены в спорную комнату на основании договора о предоставлении в пользование жилой площади на период трудовых отношений, имеют право проживания в ней, их требования являются законными и обоснованными. При этом суд учитывает, что сам по себе факт регистрации гражданина по месту жительства является административным актом, производным от волеизъявления гражданина, определившего свое постоянное место жительства, в связи с чем, отказ в такой регистрации, при наличии у гражданина права пользования жилым помещением и фактического постоянного в нем проживания, является необоснованным. Доводы представителя ответчика МП ЭСО г. Самары о том, что договор найма жилого помещения с Г.Г.И. является срочным, срок действия договора истекает ***, не могут быть приняты во внимание, так как судом установлено, что истица Г.Г.И. вселена в общежитие на период трудовых отношений с ФГОУ СПО ГУОР г.Самара, данные трудовые отношения не прерваны, в связи с чем, истцы продолжают постоянно проживать в общежитии и пользоваться указанным жилым помещением, и данное обстоятельство представителем ответчика не оспаривалось. Принимая во внимание, что общежитие является местом проживания истцов, в связи с чем, они должны быть зарегистрированы в нём по месту жительства, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Г.Г.И., Г.Р.М. к Муниципальному предприятию по эксплуатации, содержанию общежитий г.Самары об обязании зарегистрировать по месту жительства удовлетворить. Признать за Г.Г.И., *** рождения, Г.Р.М., *** рождения, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Обязать Муниципальное предприятие по эксплуатации, содержанию общежитий г.Самары подготовить и передать в орган регистрационного учёта учётные документы для регистрации Г.Г.И., *** рождения, Г.Р.М., *** рождения, по месту жительства в общежитии по адресу: <адрес>. Обязать отдел УФМС России по Самарской области в Кировском районе г.Самары зарегистрировать Г.Г.И., *** рождения, Г.Р.М., *** рождения, по месту жительства в общежитии по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самара в течение десяти суток со дня изготовления решения в окончательной форме. Решение суда изготовлено в окончательной форме 29 марта 2011г. Председательствующий: М.А. Лазарева