Решение Именем Российской Федерации 21 ноября 2011г. г.о. Самара Кировский районный суд г. Самары в составе: председательствующего судьи Маликовой Т.А. при секретаре Мигуновой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4792/11 по иску Карпов Н.Н., Карпова Л.Н. к Министерству имущественных отношений по Самарской области о признании права собственности на земельный участок, Установил: Истцы Карпов Н.Н., Карпова Л.Н. обратились в суд с иском к Министерству имущественных отношений по Самарской области о признании права собственности на земельный участок. В обоснование заявленных требований указали, что на основании договора купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ они являются собственниками на праве общей долевой собственности в 1/2 доле за каждым жилого дома общей площадью 46,30 кв.м., жилой площадью 38,60 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается соответствующими свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Вышеуказанный жилой дом расположен на земельном участке общей площадью 964,50 кв.м., что отражено на проекте границ земельного участка, выполненного ООО «<данные изъяты>», от 2008г. С течением времени произошло уточнение площади земельного участка в сторону уменьшения, так, в настоящее время по данным УФАКОН по Самарской области площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 736,7 кв.м. Объект поставлен на кадастровый учет за №, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ Зарегистрировать право собственности на принадлежащий им земельный участок не могут, поскольку часть испрашиваемого земельного участка расположена в красных линиях ул.<адрес> и относится к территории общего пользования. Однако они не согласны с решением Министерства имущественных отношений Самарской области, поскольку оно ущемляет их права на получение в собственность земельного участка, на котором расположен жилой дом и ограничивает их права на пользование и распоряжение жилым домом. Согласно ответам УФАКОН по Самарской области № и № от ДД.ММ.ГГГГ в базе данных отдела по состоянию на 1992-1998г.г. отсутствует информация о предоставлении кому-либо земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Просят суд признать за Карпов Н.Н. право собственности на 1/2 долю земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 736,7 кв.м. Признать за Карпова Л.Н. право собственности на 1/2 долю земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 736,7 кв.м. В ходе рассмотрения дела по существу истцы Карпов Н.Н., Карпова Л.Н. требования уточнили, просили суд признать за ними право общей долевой собственности по 1/2 доли за каждым на земельный участок площадью 936,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. В судебном заседании представитель истца по доверенности Орел Е.Е. требования также уточнила, просила суд признать за Карпова Л.Н., Карпов Н.Н. право общей долевой собственности по 1/2 доли за каждым на земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 736,7 кв.м. под ИЖС. Представитель Министерства имущественных отношений по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, представил в суд отзыв, в котором возражал против удовлетворения заявленных исковых требований., просил рассмотреть дел в его отсутствие. Представитель Департамента управления имуществом г.о. Самары в суд не явился, извещался судом надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил. Представитель ФГУ «Земельная Кадастровая палата» по Самарской области в суд не явился, извещался судом надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил. Представитель Департамента строительства и архитектуры г.о. Самары в суд не явился, извещался судом надлежащим образом. Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст.36 Конституции РФ, граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, а именно собственников жилого дома. В соответствии с п.2 ст.28 Земельного Кодекса РФ, предоставление земельных участков в собственность граждан может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным Кодексом, законами субъектов РФ. Статьей 29 Земельного Кодекса РФ и п.11 ст.6 Закона Самарской области «О земле», предоставление гражданам земельных участков, находившихся в государственной или муниципальной собственности, отнесено к полномочиям органов местного самоуправления. Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 36 ЗК РФ исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица, являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на этих участках. Приватизация таких земельных участков осуществляется в порядке и на условиях, установленных ЗК РФ, а также федеральными законами. Поскольку данное право является исключительным, то есть никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приватизацию земельного участка, занятого соответствующим зданием, строением, сооружением. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 по договору купли-продажи жилого дома продала Карпов Н.Н. и Карпова Л.Н. в общую долевую собственность по 1/2 доле каждому - жилой дом одноэтажный, деревянный с одним пристроем, службами и сооружениями, полезной площадью 46,30 кв.м., жилой площадью 38,60 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается соответствующими свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ В 2008г. было подготовлено землеустроительное дело и описание границ земельного участка ООО «<данные изъяты>», проведен комплекс работ по межеванию земельного участка с привязкой к пунктам ГГС района (города), так, согласно проекту границ земельного участка (землепользователи Карпов Н.Н. 1/2 доля и Карпова Л.Н. 1/2 доля) общая площадь земельного участка составляет 964,5 кв.м., красные линии нанесены ДД.ММ.ГГГГ, площадь участка в красных линиях 229,2 кв.м. Согласно акту установления и согласования границ от ДД.ММ.ГГГГ границы с соседними землепользователями согласованы. Распоряжением Департамента управления имуществом г.о. Самары № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка площадью 736,70 кв.м. занимаемого индивидуальным жилым домом с приусадебным участком, относящегося по категории к землям населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, на кадастровом плане (кадастровой карте) территории кадастрового квартала № Согласно кадастровому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, данный земельный участок площадью поставлен на кадастровый учет с площадью 736,7 кв.м., имеет кадастровый номер № Однако надлежащим образом зарегистрировать право собственности на спорный земельный участок истцы не могут, поскольку испрашиваемый земельный участок частично находится в границах красных линий (частично принадлежит территории общего пользования). Кроме этого, по сообщениям УФАКОН по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №, № в базе данных отдела по состоянию на 1992-1998г.г. отсутствует информация о предоставлении кому-либо земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, отсутствует информация о предоставлении Карпов Н.Н. и Карпова Л.Н. каких-либо земельных участков на территории г. Самары. Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела по существу судом обозревались материалы инвентарного дела на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, в котором содержится: копия свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым, наследником ФИО1 является ФИО2, наследственное имущество состоит из целого жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> на земельном участке площадью 600 кв.м., удостоверено нотариусом Государственной нотариальной конторы Кировского района ФИО10 по реестру №; справка от ДД.ММ.ГГГГ БТИ Жилищного управления Куйбышевского горсовета, согласно которой ФИО11 принадлежит домовладение по ул. <адрес>; схематический план участка № по ул. <адрес>; справка БТИ МП Администрации г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой проведена учетная регистрация частного дома №, находящегося по адресу: <адрес>, собственником которой является ФИО11; согласно договору купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенному нотариусом ФИО12 в реестре за №, ФИО11 продала ФИО9 принадлежащий ей жилой дом по вышеуказанному адресу. Также в материалы дела представлена нотариально удостоверенная копия договора № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО3 в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности. Таким образом, спорный земельный участок является самостоятельным объектом права, состоит на государственном кадастровом учете государственного кадастра недвижимости с площадью 736,7 кв.м. В соответствии с ч.3 ст.35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Согласно ч.3 ст.36 Конституции РФ условия и порядок пользования землей определяются федеральным законом. Согласно ч.2 и ч.3 ст. 55 Конституции РФ исключается умаление прав человека и гражданина и допускается их ограничение только в конституционно одобряемых целях на основании федерального закона. В силу ч.2 ст.9 Закона Самарской области «О земле», Земельные участки, в том числе с расположенными на них зданиями, строениями, сооружениями, принадлежащими гражданам на праве собственности, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность граждан бесплатно однократно по каждому из оснований, указанных в настоящей части, при отсутствии у граждан земельных участков с тем же разрешенным использованием, которыми они обладают на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения либо которые они приобрели в собственность в соответствии с пунктом 5 статьи 20, или пунктом 3 статьи 21 Земельного кодекса Российской Федерации, или пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, и при наличии свободных от прав третьих лиц земельных участков, предусмотренных зонированием территории, проводимым в соответствии с градостроительным законодательством: 1)для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства - в расчете на каждого члена крестьянского (фермерского) хозяйства; 2) для ведения личного подсобного хозяйства - в расчете на каждого члена семьи в случае, если личное подсобное хозяйство будет вестись членами одной семьи; 3) для садоводства; 4) для огородничества; 5) для животноводства; 6) для индивидуального жилищного строительства… В силу п.2.2 ст.9 Закона Самарской области «О земле», расположенный в границах населенного пункта земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, на котором расположен созданный (созданные) до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 № 1305-1 "О собственности в СССР" жилой дом, сарай, гараж или баня, предоставляется бесплатно в собственность гражданина (граждан), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок, если при этом фактическое использование данного земельного участка началось до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года № 1305-1 "О собственности в СССР". Судом установлено, что на спорном земельном участке расположен жилой дом, принадлежащий истцам на праве собственности, созданный (созданные) до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 № 1305-1 "О собственности в СССР", при этом фактическое использование данного земельного участка началось до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года № 1305-1 "О собственности в СССР". При этом границы земельного участка согласованы в 2008г., в настоящее время площадь участка составляет 736,7 кв.м., с которой он поставлен на кадастровый учет, то есть участок сформирован и является объектом права. Согласно уведомлению Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах на объект недвижимого имущества: земельный участок, адрес: <адрес>. В соответствии со ст.37 ЗК РСФСР, действовавшего на момент предоставления земельного участка и строительства дома, при переходе права собственности на строение вместе с этим объектом переходит и право пользования земельным участком. Согласно п.4 ст.3 ФЗ № 137-ФЗ от 25.10.01г. «О введении в действие Земельного кодекса РФ», граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона ССР от 06.03.1990г. № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки. Согласно ч.3 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается. Земельный кодекс, действующий на момент перехода права собственности и ныне действующий Земельный кодекс РФ, устанавливает при переходе права собственности на строение переход права собственности соответствующей части земельного участка, необходимой для использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. Одновременно с закреплением права частной собственности на землю, обеспечивалась возможность гражданам продолжать пользоваться земельными участками также и на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды или временного пользования, либо произвести переоформление имеющегося правового титула. Таким образом, независимо от того, была ли использована гражданами возможность переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право пожизненного наследуемого владения или нет, за ними сохранялись их прежние земельные участки. Статьей 1 ЗК РФ закрепляется единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса РФ красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты) В силу ст.1.16 Градостроительного кодекса РФ, использование земельных участков производится с соблюдением красных линий, которые установлены проектами планировки. На план установления границ земельного участка красные линии нанесены. По сообщению Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ спорный земельный участок имеет вид использования - индивидуальное жилищное строительство, территориальная зона - зона малоэтажной жилой застройки индивидуальными домами (Ж-1), по карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г. Самаре, утвержденных Постановлением самарской городской Думы от 26.04.2001г. № 61. В соответствии с топографическими материалами Департамента, свободен от обременений охранными зонами инженерных коммуникаций. Частично находится в границах красных линий (частично принадлежит территории общего пользования). Между тем суд полагает, что тот факт, что красные линии проходят через спорный земельный участок и жилой дом по этому же адресу не может служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку на дом истцы зарегистрировали право собственности в установленном законом порядке, земельный участок сформирован, фактическое использование данного земельного участка началось до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года № 1305-1 "О собственности в СССР", красные линии на данной территории разработаны генеральным планом после предоставления спорного земельного участка. Учитывая обстоятельства дела, принимая во внимание, что кроме истцов на спорный земельный участок никто не претендует, границы с соседними землепользователями согласованы, расположение красных линий до настоящего времени не менялось, суд приходит к выводу, что требования истцов являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Карпов Н.Н., Карпова Л.Н. к Министерству имущественных отношений по Самарской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить. Признать за Карпова Л.Н., Карпов Н.Н. право общей долевой собственности в 1/2 доле за каждым на земельный участок площадью 736,7 кв.м., вид использования: индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 23.11.2011г. Председательствующий Т.А.Маликова