Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

            05 сентября 2011 года Кировский районный суд г. Самары в составе

председательствующего                       Бросовой Н.В.

при секретаре                                         Суховой О.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № года по исковому заявлению Водопьяновой Н.В. к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Водопьянова Н.В. обратилась в суд с требованием к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указывая, что с 1981г. работала на должностях среднего медицинского персонала и работает в настоящее время на врачебных должностях в учреждениях здравоохранения по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ в <адрес>, оценив и изучив представленные документы, отказала в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 30-летнего специального стажа работы, засчитав 29 лет 01 мес. 13 дней. Комиссия не включила в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение на курсах повышения квалификации, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение в командировках. Истец не согласна с действиями и решением ГУ-Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес>. В вышеуказанные периоды направлялась руководителем учреждения здравоохранения на курсы повышения квалификации, командировки. Просит суд признать право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, предусмотренное пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ. Обязать ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в календарном порядке периоды - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения на курсах повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение в командировках. Обязать ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> назначить досрочно трудовую пенсию по старости с момента возникновения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец Водопьянова Н.В. и ее представитель Вишневская М.В. исковые требования поддержали, уточнив их просили включить в стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ей на момент обращения не хватает стажа, в указанный период продолжает работать в должности заведующей клинико-диагностической лаборатории - врача - клинической лабораторной диагностики ГУЗ «Самарская областная клиническая больница им. М.И. Калинина». Суду пояснили, что истец обратилась в ГУ-УПФ за назначением льготной пенсии, но ей было отказано, так как она не выработала льготный стаж. С чем она не согласна. Считает, что имеет стаж, необходимый для назначения пенсии.

В судебном заседании представитель ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> по доверенности Брыкина И.Н. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в протоколе комиссии ГУ-УПФ РФ в <адрес> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости согласно п.п. 20 п.1 и п.2 ст.27 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В назначении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа 30 лет. Документально подтвержденный специальный стаж составляет 29 лет 1 месяц 13 дней. Не согласны на продление и включение в стаж второго периода.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно п.п.20 п.1 и п.2 ст.27 Федерального Закона «О трудовых Пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости может быть назначена ранее достижения возраста лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, независимо от возраста.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организации), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 п.1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Водопьянова Н.В. обратилась с заявлением в ГУ-УПФ РФ в <адрес> с целью назначения досрочной трудовой пенсии согласно п.п. 20 п.1 и п.2 ст. 27 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> истцу было отказано в назначении досрочной пенсии из-за отсутствия требуемого 30-летнего специального медицинского стажа. В специальный стаж не засчитаны периоды нахождения в ученических отпусках, на курсах повышения квалификациис ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение в командировках; в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Медицинский стаж по постановлению Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ с учетом постановления Конституционного суда №-П от ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ составляет 29 лет 1 мес. 13 дней.

Истец просит суд включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в календарном порядке периоды - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения на курсах, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение в командировках.

Из материалов дела усматривается, что истец Водопьянова Н.В. с 1981г. работала на должностях среднего медицинского персонала и работает в настоящее время на врачебных должностях в учреждениях здравоохранения по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, что подтверждается трудовой книжкой, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ

Судом установлено, материалами дела подтверждается, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец Водопьянова Н.В. находилась на курсах повышения квалификации, что подтверждается Приказами ГУЗ <адрес> клинической больницы им. М.И. Калинина, свидетельствами к диплому о прохождении повышения квалификации, удостоверением.

Согласно ФЗ «Основы законодательства РФ об охране здоровья», Приказу РФ от 19.11.1999г. № 18 для медицинских специалистов предусмотрено обязательное, не реже 1 раза в 5 лет, профессиональное усовершенствование на курсах повышения квалификации для освоения новых методик по оказанию медицинской помощи населению.

В силу п.4. Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства № 516 от 11.07.2002г. засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст.187 ТК РФ в случаях направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Согласно ст.196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Согласно ст. 54 ФЗ «Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан», приказа Минздрава РФ от 05.06.1998 г. № 186 для медицинских специалистов предусмотрено обязательное, не реже 1 раза в 5 лет, профессиональное усовершенствование на курсах повышения квалификации для освоения новых методик по оказанию медицинской помощи населению.

Суд приходит к выводу, что, находясь на курсах повышения квалификации, командировке, истец повышала свою квалификацию, направлялась не по своему личному желанию, а работодателем. На время обучения за ней сохранялась средняя заработная плата, должность, место работы, выплачивались взносы в Пенсионный Фонд РФ.

Таким образом, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны быть включены в периоды работы, дающие право на досрочное начисление трудовой пенсии.

Кроме того, истец просит суд включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в календарном порядке периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение в командировках.

Как видно из представленных приказов и сертификатов Водопьянова Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в командировках, связанных с повышением квалификации или профессиональным усовершенствованием, направлялась не по своему личному желанию, а работодателем. На время обучения за ней сохранялась средняя заработная плата, должность, место работы, выплачивались взносы в Пенсионный Фонд РФ.

Следовательно, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, нет подтверждения, что истец проходила обучение, согласно приказов, она была на совещании, сертификаты не выдавались, в связи с чем суд не находит достаточных оснований для включения указанных периодов.

Истец также просит включить ей в стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Водопьянова Н.В. работает в Государственном учреждении здравоохранения <адрес> клинической больнице имени М.И. Калинина с ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна по лабораторному делу, с ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-лаборанта в клинико-диагностической лаборатории, с ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей врача - клинической лабораторной диагностики в клинико-диагностической лаборатории. С ДД.ММ.ГГГГ работала полный рабочий день с полной медицинской нагрузкой.

Принимая во внимание, что на момент обращения истца в ГУ-УПФ РФ для назначения трудовой пенсии по старости, в связи с медицинской деятельностью - ДД.ММ.ГГГГ, истцу не хватало до требуемого 30-летнего специального стажа, однако учитывая, что истец с ДД.ММ.ГГГГ продолжает работать заведующей клинико-диагностической лаборатории - врача - клинической лабораторной диагностики ГУЗ «Самарская областная клиническая больница им. М.И. Калинина», работает на полную ставку, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ, лицевыми счетами, отвлечений от основной работы не имела, суд полагает возможным включить в специальный трудовой стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что позволит назначить трудовую пенсию истице с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

Работа Водопьяновой Н.В. на вышеуказанной должности засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной работой по охране здоровья населения в соответствии с п.п.20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд,

Решил:

Исковое заявление Водопьяновой Н.В. к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать за Водопьянова Н.В. право на назначение досрочной пенсии.

Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, Водопьянова Н.В. в календарном порядке периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Назначить досрочную трудовую пенсию по старости Водопьянова Н.В. с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд в течение 10 дней.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий                                                                             Н.В. Бросова