о перерасчете размера трудовой пенсии



Копия

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2011 года Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего                   Бросовой Н.В.,

при секретаре                                     Суховой О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4244/11 по иску Писцова Н.К. к ГУ - Управлению Пенсионного Фонда РФ в Кировском районе г. Самары, ГУ - Отделению Пенсионного Фонда РФ по Самарской области о перерасчете размера трудовой пенсии,

Установил:

Истец Писцов Н.К. обратился в суд с иском к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Самары Отделению Пенсионного фонда по Самарской области о перерасчета размера трудовой пенсии. В обоснование заявленных требований указал, что согласно записям в его пенсионном удостоверении , выданном ДД.ММ.ГГГГ, истец является получателем пенсии по возрасту. Размер его пенсии на тот момент составил 388 руб. 08 коп., и пенсия была назначена из расчета его среднего месячного заработка, который составил 5 534 руб. 74 коп. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пенсия истцу выплачивалась в максимальном размере, но без применения районного коэффициента, поскольку истцом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям было отработано менее 20 календарных лет и период составил 12 лет 10 месяцев 23 дня. В связи с выездом истца в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ был пересмотрен размер его пенсии, как гражданина, проживающего в МКС, где установлен районный коэффициент к заработной плате и исчислен с применением соответствующего районного коэффициента к заработной плате. В 2008г. истец вернулся в г. Самару на постоянное место жительства и его пенсионное дело было поставлено на учет в УПФ в Кировском районе г. Самары. Исчисление пенсии истца производилось из заработной платы за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и первоначально по подсчетам специалистов пенсионного фонда составила 5 534 руб. 74 коп. и из этого расчета ему была назначена пенсия в размере 388 руб. 08 коп. В дальнейшем, исходя из этой суммы, производилась индексация пенсии истца. Вернувшись в г. Самару в 2008г. истцу было выдано новое пенсионное удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ, в котором размер его среднемесячного заработка уже составил 4 633 руб. 81 коп. И все дальнейшие расчеты, выплаты, индексация, производились с учетом применения коэффициентов исходя из его заработка. Истец не согласен с действиями ответчика, считает отказ в перерасчете трудовой пенсии незаконным и необоснованным. При исчислении размера пенсии истца специалисты Пенсионного фонда мотивировали свое решение тем, что первоначально ими была допущена ошибка в расчетах и что в настоящее время размер пенсии исчислен правильно в соответствии с пенсионным законодательством. Считает, что первоначальный расчет был произведен верно. А все объяснения специалистов пенсионного фонда надуманными и незаконными. И их нежеланием признавать свою ошибку, так как придется выплачивать недополученные истцом суммы. Просит суд признать его право на перерасчет трудовой пенсии по старости. Признать решение ГУ-УПФ РФ в Кировском районе г. Самары незаконным и необоснованным. Обязать ГУ-УПФ РВ в Кировском районе г. Самары произвести перерасчет пенсии из расчета среднего заработка 5 534 руб. 74 коп. начиная с ДД.ММ.ГГГГ и выплачивать истцу недополученную им сумму пенсии за все время начиная с ДД.ММ.ГГГГ            

В ходе рассмотрения дела истцом были уточнены исковые требования. Просит суд обязать ответчика сделать перерасчет пенсии исходя из предоставленном им справки от ДД.ММ.ГГГГ. Применить коэффициент 1,7.

В судебном заседании истец Писцов Н.К. и его представитель Ремезов С.Е. заявленные исковые требования поддержали с учетом уточнений, по основаниям изложенным в иске. Суду пояснили, что истец работал на вредном производстве в Тайге в районе Крайнего Севера. Вернулся в г. Самару в январе 2008г. При исчислении размера пенсии специалистами Пенсионного фонда первоначально был произведен верно расчет, а перерасчет неверен, в связи с чем, истец недополучил денежные средства. Полагает, что при перерасчете его пенсии необходимо применить коэффициент 1,7. Просил иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ГУ-Управления Пенсионного Фонда РФ в Кировском районе г. Самары Брыкина И.Н. исковые требования не признала, пояснила, что в базе данных пенсионера имеются справки с периодичностью в 5 лет с 1987г. Истцом было представлено всего 4 справки, общей продолжительностью 11 лет, в базе данных Пенсионного фонда внесены данные справки с периодичностью в 5 лет, как того требует ст. 30 ФЗ-173. Таким образом, всего получилось 9 периодов. И за каждый период выведен коэффициент соотношения заработка. Истцом не указан период, за какой он просит произвести перерасчет его пенсии. Коэффициент 1,7 по законодательству применен быть не может. В настоящее время истцу применяется максимальный коэффициент.

Представитель Отделения Пенсионного фонда по Самарской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие. (л.д. 19)

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что пенсия истцу была назначена в <адрес> г Самары, затем истец переехал в <адрес>, было выдано пенсионное удостоверение из которого следует, что истцу пенсия назначена по возрасту из среднего месячного заработка 5 534 руб. 74 коп. в общей сумме 303 руб. 08 коп. + 85 руб. 00 коп. = 388 руб. 08 коп. Пенсия назначена с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5)

В материалах дела также имеется пенсионное удостоверение «дубликат» на имя Писцова Н.К. в котором указано, что пенсия назначена по старости из среднего месячного заработка 4 633 руб. 81 коп. в размере 7 586 руб. 94 коп. (л.д. 6)

Доводы истца, что во втором удостоверении неправильно указан заработок, не состоятельны. Согласно представленным справкам о заработной плате, средняя заработная плата истца составила 4 633 руб. 81 коп., сумма 5 534 руб. 74 коп., составила с применением двух законов № 55-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О повышении минимального размера пенсии, порядке индексации и перерасчета государственных пенсий в РФ с ДД.ММ.ГГГГ» (л.д. 32) и 127-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О повышении минимального размера пенсии, порядке индексации и перерасчета государственных пенсий в РФ в 1997 году» (л.д. 33), что подтверждается расчетом. (л.д. 34, 35)     

При обращении истца к заместителю начальника отдела назначения и перерасчета пении ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 45) с заявлением разъяснить, как справедливо назначали в пенсионном фонде северную трудовую пенсию с коэффициентом 1,7 в 1997г. в НГДУ «ПН» <адрес> Н-<адрес> и с просьбой пересчитать пенсию, ГУ-УПФ РФ в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ подготовлен ответ на обращение в котором разъяснено следующее: в пенсионном деле истца имеется только одна справка о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с указанием среднемесячной зарплаты в размере 4 633 руб. 81 коп. При выдаче пенсионного удостоверения при назначении пенсии по старости была допущена неточность (указана расчетная заработная плата 5 534 руб. 74 коп.). К сведению сообщено, что трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п. 1 п. 6 ст. 19 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ назначается бессрочно; дубликат пенсионного удостоверения оформляется в случаях: утраты, приведения в негодность, при перемене места жительства в связи с тем, что в каждом районе (регионе) пенсионному делу получателя пенсии присваивается новый лицевой счет. Указано, что пенсия истцу исчислена правильно в соответствии с действующим пенсионным законодательством. (л.д. 42-44)

Кроме того, в материалах дела имеется ответ на обращение ОПФ РФ по <адрес> -П-175-13/649 от ДД.ММ.ГГГГ которым сообщено, что до ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение лиц, работавших и проживавших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, регулировались Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях в РФ» и Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районх Крайнего Севера и приравненных к ним местностях». Согласно документам пенсионного дела истец обратился в <адрес> отдел социального обеспечения <адрес> ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой на Крайнем Севере, одновременно представив справку о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ , протокол - представление организации НГДУ «Правдинскнефть» от ДД.ММ.ГГГГ . Установить истцу пенсию с более раннего срока не представляется возможным ввиду документального подтверждения обращения за пенсией ранее ДД.ММ.ГГГГ В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пенсия выплачивалась в максимальном размере, но без применения районного коэффициента, поскольку в МКС истцом было отработано менее 20 календарных лет (12 лет 10 мес. 23 дня). В связи с выездом из <адрес> в <адрес>, размер пенсии был пересмотрен. С ДД.ММ.ГГГГ пенсии, установленные по ранее действовавшему законодательству, приводились в соответствие с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» путем конвертации в расчетный пенсионный капитал. Исчисление пенсии производилось из заработной платы за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (справка от ДД.ММ.ГГГГ , выданная администрацией НГДУ «Правдинскнефть»). (л.д. 7-10)        

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 1 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон.

Согласно ст. 18 указанного Федерального закона, назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией. При смене пенсионером места жительства выплата трудовой пенсии, включая организацию ее доставки, осуществляется по его новому месту жительства или месту пребывания на основании пенсионного дела и документов о регистрации, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета.

Согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Истец в ходе рассмотрения дела пояснял суду, что он работал на Крайнем севере, и применим коэффициенты 1,7, а также не согласен с назначением ему пенсии по справке, выданной в 1998 году, поскольку он предоставил иную справку от 19.11.2010 года, что должно повлиять на размер пенсии. С данными доводам суд не согласен.

Согласно ст. 29 ФЗ, размеры трудовых пенсий, установленных до вступления в силу настоящего Федерального закона по нормам Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации", пересчитываются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» указано, что расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах:

не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;

не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8;

не свыше 1,9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.

Как видно из материалов дела, у истца к заработной плате установлен районный коэффициент в размере от 1,7. Из данной справки, выданной истцу Представительством ОАО «НК «Роснефть» в <адрес> /П-21-П-332 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Писцов Н.К. работал в Нефтегазодобывающем управлении «Правдинскнефть» АООТ «Юганскнефтегаз» в качестве слесаря КИПиА. К заработной плате применялся районный коэффициент 1,7,также распространялись дополнительные льготы, установленные Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.09.1967г. «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера».

Однако согласно ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» во всех случаях учета отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) в повышенном размере применяется районный коэффициент, установленный органами государственной власти СССР или федеральными органами государственной власти. При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, установленный в данных районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.

Согласно Информационного письма Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда РФ от 09.06.2003 N 1199-16, Департамента доходов населения и уровня жизни Минтруда РФ от 19.05.2003 N 670-9, ПФ РФ от 09.06.2003 N 25-23/5995 «О размерах районных коэффициентов, действующих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, для рабочих и служащих непроизводственных отраслей, установленных в централизованном порядке» указаны районные коэффициенты к заработной плате работников непроизводственных отраслей в районах крайнего севера и приравненных к ним местностям. Указаны районы, где к заработной плате работников применяется коэффициент в размере 1,50:

Республика Коми - г. Инта и подчиненные его администрации населенные пункты;

Республика Саха (Якутия) - пгт. Кангалассы;

Республика Тыва - Монгун - Тайгинский, Тоджинский, Кызылский (территория Шынаанской сельской администрации) районы;

Ненецкий автономный округ - вся территория автономного округа;

Тюменская область - Уватский район;

Ханты-Мансийский автономный округ - северная часть автономного округа (севернее 60 град. северной широты);

Ямало-Ненецкий автономный округ - вся территория автономного округа;

Томская область - Александровский, Верхнекетский, Каргасокский, Колпашевский, Парабельский и Чаинский районы, города Кедровый, Колпашево, Стрежевой.

Таким образом, при расчете размера трудовой пенсии Пенсионным фондом правильно применен коэффициент в размере 1,50.

С доводами истца, о том, что предоставленные справки в 2010 году повлияют на расчет, голословны и ничем не подтверждены. Как видно из расчетов (л.д. 37-38) Пенсионный фонд рассчитал различные варианты, коэффициенты все более 1,5, однако в силу закона для истца коэффициент в 1,5 является максимальным, следовательно справка от 2010 года не может повлиять на перерасчет.

Таким образом, суд приходит к выводу, что каких-либо нарушений пенсионных прав Писцова Н.К. со стороны ответчиков не было, следовательно требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

В требованиях Писцова Н.К. к ГУ - Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес>, ГУ - Отделению Пенсионного Фонда РФ по <адрес> о перерасчете размера трудовой пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: подпись      Н.В. Бросова

Решение вступило в законную силу

Копия верна                

Судья                        

                                    

Секретарь