РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 ноября 2011 года Кировский районный суд г.о. Самары в составе
председательствующего судьи – Рандиной О.В.,
при секретаре - Шпильной Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5175/11 по иску Макарчева С.А. к ГСК №235 о признании права собственности на реконструированный незавершенный строительством гараж,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что в соответствии с Решением № 23 «Об отводе земельных участков предприятиям, учреждениям и организациям под строительство» от 18.01.1968 г. Исполнительный комитет Куйбышевского городского совета депутатов трудящихся, Отдел по делам строительства и архитектуры обязали отвести земельные участки под капитальное строительство. А в п. «М» того же Решения указано: «Обязать начальника Радиоцентра № 3... запроектировать и построить капитальное ограждение Радиоцентра вдоль Московского шоссе...» Распоряжением Исполнительного комитета Кировского Совета народных депутатов Куйбышевской области №47 от 15.05.1979 г. «О регистрации гаражно-строительного кооператива Радиоцентра №3 Кировского района» решено было «организовать гаражно-строительный кооператив Радиоцентра №3 № 35». В Постановлении Главы города Самара №386 от 28.03.1995 г. указано: «Изъять земельный участок площадью 2300 кв.м., расположенный по <адрес> <адрес> и предоставить его гражданам гаражно-строительного кооператива № 235 в собственность фактически занимаемые гаражом-стоянкой на 80 мест участок общей площадью 2515 кв.м. в <адрес> В Землеустроительном деле по межеванию земельного участка под фактически занимаемыми гаражами-стоянками в <адрес>, принадлежащего ГСК № 235, согласованным с Комитетом Градостроительства и Архитектуры г. Самары, можно увидеть, что гаражи расположены в границах земельного участка, предоставленного гражданам на основании Постановления Главы г. Самары № 386 от 28.03.1995 г. Согласно справке о выплате пая, выданной ГСК № 235 13.07.2011 г. № 15/07-11, гр. Макарчев С.А., является членом ГСК № 235, полностью внес паевой взнос и ему принадлежит по праву собственности гараж № 6. Строительство гаражных боксов фактически завершено, но ввод в эксплуатацию в соответствие с законодательством РФ не произведён по вине руководства ГСК № 235. Для подтверждения соответствия градостроительным нормам истцом было получено заключение ЗАО фирма «Горжилпроект» по инженерно-техническому обследованию гаражного бокса № 0208-11-ТЗ. Согласно данному заключению «состояние всех несущих и ограждающих конструкций гаража <адрес> работоспособное и пригодное к дальнейшей эксплуатации, неравномерных осадок фундаментов и трещин в стенах нет». В соответствии с заключением по результатам санитарно-гигиенической экспертизы (Приложение №10) «объект, возведенный по вышеуказанному адресу не противоречит требованиям санитарного законодательства». До настоящего времени Макарчев С.А. не имеет документов, подтверждающих его право собственности на гараж, хотя оплачивает все эксплуатационные расходы, связанные с деятельностью ГСК № 235. Обращение истца в правление ГСК по этому вопросу никаких результатов не дали. Просит суд признать за ним право собственности на незавершенный объект строительства гараж № 6, площадью 40,2 кв.м. находящийся в <адрес>. В судебном заседании представитель истца по доверенности исковые требования уточнил, просил суд признать за ним право собственности на реконструированный незавершенный объект строительства гараж № 6, площадью 40,2 кв.м. находящийся в ГСК №235 по адресу: <адрес> Уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске. Представитель ГСК №235 исковые требования признал в полном объеме, суду пояснил, что когда строились гаражи, разрешалось строить погреба. В соответствии с Решением № 23 «Об отводе земельных участков предприятиям, учреждениям и организациям под строительство» от 18.01.1968 г. Исполнительный комитет Куйбышевского городского совета депутатов трудящихся, Отдел по делам строительства и архитектуры обязали отвести земельные участки под капитальное строительство. Распоряжением Исполнительного комитета Кировского Совета народных депутатов Куйбышевской области №47 от 15.05.1979 г. «О регистрации гаражно- строительного кооператива Радиоцентра №3 Кировского района» решено было «организовать гаражно-строительный кооператив Радиоцентра №3 № 35». В Постановлении Главы города Самара №386 от 28.03.1995 г. указано: изъять земельный участок площадью 2300 кв.м., расположенный по <адрес> <адрес> и предоставить его гражданам гаражно-строительного кооператива № 235 в собственность фактически занимаемые гаражом-стоянкой на 80 мест участок общей площадью 2515 кв.м. в <адрес> <адрес> Все границы согласованы с Радиоцентром. Самовольного захвата земли не было. Имеется акт согласования границ земельного участка. Списки членов ГСК № 235 у них имеются. Списков по площадям земельных участков членов ГСК № 235 у них никогда не было. Проекта строительства ГСК № 235 не было.
Представитель третьего лица Администрации г.о. Самара по доверенности с уточненными исковыми требованиями не согласилась, поскольку была произведена реконструкция гаража без соответствующих разрешений. Считает, что погреб строится вниз, а не с боку гаража. В материалах дела нет списков членов ГСК № 235.
Представитель третьего лица УФСГР Кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался правильно и своевременно, возражений на иск не представил.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению.
Судом установлено, что Решением № 23 Исполнительного комитета Куйбышевского городского совета депутатов трудящихся от 18.01.1968г. «Об отводе земельных участков предприятиям, учреждениям и организациям под строительство» Радиоцентру № 3 Куйбышевской дирекции Радиосвязи и Радиовещания был предоставлен под техническую зону и жилой поселок земельный участок площадью 250,6 га к северу от пос. Яблонька (л.д.5-7).
Распоряжением Исполнительного комитета Кировского Совета народных депутатов Куйбышевской области №47 от 15.05.1979 г. «О регистрации гаражно-строительного кооператива Радиоцентра №3 Кировского района» решено было «организовать гаражно-строительный кооператив Радиоцентра №3 № 35» (л.д.8).
В Постановлении Главы города Самара №386 от 28.03.1995 г. указано: изъять земельный участок площадью 2300 кв.м., расположенный по ул. Дальней в районе Радиоцентра №3 и предоставить его гражданам гаражно-строительного кооператива № 235 в собственность фактически занимаемые гаражом-стоянкой на 80 мест участок общей площадью 2515 кв.м. в <адрес> <адрес> (л.д.9-10).
Макарчев С.А. является членом «ГСК-235» с момента его создания и по настоящее время и является владельцем гаража №6, расположенного на вышеуказанном земельном участке. Паевой взнос выплачен полностью на 13.07.2011г. Задолженности по текущим платежам не имеет, что подтверждается справкой №15/07-11 от 13.07.2011 г. (л.д.20).
Ответчик свои обязательства в части ввода гаража в эксплуатацию до настоящего времени в полном объеме не исполнил.
Согласно заключению ЗАО фирма «Горжилпроект» по инженерно-техническому обследованию строения гаражного бокса № 6, литер Г1,Г6, расположенного по адресу: <адрес>, при реконструкции гаража были вынесены следующие виды работ: пробит дверной проем в несущей стене размером 0.9*2.0 м между гаражом поз.6 и помещением поз. 19. Над проемом установлена металлическая перемычка из швеллера;; выполнен пристрой помещения к гаражу; Пристрои помещения к гаражу. Размеры обследуемого помещения по внутреннему обмеру 4.98*4.72 м. Высота помещения- 2.20 м. Фундаменты ленточные, железобетонные. Глубина заложения фундаментов )мм. Давление на грунт под подошвой фундаментов не превышает их несущей способности. Состояние фундаментов и грунтов основания исправное, неравномерных осадок нет. Фундаменты пригодны к дальнейшей эксплуатации. Наружные продольные и торцевые стены выполнены из силикатного кирпича толщиной 120 мм на цементном растворе, оштукатуренные изнутри. Состояние стен исправное, неравномерных осадок и трещин нет. Стены пригодны к дальнейшей эксплуатации. Перекрытия выполнены из многопустотных железобетонных плит типа ПК толщиной 220 мм. Кровля рулонная из рубероида на битумной мастике. Состояние перекрытий исправное и пригодное к дальнейшей эксплуатации. Полы - бетонные. Проводка электроосвещения проложена по стенам и потолкам в Металлических трубах. Состояние всех конструкции пристроя исправное и пригодное к дальнейшей эксплуатации. Состояние всех несущих и ограждающих конструкций гаража №6, литер Г1,Г6 в ГСК 235 по адресу: <адрес>, после реконструкции, исправное и пригодное к дальнейшей эксплуатации ; неравномерных осадок фундаментов и трещин в стенах нет. Несущая способность конструкций достаточна для действующих нагрузок. Дальнейшая эксплуатация гаража, после реконструкции, возможна и безопасна. Здание гаража выполнено из типовых конструкций, примененных по своему назначению, и в полной мере отвечающих действующим на них эксплуатационным нагрузках. Планировка гаражей и их расположение не противоречит действующим нормам: СНиП 21-02-99 «Стоянки гаражей», СНиП 2.07.01-89* «Планировка и застройка населенных пунктов», СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие инструкции». Строительство гаража №6 осуществлено с соблюдением норм и правил, его дальнейшая эксплуатация возможна и не создает угрозу жизни и здоровья граждан и интересам собственников других помещений (л.д.25-31).
Согласно экспертному заключению по результату санитарно-эпидемиологической экспертизы №397 от 27.09.2011 г. нежилое строение – гараж № 6, расположенное по адресу: <адрес>, Радиоцентр, пригодно для размещения гаража и не противоречит требованиям СанПин 2.21/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» и СанПин №42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест» (л.д. 32-33).
В соответствии с заключением №425 ООО «Всероссийское добровольное пожарное общество» Самарское областное отделение от 16.09.2011г. по результатам проведенной экспертизы организационных и технических решений по обеспечению пожарной безопасности, гараж, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> соответствует требованиям пожарной безопасности (л.д.34-38).
В соответствии с техническим паспортом на гараж, расположенного по адресу: <адрес> Радиоцентр, гараж №6 общая площадь гаража составляет 40,2 кв.м., реконструированная, перепланированная площадь 23,5 кв.м. (л.д.21-24).
Из землеустроительного дела ООО «Юридический Консалтинговый Центр Терра» по межеванию земельного участка под фактически занимаемые гаражи-стоянки в районе <адрес> <адрес>, принадлежащего ГСК №235 площадь земельного участка составляет 2515,00 кв.м. (л.д.11-15).
В том числе имеется согласование подземных (наземных) коммуникаций с эксплуатационными организациями (л.д.16).
В соответствии со ст.35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно п.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
В соответствии с ч.2 ст.269 ГК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью.
В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В силу ст.55 Градостроительного Кодекса РФ, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме, в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.
Истцом доказано, что на момент рассмотрения спора, переданный ему гараж соответствует требованиям технических регламентов, санитарным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности, однако, отсутствует надлежащим образом оформленный акта ввода гаража в эксплуатацию.
Согласно Постановлению Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 25.02.1998г. «О некоторых вопросах практики по разрешению споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при разрешении споров о праве собственности на незавершённые строительством объекты судам необходимо руководствоваться нормами, регулирующими правоотношения собственности на недвижимое имущество и совершение сделок с ним, с учётом особенностей, установленных для возникновения права собственности на незавершённые объекты.
Статья 222 ГК РФ предусматривает возможность признания права собственности на самовольную постройку судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, при условии, что сохранение постройки не будет нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц либо создавать угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Согласно ст.3 Закона РФ «Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений», установлено, что инвесторы обладают правами владения, пользования и распоряжения объектами капитальных вложений и результатами осуществленных капитальных вложений.
Согласно ст. 6 ФЗ РФ «Об инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений» инвестор имеет право на владение, пользование и распоряжение результатами осуществленных капитальных вложений. Основанием возникновения указанных прав инвестора является полная выплата инвестором причитающихся с него сумм, а также наличие результата инвестиций, то есть объекта недвижимости возведенного на средства инвесторов. Поскольку объект инвестиций в виде незавершенного строительством объекта существует, реальная возможность завершения строительства у ответчика отсутствует, а инвестор надлежащим образом выполнил свои обязательства по финансированию строительства в своей части, он приобрел право долевой собственности на объект незавершенного строительства.
В судебном заседании установлено, что строительство гаража осуществлялось в соответствии со ст.51 Градостроительного Кодекса РФ на земельном участке, отведенном для этих целей, при наличии разрешения на строительство, технической документации и технических условий.
При таких обстоятельствах суд считает, что у истца возникло право собственности на реконструированный незавершенный строительства гараж и его требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку свои обязательства по выплате паевого взноса за гараж № 6 по адресу: <адрес>, Радиоцентр выполнил в полном объеме. Кроме того, спорный гараж после реконструкции не затрагивает конструктивных и других характеристик надежности и безопасности здания, соответствует требованиям СНиП, а также не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Макарчевым С.А. право собственности на реконструированный незавершенный объект строительства гараж № 6, площадью 40,2 кв.м. находящийся в <адрес>.
Решение может быть в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение десяти дней.
Мотивированное решение изготовлено 28.11.2011 г.
Председательствующий: подпись О.В.Рандина
Решение вступило в законную силу:
Копия верна:
Судья: / О.В.Рандина /
Секретарь: /Е.Ю.Шпильная/