РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 17 октября 2011 года г.Самара Кировский районный суд г. Самары в составе: председательствующего судьи Башмаковой Т.Ю., при секретаре Борисовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4772/11 по исковому заявлению прокурора Советского района г.Самары к Обществу с ограниченной ответственностью «Виктор и Ко Мега Парк» о признании незаконным бездействия, выражающегося в не выделении мест для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, УСТАНОВИЛ: Истец обратился в суд с иском к ответчику, мотивируя свои требования тем, что в связи с заданием прокуратуры г.Самары проведена проверка исполнения требований законодательства в области прав инвалидов организаторами деятельности объектов массового посещения граждан. На территории Советского района г. Самара по адресу: <адрес> располагается предприятие торговли и оказания услуг - ТРЦ «Космопорт», организатором которого является ООО «Виктор и Ко Мега Парк». Инспектором отделения ДИ и ОД ОГИБДДД УМВД России по г. Самара установлено, что на парковочной площадке для автотранспортных средств ТРЦ «Космопорт» отсутствуют: табличка 8.17 «Инвалиды» совместно со знаком 6.4 «Место стоянки»; разметка 1.24.3 «Обозначение участков дорог, стояночных площадок и стояночных мест, въездов, выездов предназначенных для транспортных средств, управляемых инвалидами 1 и 2 групп или перевозящих таких инвалидов». Таким образом ООО «Виктор и Ко Мега Парк» вопреки требованиям ст. 15 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» на стоянке автотранспортных средств ТРЦ «Космопорт» не обеспечено выделение не менее 10 % мест для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что юридическим лицом не созданы условия для беспрепятственного доступа инвалидов к объекту социальной инфаструктуры. Бездействия ООО «Виктор и Ко Мега Парк», выражающееся в неисполнение возложенных на него законом обязанностей, является недопустимым, так как нарушает права и законные интересы инвалидов. Не выделение мест для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства, создает препятствия для удовлетворения социально-бытовых, культурных и иных потребностей инвалидов, так как затрудняет посещение данными лицами ТРЦ «Космопорт». Просит суд признать бездействие ООО «Виктор и Ко Мега Парк», выражающееся в не исполнении обязанности по обеспечению выделения не менее 10 процентов мест для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на автомобильной стоянке (парковке) ТРК «Космопорт» по адресу: <адрес>, незаконным. Обязать ООО «Виктор и Ко Мега Парк» выделить не менее 10 процентов мест для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства, на автомобильной стоянке (парковке) ТРК «Комопорт» по адресу: <адрес>, с установлением табличек 8.17 «Инвалиды» совместно со знаком 6.4. «Место стоянки»; и разметки 1.24.3 «Обозначение участков дорог, стояночных площадок и стояночных мест, въездов, выездов, предназначенных для транспортных средств, управляемых инвалидами I и II групп или перевозящих таких инвалидов». Помощник прокурора Дремасов В.В. в судебном заседании поддержал исковые требования, по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить. Представитель ответчика ООО «Виктор и Ко Мега Парк» по доверенности Бадаева К.Р. в судебном заседании исковые требования не признала, по основаниям изложенным в отзыве, просила в иске отказать. В настоящее время заключен договор с подрядчиком, установлены знаки, но не нанесена разметка. Разметка будет нанесена, она может применяться самостоятельно и устанавливать табличку 8.17. и знак 6.4 не обязательно, поскольку законом не предусмотрено, что разметка 1.24.3, табличка 8.17 и знак 6.4. должны быть установлены одновременно. Суд, выслушав помощника прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу. Согласно ст. 15, Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно. В соответствии с ч. 1 ст. 22 ФЗ "О безопасности дорожного движения" деятельность по организации дорожного движения должна осуществляться на основе комплексного использования технических средств и конструкций, применение которых регламентировано действующими в Российской Федерации стандартами и предусмотрено проектами и схемами организации дорожного движения. Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ ГОСТа Р 52289-2004 «Национальный стандарт РФ. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утвержденного приказом Ростехрегулирования от ДД.ММ.ГГГГ №-ст, табличку 8.17 "Инвалиды" применяют совместно со знаком 6.4 для указания, что стояночная площадка (или ее часть) отведена для стоянки транспортных средств, управляемых инвалидами I и II групп или перевозящих таких инвалидов. Пункт ДД.ММ.ГГГГ ГОСТа устанавливает, что Разметку 1.24.3 применяют для обозначения участков дорог, стояночных площадок (стояночных мест), въездов, выездов и т.п., предназначенных для транспортных средств, управляемых инвалидами I и II групп или перевозящих таких инвалидов. Согласно акту выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на парковочной площадке для автотранспортных средств ТРЦ «Космопорт» отсутствуют: табличка 8.17 «Инвалиды» совместно со знаком 6.4 «Место стоянки»; разметка 1.24.3 «обозначение участков дорог, стояночных площадок и стояночных мест, въездов, выездов, предназначенных для транспортных средств, управляемых инвалидами 1 и 2 групп или перевозящих таких инвалидов» (л.д.5). ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> в отношении ООО «Виктор и Ко Мега Парк» вынесено представление об устранении нарушений Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и предложено в месячный срок принять меры к незамедлительному устранению нарушений закона (л.д.19-21). ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Виктор и Ко Мега Парк» и ЗАО «Строд-Сервис» был заключен договор подряда. Согласно которому Подрядчик по заданию заказчика обязуется выполнить, согласно схеме нанесения парковочных мест, своими силами, материалами и оборудованием, работы по нанесению парковочных мест краской с добавлением светоотражающих частиц на парковке Торгово- комплекса «Космопорт», расположенного по адресу: <адрес> (л.д.32-35). В подтверждение своих слов в части выполнения требований прокурора об установлении знаков и табличек ответчиком доказательств суду не представлено. Доводы ответчика о том, что табличку 8.17. и знак 6.4 устанавливать не обязательно, поскольку законом не предусмотрено, что разметка 1.24.3, табличка 8.17 и знак 6.4. должны быть установлены одновременно, не могут быть приняты во внимание, поскольку противоречат требованиям п. ДД.ММ.ГГГГ и п. ДД.ММ.ГГГГ ГОСТа Р 52289-2004. Кроме того, в зимний период на парковке около ТРЦ «Космопорт» разметка 1.24.3 на дороге при наличии снежного покрова не видна, поэтому установление таблички 8.17 со знаком 6.4 является обязательным. Таким образом, бездействием ООО «Виктор и Ко Мега Парк», выражающееся в неисполнение возложенных на него законом обязанностей по выделению мест на парковке для инвалидов, нарушает права и законные интересы вышеуказанной категории граждан, что создает препятствия для удовлетворения социально-бытовых, культурных и иных потребностей последних, так как затрудняет посещение данными лицами ТРЦ «Космопорт», в связи с чем, исковые требования прокурора <адрес> к Обществу с ограниченной ответственностью «Виктор и Ко Мега Парк» о признании незаконным бездействия, выражающегося в не выделении мест для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов обоснованы и подлежат удовлетворению. Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. С ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в сумме 4000 рублей. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Советского района г.Самары к Обществу с ограниченной ответственностью «Виктор и Ко Мега Парк» о признании незаконным бездействия, выражающегося в не выделении мест для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов удовлетворить. Признать бездействие ООО «Виктор и Ко Мега Парк», выражающееся в не выполнении обязанности по обеспечению выделения не менее 10 процентов мест для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на автомобильной стоянке (парковке) ТРК «Космопорт» по адресу: <адрес>, незаконным. Обязать ООО «Виктор и Ко Мега Парк» выделить не менее 10 процентов мест для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства, на автомобильной стоянке (парковке) ТРК «Космопорт» по адресу: <адрес>, с установлением табличек 8.17 «Инвалиды» совместно со знаком 6.4. «Место стоянки»; и разметки 1.24.3 «Обозначение участков дорог, стояночных площадок и стояночных мест, въездов, выездов, предназначенных для транспортных средств, управляемых инвалидами I и II групп или перевозящих таких инвалидов». Взыскать с ООО «Виктор и Ко Мега Парк» в доход государства государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей. Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение 10 дней. Мотивированное решение изготовлено 18.10.2011 года. Председательствующий: Т.Ю.Башмакова