Копия Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 30 сентября 2011 года город Самара Кировский районный суд г. Самары в составе: председательствующего судьи Бросовой Н.В. при секретаре Суховой О.Б. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4713/11 по иску Курдюк И.С. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Кировском районе о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, УСТАНОВИЛ: Истец Курдюк И.С. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Самары о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В обоснование заявленных требований указала, что Управление Пенсионного фонда в Кировском районе г. Самары отказало ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность по причине исключения из стажа 25-летней педагогической деятельности 03 года 01 месяц 18 дней. Не засчитаны следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 01 год 00 месяцев 15 дней - в качестве воспитателя ДОУ №, поскольку данное учреждение не поименовано Списками; 10 дней в ноябре 1995г., 07 дней в декабре 1995г., 07 дней в январе 1996г., 10 дней в апреле 1996г., 05 дней в мае 1996г., 05 дней в августе 1997г. - нахождение в административных отпусках - итого 44 дня 01 месяц 14 дней; 04 дня в марте 1996г., 04 дня в октябре 1996г., 03 дня в октябре 1996г. - внутрисменные простои; ДД.ММ.ГГГГ - 1 день - нерабочий день - итого: 12 дней. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 01 год 10 месяцев 01 день - учеба в педучилище на дошкольном отделении. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 01 месяц 06 дней - время работы в детском саду № в должности воспитателя, т.к. в связи с исключением из стажа отпуска по уходу за ребенком, просит этот период включить в ее педагогический стаж, норму рабочего времени вырабатывала. Просит суд признать право как педагогического работника, имеющего 25-летний стаж педагогической работы, на получение досрочной трудовой пенсии по старости лет, засчитав в педагогический стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 01 год 00 месяцев 15 дней; 10 дней в ноябре 1995г., 07 дней в декабре 1995г., 07 дней в январе 1996г., 10 дней в апреле 1996г., 05 дней в мае 1996г., 05 дней в августе 1997г. - нахождение в административных отпусках - 01 месяц 13 дней; 04 дня в марте 1996г., 04 дня в октябре 1996г., 03 дня в октябре 1996г. - внутрисменные простои; ДД.ММ.ГГГГ - нерабочий день - итого: 12 дней. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 01 год 10 месяцев 01 день - учеба в педучилище на дошкольном отделении. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 01 месяц 06 дней. Обязать орган пенсионного фонда в Кировском районе г. Самары назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании истец и представитель истца по устному ходатайству, согласно ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, Белицкая Г.В. заявленные исковые требования поддержали, уточнив их. Просят суд признать право как педагогического работника, имеющего 25-летний стаж педагогической работы, на получение досрочной трудовой пенсии по старости лет, засчитав в педагогический стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Назначить досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с момента возникновения права с ДД.ММ.ГГГГ. Представитель ГУ-УПФ РФ в Кировском районе г. Самары по доверенности Турукина И.А. исковые требования не признала, в иске просила отказать по основаниям, изложенным в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ комиссии ГУ-УПФ РФ в Кировском районе г. Самара по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан. Суду пояснила, что истец ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением в ГУ-УПФ РФ в Кировском районе г. Самара с целью назначения досрочной трудовой пенсии по старости. В начислении досрочной пенсии ей было отказано из-за отсутствия 25-летнего требуемого специального педагогического стажа. Педагогический стаж по постановлению Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ составляет 20 лет 10 месяцев 11 дней и по постановлению Конституционного суда №-П от ДД.ММ.ГГГГ 21 год 10 месяцев 12 дней. Полагает, что истец не имеет права на включение оспариваемых периодов в периоды работы, дающие право на назначение досрочной трудовой пенсии. Просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования Курдюк И.С. подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. В силу ст.2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего ФЗ, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец Курдюк И.С. обратилась с заявлением в ГУ-УПФ РФ в Кировском районе г. Самара с целью назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Решением комиссии ГУ-УПФ РФ в Кировском районе г. Самара по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого специального педагогического стажа 25 лет, не засчитав в специальный стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве воспитателя ДОУ №, поскольку данное учреждение не поименовано Списками. Согласно Правилам исчислении я периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № не засчитаны в педагогический стаж периоды: нахождение в административных отпусках: в ноябре 1995г. - 10 дней, в декабре 1995г. - 7 дней, в январе 1996г. - 7 дней, в апреле 1996г. - 10 дней, в мае 1996г. - 5 дней, в августе 1997г. - 5 дней; внутрисменные простои: в марте 1996г. - 4 дня, в октябре 1996г. - 4 дня, в ноябре 1996г. - 3 дня; нерабочий день ДД.ММ.ГГГГ; в отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Комиссия приняла решение не засчитывать Курдюк И.С. в специальный педагогический стаж следующие периоды: в ноябре 1995г. - 10 дней, в декабре 1995г. - 7 дней, в январе 1996г. - 7 дней, в марте 1996г. - 4 дня, в апреле 1996г. - 10 дней, в мае 1996г. - 5 дней, в октябре 19986г. - 4 дня, в ноябре 1996г. - 3 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Истец просит суд признать право как педагогического работника, имеющего 25-летний стаж педагогической работы, на получение досрочной трудовой пенсии по старости лет, засчитав в педагогический стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) - в качестве воспитателя ДОУ №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба в педучилище на дошкольном отделении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - время работы в детском саду № в должности воспитателя. Назначить досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с момента возникновения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. Из имеющегося в материалах дела диплома №, выданного ДД.ММ.ГГГГ истцу Курдюк И.С. следует, что она в 1980г. поступила в Куйбышевское педагогическое училище Министерства просвещения РСФСР и в 1982г. окончила полный курс названного училища по специальности «Дошкольное воспитание». Решением Государственной экзаменационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ей присвоена квалификация воспитатель детского сада. Согласно трудовой книжки истца №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ назначена временно старшей пионервожатой в Старо-Кармалинскую среднюю школу, ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Курдюк И.С. принята на учебу в Куйбышевское педучилище на дошкольное отделение; Приказом № о ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ отчислена по окончании учебы; Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ принята в Куйбышевское металлургическое производственное объединение им. В.И. Ленина в д/с № воспитателем; Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ переведена воспитателем в я/с 229 (на время отпуска по уходу за ребенком Кирсановой С.В.); Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода по согласованию с работодателями; Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ принята в порядке перевода в Кировский муниципальный отдел образования воспитателем дошкольного образования учреждения №; Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по ДОУ №, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию; Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ принята в ДОУ № воспитателем; Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию; Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ принята в параллельный цех подсобным рабочим временно; Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ уволена по истечении срока трудового договора. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ принята на должность воспитателя в муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 333; Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ присвоена вторая квалификационная категория по должности «воспитатель» 12 разряд, где работает по настоящее время. В ответ на запрос суда, ЗАО «Алкоа СМЗ» в сообщении № от ДД.ММ.ГГГГ, сообщило, что запрашиваемые документы: приказы об административных отпусках и приказы о простоях, являются внутренней документацией (цеховой), их срок хранения - 5 лет (согласно перечню типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения утвержденных Росархивом ДД.ММ.ГГГГ). Копии лицевых счетов выслали. Согласно п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959г. N 1397, действовавшего в период работы истицы, в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Судом установлено, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в Куйбышевском педагогическом училище Министерства просвещения на дошкольном отделении, что подтверждено дипломом №, выданным ДД.ММ.ГГГГ истцу Курдюк И.С., обучению непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность, что также подтверждается записями в ее трудовой книжке. Таким образом, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен быть включен в специальный стаж работы, дающих истцу право на досрочное начисление трудовой пенсии. Из архивной справки №-К от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в документах архивного фонда Муниципальный отдел образования администрации Кировского района г.о. Самара в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ по МОО администрации Кировского района г. Самары значится Курдюк И.С., принятая воспитателем в ясли-сад № 229 от ДД.ММ.ГГГГ Приказы по личному составу и ведомости по заработной плате ясли-сада № МОО администрации Кировского района г. Самары за 1997-1999 гг. в Архивный отдел на хранение не поступали. Согласно Уставу МДОУ детского сада № г.о. Самары, принятого общим собранием муниципального дошкольного образовательного учреждения детского сада № 229 Кировского района г. Самары (Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), утвержденного Приказом Департамента управления имуществом г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ №, настоящий Устав регулирует деятельность муниципального дошкольного образовательного учреждения детского сада № г.о. Самара, в дальнейшем «ДОУ», именуемое ранее муниципальным дошкольным образовательным учреждением детским садом № 229 Кировского района г. Самары. (п. 1.1. Устава). Согласно п. 2.1. вышеуказанного Устава, учредителем ДОУ является муниципальное образование г.о. Самара в лице Департамента управления имуществом г.о. Самара. Из п. 3 Устава следует, что по организационно-правовой форме ДОУ является муниципальным учреждением, по типу - дошкольным образовательным учреждением, по виду - детским садом. Детский сад реализует основную общеобразовательную программу дошкольного образования в группах общеразвивающей направленности. Согласно п. 4.1. Устава, предметом деятельности ДОУ является реализация основной общеобразовательной программы дошкольного образования. ДОУ вправе реализовать общеобразовательные программы дополнительного образования. Судом установлено, что муниципальное дошкольное образовательное учреждение, в котором работала истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя, является, согласно Уставу, муниципальным дошкольным образовательным учреждением детским садом, то есть учреждением, реализующим общеобразовательные программы дошкольного образования различной направленности, обеспечивающим воспитание, обучение, присмотр, уход и оздоровление детей в возрасте от 2-х до 7-ми лет. Суд полагает, что отказ в назначении пенсии по выслуге лет в связи с тем, что учреждение не поименовано ни одним из Списков, нарушает конституционное право на получение пенсии по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью. К тому же согласно должности, Курдюк И.С. занималась с детьми от 2-х до 7-ми лет воспитательно-образовательным процессом. Пунктом 2 ст. 27 вышеназванного Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В случае изменения организационно-правовой формы учреждений (организаций), предусмотренных п.п. 19 - 21 п. 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Согласно п. 1.7, 1.8 Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» засчитывается работа в образовательных учреждениях для детей дошкольного и младшего школьного возраста: начальная школа (школа), детский сад, в том числе компенсирующего вида; Дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований, центр развития ребенка - детский сад, ясли-сад (сад-ясли), детские ясли. Функции воспитателя, независимо от наименования учреждения, остаются неизменными, относятся к педагогической деятельности. Курдюк И.С. осуществляет воспитание детей в соответствии со своей должностной инструкцией. Детский сад, независимо от его наименования, осуществляет деятельность связанную с воспитательным и образовательным процессом. Таким образом, принимая во внимание, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности воспитателя в МДОУ детском саду № г.о. Самары и тот факт, что в указанный период в наименовании учреждения МДОУ № отсутствовали слова «детский сад» не может являться основанием для исключения указанного периода из специального стажа работы Курдюк И.С., поскольку на указанный период времени МДОУ функционировало как «детский сад», что также подтверждается Уставом МДОУ, принятым общим собранием муниципального дошкольного образовательного учреждения детского сада № <адрес> (Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), утвержденным Приказом Департамента управления имуществом г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ №, и по настоящее время своей функциональной деятельности МДОУ не меняло. Следовательно, требования истца о включении в педагогический стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в качестве воспитателя ДОУ №, подлежат удовлетворению. Как указывалось ранее, Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ истец принята на должность воспитателя в муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 333; Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ присвоена вторая квалификационная категория по должности «воспитатель» 12 разряд, где работает по настоящее время. Согласно справки, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью от ДД.ММ.ГГГГ, Курдюк И.С. работает в муниципальном дошкольном образовательном учреждении детском саду комбинированного типа № г.о. Самара в должности воспитателя по штату с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Вырабатывает 1 ставку. Из имеющихся в материалах дела справок о лицевом счете истца за периоды работы с апреля по август 2011г. усматривается, что воспитателю Курдюк И.С. ежемесячно начисляется заработная плата. Из справки о лицевом счете за июнь 2011г. следует, что истец в данном месяце находилась в административном отпуске, который указан под шифром «220», однако сообщением МДОУ детского сада комбинированного вида № г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ разъяснено, что в лицевом счете шифр «220» означает очередной отпуск. Данный шифр заложен в программном комплексе при начислении заработной платы. Таким образом, июнь 2011г. подлежит включению в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Принимая во внимание, что на момент обращения истца в ГУ-УПФ РФ для назначения трудовой пенсии по старости - ДД.ММ.ГГГГ, истцу не хватало требуемого 25-летнего специального стажа, однако учитывая, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности воспитателя в муниципальном дошкольном образовательном учреждении детском саду №, работает на полную ставку, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ, лицевыми счетами, отвлечений от основной работы не имела, суд полагает возможным включить в специальный трудовой стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что позволит назначить трудовую пенсию истице с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ Работа Курдюк И.С. на вышеуказанной должности засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 и п. 2 статьи 27 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд, Р Е Ш И Л: Исковые требования Курдюк И.С. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, удовлетворить. Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, как лицу осуществляющему педагогическую деятельность Курдюк И.С. периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Назначить досрочную трудовую пенсию по старости Курдюк И.С. с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд в течение 10 дней. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. Председательствующий подпись Н.В. Бросова Решение вступило в законную силу Копия верна Судья: Секретарь: