РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 17 марта 2011 года г. Самара Кировский районный суд г. Самары в составе: председательствующего судьи Башмаковой Т.Ю., при секретаре Борисовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1670/11 по жалобе НАдыршиной Г.Н. о признании действий сотрудников Самарского таможенного поста незаконными в части определения стоимости автомашины, УСТАНОВИЛ: Надыршина Г.Н. обратилась в суд с жалобой о признании действий сотрудников Самарского таможенного поста незаконными в части определения стоимости автомашины, мотивируя тем, что ею ДД.ММ.ГГГГ была приобретена автомашина <данные изъяты> 2010 года, с объемом двигателя 3497 кубических сантиметров, VIN - JMYLRV95WAJ16558, за 18 тысяч долларов США. Приобретение данной автомашины подтверждается коммерческим инвойсом, чеком. ДД.ММ.ГГГГ в обеспечение таможенных платежей ей была уплачена сумма в размере 495550 рублей и 2000 рублей таможенного сбора, что подтверждается платежными поручениями. ДД.ММ.ГГГГ ею на Самарский таможенный пост была представлена вышеуказанная автомашина и документы, а именно: транзитная декларация №; таможенная расписка; коммерческий инвойс № от ДД.ММ.ГГГГ; полицейский сертификат № от ДД.ММ.ГГГГ; коносамент №R. Также на Самарский таможенный пост ею было предъявлено письмо, в котором указано, что приобретенный ею автомобиль является не полной комплектации, в связи с чем, на автомобиль имеются скидки. ДД.ММ.ГГГГ она получила письменный ответ о том, что таможенные органы не согласны с заявленной стоимостью и предложили доплатить таможенные пошлины из расчета 5,5 евро за 1 куб. см. Кроме того, в письме указано, что в представленном ею полицейском сертификате № от ДД.ММ.ГГГГ (количество мест 7) и электронной копии транзитной декларации № (количество мест 7), а при осмотре автомобиля количество мест 5. Полагает, что электронная копия транзитной декларации не является надлежащим документом, кроме того, в транзитной декларации не указано, сколько мест имеет данный автомобиль. В связи с чем, ссылка на расхождение количества мест является необоснованной, поскольку ею представлены сведения, что машина идет не полной комплектации, а именно: отсутствуют пороги, третий ряд сидений, запасное колесо с колпаком и т. д. Ею также в таможенные органы была представлена и копия чека о покупке автомобиля. Самарский таможенный пост при оценке стоимости ее автомашины ссылается на источники информации сети Интернет фирм www.higermotors.com и www.drivearabia.com, в которых стоимости на автомашины «MitsubishiPajero» выше стоимости заявленной ею при таможенном оформлении. Однако, считает, что ссылки таможенных органов на источники информации сети Интернет других фирм являются незаконными и необоснованными, поскольку она приобретала автомобиль в фирме SegrexLimited. Кроме того, автомобиль был приобретен ею по сниженной цене в связи с неполной комплектацией автомашины, о чем имеется письмо, представленное в таможенные органы. Также не может быть принята во внимание и ссылка таможенных органов на информацию вышеуказанных сайтов, поскольку таможенными органами представлена информация с сайтов на ДД.ММ.ГГГГ, а автомашина ей была приобретена ДД.ММ.ГГГГ. Ей фирмой SegrexLimited были предложены две автомашины: MitsubishiPajero с объемом двигателя 3,5 л., 2010 года выпуска, белого цвета, салон из синтетического материала за 18 тысяч долларов США, без порогов, без шторки багажного отсека, без третьего ряда сидений, без запасного колеса с креплением и декоративным колпаком, со встроенным стоп сигналом и парктрониками, без антикоррозийного покрытия дна кузова, без пластиковой обшивки багажной двери, а также без аптечки, огнетушителя, домкрата, аварийного знака, прикуривателя, без эмблемы MitsubishiPajero на капоте. В связи с чем, она и приобрела автомашину, которая ей подходила по ценовой и качественной характеристике, то есть за 18000 долларов США. Ей в таможенные органы были представлены документы, подтверждающие покупку автомашины за 18 тысяч долларов США, а именно, что машина является неполной комплектации и идет со скидкой в 15%. Таможенные органы просят предоставить документы, подтверждающие заявленную ею стоимость, однако не берут их даже во внимание, а ссылаются на сайты, в которых указаны цены на автомашины совершенно другой комплектации. Таким образом, считает, что она доказала приобретение ею автомашины за 18000 долларов США, в связи с чем, действия таможенных органов считает незаконными. Кроме того, ею ДД.ММ.ГГГГ в Самарскую таможню была подана жалоба на действия и решения таможенных органов (таможенного поста <адрес>). Однако, до настоящего времени жалоба не рассмотрена и срок рассмотрения жалобы продлен на месяц, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, со ссылкой на то, что не проведена товароведческая экспертиза. Считает действия Самарской таможни по продлению срока рассмотрения жалобы незаконными, поскольку постановление о назначении товароведческой экспертизы было вынесено лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть спустя более 22 дней после подачи ею жалобы в Самарскую таможню. Таким образом, Самарская таможня с ДД.ММ.ГГГГ и до назначения товароведческой экспертизы бездействовала, чем нарушила ее право на принятие решения в предусмотренные законом сроки. Просит признать действия сотрудников Самарского таможенного поста незаконными в части определения стоимости автомашины из расчета 5,5 евро за 1 куб. см. Обязать Самарский таможенный пост произвести расчет стоимости таможенных платежей по заявленной ею стоимости автомашины <данные изъяты>», 2010 года выпуска, белого цвета, VIN - JMYLRV95WAJ16558 в размере 18000 долларов США, признав таможенную сумму обеспечения в размере 495550 рублей - таможенным платежом. Обязать Самарский таможенный пост произвести таможенное оформление автомашины <данные изъяты>», 2010 года выпуска, белого цвета, VIN - JMYLRV95WAJ16558 по оплаченной ею таможенной сумме обеспечения в размере 495550 рублей, то есть из расчета 3,5 евро за 1 куб. см. Обязать Самарский таможенный пост выпустить в свободное обращение автомашину «MitsubishiPajero», 2010 года выпуска, белого цвета, VIN - JMYLRV95WAJ16558 со всеми необходимыми документами для дальнейшего оформления в МРЭО ГИБДД УВД по <адрес>. В судебном заседании Надырщина Г.Н. уточнила свои требования, просит суд признать действия сотрудников Самарского таможенного поста незаконными в части определения стоимости автомашины из расчета 5,5 евро за 1 куб. см. Обязать Самарский таможенный пост произвести расчет стоимости таможенных платежей по заявленной ею стоимости автомашины «MitsubishiPajero», 2010 года выпуска, белого цвета, VIN - JMYLRV95WAJ16558, в размере 18000 долларов США, признав таможенную сумму обеспечения в размере 491 783 рублей - таможенным платежом. Обязать Самарский таможенный пост произвести таможенное оформление автомашины <данные изъяты>», 2010 года выпуска, белого цвета, VIN - JMYLRV95WAJ16558 по оплаченной ею таможенной сумме обеспечения в размере 491783 рублей, то есть из расчета 3,5 евро за 1 куб. см. Обязать Самарский таможенный пост выпустить в свободное обращение автомашину «<данные изъяты> 2010 года выпуска, белого цвета, VIN - JMYLRV95WAJ16558 со всеми необходимыми документами для дальнейшего оформления в МРЭО ГИБДД УВД по г. Самара. Пояснила, что сама перегоняла автомобиль из г.Астрахани в г.Самару, пояснить, почему в документах о комплектации автомобиля имеются расхождения, не может, но просит не принимать во внимание документы, свидетельствующие о полной комплектации автомобиля, т.к. ею приобретен автомобиль не в полной комплектации, что подтверждается письмом SegrexLimited. Представители Самарской таможни Федоров И.В. и Камынина А.П. в судебном заседании возражали против удовлетворения жалобы, пояснили, что решение Самарского таможенного поста по определению величины таможенных платежей по единой ставке 48 % таможенной стоимости, но не менее 5,5 евро за 1 кубический сантиметр объема двигателя вынесено законно и обоснованно в соответствии с действующим таможенным законодательством, с Интернет сайтов представлены цены на аналогичные автомобили. Кроме того, согласно тальманской расписке и другим документам, автомобиль поступил в порт г.Астрахани в полной комплектации, поэтому сведения, представленные Надыршиной Н.Г. о неполной комплектации автомобиля являются не соответствующими действительности. Представитель Самарской таможни Чернышева Т.О. в судебном заседании просила в удовлетворении жалобы отказать. Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно ст.288 ТК РФ таможенная стоимость товаров заявляется физическим лицом, перемещающим товары, при их декларировании. Для подтверждения заявленной стоимости физическим лицом могут предъявляться чеки, счета, иные документы, подтверждающие приобретение декларируемых товаров и их стоимость. Исходя из ст. 322 ТК РФ таможенная стоимость товаров является налоговой базой для цели исчисления таможенных пошлин, налогов. В соответствии со ст. 282 ТК РФ единые ставки таможенных пошлин, налогов применяются в количественных пределах, устанавливаемых Правительством РФ. В соответствии с частью 2 статьи 361 Таможенного кодекса Таможенного союза, случае отсутствия у физического лица, перемещающего товары для личного пользования, необходимых документов и (или) сведений о стоимости этих товаров либо при наличии обоснованных причин полагать, что представленные лицом документы и (или) сведения не являются достоверными, должностное лицо таможенного органа определяет таможенную стоимость товаров на основании имеющейся в распоряжении таможенного органа ценовой информации на аналогичные товары, в том числе на основании данных, указываемых в каталогах иностранных фирм, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров. В соответствии с Соглашением между Правительством РФ, Правительством <адрес> и Правительством <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее-Соглашение), определен порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу таможенного союза товаров для личного пользования, в том числе транспортных средств, и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском. Ввозные таможенные пошлины, налоги исчисляются по ставкам, установленным разделом IV приложения 5 к настоящему Соглашению. Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования» применяется в части не противоречащему Таможенному кодексу Таможенного союза и Соглашению между Правительством РФ, Правительством <адрес> и Правительством <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском». В соответствии с абзацем 19 пункта 11 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Положения о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования», в целях определения единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении автомобилей, с момента выпуска которых прошло не более 3 лет, под стоимостью понимается цена, по которой такой или подобный автомобиль продается или предлагается для продажи при обычном течении розничной торговли в условиях полной конкуренции. Указанная цена определяется на основании данных, полученных от производителей автомобилей, а при отсутствии таких данных - на основании данных, указываемых в каталогах, информации иностранных организаций, осуществляющих продажу автомобилей, и иных независимых источников ценовой информации, имеющихся в распоряжении таможенного органа Российской Федерации в отношении подобных автомобилей с учетом их комплектации и года выпуска. Согласно статье 12 Соглашения, таможенные пошлины, налоги уплачиваются в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, указанных в приложении 5 к настоящему Соглашению в размерах, предусмотренных данным приложением. В соответствии со ст. 14 Соглашения, обязанность по уплате таможенных платежей в отношении транспортных средств для личного пользования возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, представленной для выпуска в свободное обращение. Ввозные таможенные пошлины, налоги исчисляются по ставкам, установленным разделом IV приложения 5 к настоящему Соглашению. В соответствии с пунктом 12 раздела IV Приложения № к указанному Соглашению, в отношении автомобилей перемещаемые через таможенную границу любым способом с момента выпуска которых прошло не более трех лет, ставки таможенных пошлин, налогов устанавливаются в зависимости от стоимости данного автомобиля, а именно: - стоимость которых составляет более 8500 евро в эквиваленте, но не превышает 16700 евро в эквиваленте - 48 процентов таможенной стоимости, но не менее 3,5 евро за 1 куб. сантиметр рабочего объема двигателя; - стоимость которых составляет более 16700 евро в эквиваленте, но не превышает 42300 евро в эквиваленте - 48 процентов таможенной стоимости, но не менее 5,5 евро за 1 куб. сантиметр рабочего объема двигателя и т.д. Верховный Суд РФ в своем решении от ДД.ММ.ГГГГ № ГКПИ06-1662 «Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующим абзаца девятнадцатого пункта 11 Положения о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, признал, что абзац 19 пункта 11 Положения не противоречит федеральному закону или другому нормативному акту, указав при этом следующее. Содержащееся в абзаце 19 пункта 11 Положения понятие «стоимость» не тождественно понятию «таможенная стоимость», поскольку данная стоимость не является базой для исчисления и взимания таможенных платежей, а используется исключительно для отнесения автомобилей, с момента выпуска которых прошло не более 3 лет, к одной из ценовых категорий. Указанная в оспариваемых предписаниях стоимость, представляющая собой цену, по которой такой или подобный автомобиль продается или предлагается для продажи при обычном течении розничной торговли в условиях полной конкуренции, не заявляется физическим лицом при декларировании автомобиля, а определяется таможенным органом самостоятельно, на основании данных, полученных от производителей автомобилей, а при отсутствии таких данных - на основании данных, указываемых в каталогах, информации иностранных организаций, осуществляющих продажу автомобилей, и иных независимых источников ценовой информации, имеющихся в распоряжении таможенного органа Российской Федерации в отношении подобных автомобилей с учетом их комплектации и года выпуска. При отнесении таможенным органом автомобиля, с момента выпуска которого прошло не более 3 лет, к одной из ценовых категорий происходит определение единой ставки таможенной пошлины, налога, но не исчисление суммы таможенного платежа, поскольку таможенный платеж исчисляется исходя из таможенной стоимости автомобиля, а не стоимости, определяемой на основании абзаца 19 пункта 11 Положения. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на Самарский таможенный пост Самарской таможни Надыршиной Г.Н. была подана таможенная декларация на автомобиль марки «<данные изъяты> 2010 года выпуска, объем двигателя 3497 см. куб., цвет кузова белый, идентификационный номер JMYLRV95WAJ716558, номер двигателя 6G74XD7957, приобретенный в Объединенных арабских эмиратах в фирме «SEGREXLIMITED». В декларации в графе «таможенная стоимость» Надыршина Г.Н заявила стоимость на указанный автомобиль в размере 18 000 долларов США, так как указный автомобиль был приобретен в неполной комплектации (отсутствуют пороги, третий ряд сидений, запасное колесо с колпаком, также отсутствует обшивка багажной двери) со скидкой в 15 процентов. В подтверждение заявленной стоимости декларантом при таможенном оформлении были представлены следующие документы: транзитная декларация №, таможенная расписка №/ТР-0678710, коммерческий инвойс «SEGREXLIMITED» № от ДД.ММ.ГГГГ, полицейский сертификат № от ДД.ММ.ГГГГ, коносамент №R, письмо «SEGREXLIMITED» от ДД.ММ.ГГГГ По информации из сети Интернет стоимость аналогичных автомобилей, предлагаемых к продаже в Объединенных арабских эмиратах, составляет: 25 000 долларов США или 18 552,86 Евро (www.segrex.com); 92 000 Dhs или 18 676,03 Евро (www.higermotors.com); 88 000-140 000 Dhs или 17 864,03 - 28 420,04 Евро (www.drivearabia.com). Обосновывая причину такого расхождения, автор жалобы ссылается на отсутствие некоторых комплектующих (порогов, шторки, запасного колеса, третьего ряда сидений и т.д.), что, тем не менее, не изменяет основных технических характеристик, репутации товара и его потребительских свойств. Однако в экспортном сертификате № от ДД.ММ.ГГГГ, который является официальным документом, составляемым уполномоченными органами страны вывоза, указано о наличии в автомобили семь мест (л.д.144), также в электронной копии транзитной декларации № указано семь мест, а при фактическом осмотре вышеуказанного автомобиля установлено пять мест, что подтверждается актом таможенного осмотра № (л.д.13). Представленный при таможенном оформлении автомобиля MitsubishiPajero (VINJMYLRV95WAJ716558) коммерческий инвойс от ДД.ММ.ГГГГ № не содержит сведения о его комплектации, равно как и информацию о том, что данное транспортное средство продано в неполной комплектации (л.д.7). В письме фирмы «SegrexLimited» от ДД.ММ.ГГГГ отражены лишь сведения об отсутствующих в автомобиле частей (л.д.21). По данным таможенного осмотра (АТО №), в соответствии с которыми на автомобиле «MitsubishiPajero» (VINJMYLRV95WAJ716558) имеется в наличии автоматическая коробка передач, колесные диски из легкого сплава, колесная формула 4х4, гидроусилитель руля, подушки безопасности 6шт., электростеклоподъемники 4 шт., электропривод зеркал заднего вида, климат-контроль, CD-аппаратура Rockford, люк в крыше электрический, центральный замок, ABS, бортовой компьютер с дисплеем, рейлинги на крыше, наружные ручки на дверях и зеркала с хромированным покрытием, обивка салона - материал, внешне похожий на кожу, пробег автомобиля 1376 км (л.д.13). Согласно записи в чеке от ДД.ММ.ГГГГ №, на английском языке имеется надпись: «BeingpaymentforMitsubishiPajeroFulloption 2010», что означает «уплачено за MitsubishiPajero в полной комплектации 2010» (л.д.109,110). Указанные данныесвидетельствует о том, что данный автомобиль имеет комплектацию с максимальным количеством опций. В Заключении таможенного эксперта № определена рыночная стоимость нового автомобиля MitsubishiPajero 2011 модельного года в стандартном оснащении идентичной комплектации на территории ОАЭ в размере 116 000 дирхам или 23 548,04 евро (л.д.213-219). Согласно информации интернет-сайта www.dubai.mubawab.ae стоимость аналогичного транспортного средства составляет 95 000 дирхам (19 285,03 евро). Более того, автомобиль MitsubishiPajero с комплектацией «midoption» предлагается к продаже по цене 86 000 дирхам (17 458,03 евро). Цены указаны на январь, февраль 2011 года. На момент регистрации пассажирской таможенной декларации, по которой был продекларирован автомобиль MitsubishiPajero, в распоряжении таможенного органа имелась информация о стоимости аналогичных транспортных средств из следующих источников: Кроме этого на интернет-сайте фирмы-продавца «SegrexLimited» (www.segrex.com) автомобиль MitsubishiPajero 3.5 GLS 2010 модельного года в январе 2011 предлагался к продаже по цене 25 000 $ (18 552,88 евро), а информация о наличии каких-либо скидок на автомобили 2010 модельного года в открытой форме отсутствовала. Единственный открытый источник информации, в котором имеются сведения о наличии скидок на автомобили MitsubishiPajero 2010 модельного года - www.oae-auto.ru, в котором величина скидки составляет 5%, а стоимость аналогичного транспортного средства с учетом скидки - 27 500 $ (20 408,16 евро). В настоящее время автомобили MitsubishiPajero 2010 модельного года предлагаются к продаже по цене 26 000 $ (19294,99 евро) - www.germestrading.com, 89 000 дирхам (18067,03 евро) - www.autodealer.ae, 100 000 дирхам (20 300,03 евро) - www.autodealer.ae. Кроме этого, несоответствие в датах коммерческого инвойса от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7) и чека об оплате от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8), ставят под сомнение подлинность данных документов, поскольку согласно им оплата была произведена ранее выставленного инвойса - документа, который, по своей сути, является основанием для оплаты товара. Согласно ответа из Астраханской таможни транспортное средство MitsubishiPajero (VINJMYLRV95WAJ716558), при его помещении под таможенную процедуру таможенного транзита находилось в полнокомплектном состоянии (л.д.71). Согласно тальманской расписке автомобиль MitsubishiPajero (VINJMYLRV95WAJ716558) был помещен в зоне таможенного контроля при наличии следующих комплектующих: магнитофон, антирадар, подножки (пороги), противотуманки, диски, антенна, передние дворники, задние дворники, спойлер, запаска, домкрат, набор инструментов, зеркало, боковые зеркала, подголовники. Графа «дополнительные замечания» при этом не заполнена, что свидетельствует об отсутствии каких-либо условий, характеризующих некомплектность автомобиля (л.д.73). Таким образом, при таможенном оформлении были представлены письма фирмы «SegrexLimited», содержащие недостоверную информацию о комплектации автомобиля MitsubishiPajero (VINJMYLRV95WAJ716558), что, в свою очередь, ставит под сомнение и все сведения о данной сделке купли-продажи (неполная комплектация автомобиля, цена товара, 15%-я скидка на товар). При определении стоимости автомобиля таможенный орган принял за основу минимальную заявленную цену на продаваемый автомобиль с комплектацией «midoption» (средней комплектации) 86 000 дирхам или 17 458,03 евро. Согласно пункту 12 раздела IV Приложения № к Соглашению, в отношении автомобилей перемещаемые через таможенную границу любым способом с момента выпуска которых прошло не более трех лет, стоимость которых составляет более 16 700 евро в эквиваленте, но не превышает 42 300 евро в эквиваленте - 48 % таможенной стоимости, но не менее 5,5 евро за 1 куб. сантиметр рабочего объема двигателя. Принимая во внимание все выше изложенное, суд приходит к выводу, что ставка таможенной пошлины, применяемая к автомобилю марки «MitsubishiPajero», 2010 года выпуска, объем двигателя 3497 см3, цвет кузова белый, идентификационный номер JMYLRV95WAJ716558, номер двигателя 6G74XD7957, купленному в ОАЭ, должна быть 48 % таможенной стоимости, но не менее 5,5 евро за 1 куб. см. рабочего объема двигателя. При подсчете сумма таможенных платежей составляет 19 233,5 евро. (объем двигателя 3497см3*5,5 евро=19 233,5 евро). Курс 1 евро - 40,1895 руб., 1 доллар США - 39,8252 руб. на ДД.ММ.ГГГГ (Расчет в рублевом эквиваленте (5.5 евро * курс евро на ДД.ММ.ГГГГ - 40,1895 * 3497 см3 +2000 руб. (сборы за ТО) = 774 984,75 руб.). Именно эта сумма является правильно исчисленной таможенной пошлиной при декларировании автомобиля. Учитывая изложенное, суд считает решение Самарского таможенного поста в части определения стоимости автомашины из расчета 5,5 евро за 1 куб. см. законным и обоснованным, в связи с чем, жалоба Надырщиной Г.Н. удовлетворению не подлежит. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198,254 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении жалобы Надыршиной Гульнары Надзяровны о признании действий сотрудников Самарского таможенного поста незаконными в части определения стоимости автомашины - отказать. Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд в течение 10 дней. Мотивированное решение изготовлено 22.03.2011 года. Председательствующий: Т.Ю. Башмакова