о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости



Копия

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2011 года г. Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

Председательствующего судьи Бросовой Н.В.

При секретаре Суховой О.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5811/10 по исковому заявлению Капустиной И.А. к ГУ-Управлению Пенсионного Фонда РФ в Кировском районе г. Самары о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Капустина И.А. обратилась в суд с иском к ГУ-Управлению Пенсионного Фонда РФ в Кировском районе г. Самары о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, мотивируя свои требования тем, что с ДД.ММ.ГГГГ работала на должностях среднего медицинского персонала и работает по настоящее время на врачебных должностях в государственных учреждениях здравоохранения по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Кировском районе г. Самары с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ в Кировском районе г.Самары, оценив и изучив представленные документы, отказала истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 30-летнего специального стажа работы, засчитав 19 лет 06 мес. 09 дней. Комиссия не включила в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности фельдшера по приему вызовов и передаче их выездным бригадам Станции скорой медицинской помощи; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности фельдшера выездной анестезиолого-реанимационной бригады Станции скорой медицинской помощи; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности медицинской сестры-анестезистки в выездной специализированной анестезиолого-реанимационной бригаде Станции скорой медицинской помощи; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение на курсах повышения квалификации. Истец не согласна с действиями и решением ГУ-Управления Пенсионного Фонда РФ в Кировском районе г. Самары. В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности фельдшера по приему вызовов ММУ Станция скорой медицинской помощи, в течение полного рабочего дня осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. В обязанности истца входит грамотно оценивать оперативную обстановку по каждому поступающему вызову, своевременно направлять бригаду скорой медицинской помощи или специализированную бригаду, при амбулаторном обращении больных и пострадавших на подстанцию качественно оказывать им экстренную медицинскую помощь и т.д., что подтверждается должностной инструкцией. В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности медицинской сестры-анестезистки в выездной специализированной анестезиолога-реанимационной бригаде, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера выездной анестезиолого-реанимационной бригады Станции скорой медицинской помощи, где в течение полного рабочего дня осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в условиях повышенной опасности и риска для здоровья и жизни, выполняла работу, соответствующую работе медицинской сестры-анестезиста (фельдшера) выездной бригады скорой медицинской помощи анестезиологии-реанимации. В обязанности истца входило совместно с врачом-анестезиологом-реаниматологом проводить реанимационные мероприятия, в т.ч. интубацию, вено-артериосекцию, катетеризацию подключичной вены, дефибриляцию, поддерживаем функцию жизненно важных органов и систем с помощью аппарата ИВЛ, ВВЛ и т.д. В штаты учреждения, где она работаю до 1999г., в состав анестезиолого-реанимационной бригады включен средний медицинский персонал по должности «медицинская сестра (фельдшер) анестезист анестезиолого-реанимационной бригады». В связи с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда оклад истца медицинской сестры-анестезиста (фельдшера) повышался на 15% в соответствии с приказами Министерства здравоохранения. Руководитель учреждения предоставлял 18 рабочих дней дополнительного отпуска за работу во вредных условиях труда согласно п. 166 Списка, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ /П-22. Истец имеет сертификат специалиста и высшую квалификационную категорию по специальности «анестезиология и реаниматология», что соответствует занимаемой должности медицинской сестры-анестезиста (фельдшера). Считает, что вышеуказанные периоды подлежат включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в льготном исчислении - один год работы за один год шесть месяцев. В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГп, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ направлялась руководителем учреждения здравоохранения на курсы повышения квалификации. В вышеуказанные периоды трудовые отношения с учреждением не прерывались, за истцом сохранялось рабочее место и средняя заработная плата. Перечислялись страховые взносы в Пенсионный Фонд. Считает, что действия и решение ГУ-Управления Пенсионного Фонда РФ в Кировском районе г. Самары нарушают ее социальные права, предусмотренные ч.1 ст.39 Конституции РФ. Просит суд признать ее право на назначение досрочно трудовой пенсии по старости, предусмотренное п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ. Обязать ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Кировском районе г. Самары включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в календарном порядке периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности фельдшера по приему вызовов ММУ
Станция скорой медицинской помощи; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение на курсах повышения квалификации. В льготном порядке исчисления один год работы за один год и шесть месяцев: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности медицинской сестры-анестезистки в выездной специализированной анестезиолого-реанимационной бригаде, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера выездной анестезиолого-реанимационной бригады Станции скорой медицинской помощи. Обязать ответчика назначить пенсию с момента возникновения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец, представитель истца по устному заявлению, согласно ч. 6 ст. 53 ГПК РФ Антоненко М.В., поддержали требования, по основаниям, указанным в заявлении, уточнив их. Просят суд включить Капустиной И.А. в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в календарном порядке периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в льготном порядке исчисления один год работы за один год и шесть месяцев периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ по Кировскому району по доверенности Турукина И.А. требования истца не признала, суду пояснила, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о начислении досрочной пенсии в соответствии с п.п.20 п.1 и п.2 ст.27 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ». В начислении досрочной пенсии ей было отказано из-за отсутствия на дату обращения 30-летнего требуемого специального стажа. В специальный стаж не были засчитаны периоды работы, оспариваемые истцом. Полагает, что истец не имеет права на досрочную пенсию. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица Городской Станции скорой медицинской помощи в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещены правильно и своевременно. Суд представили отзыв на иск, в котором указывают, что требования истца следует удовлетворить в полном объеме, обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента возникновения на это права.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п.п.20 п.1 и п.2 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста, установленного ст.7 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Судом установлено, что истец Капустина И.А. ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о начислении досрочной пенсии в соответствии с п.п.20 п.1 и п.2 ст.27 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ».

Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ ГУ-УПФ РФ в Кировском районе истцу отказано в начислении досрочной пенсии из-за отсутствия 30-летнего требуемого специального стажа. В специальный стаж не были засчитаны периоды работы:

в календарном исчислении:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности фельдшера по приему вызовов и передаче их
выездным бригадам Станции скорой медицинской помощи, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
т.ч. отвлечения) - в должности фельдшера выездной анестезиолого-реанимационной бригады Станции скорой медицинской помощи, поскольку данные должности не поименованы вышеуказанным Списком. Согласно акту проверки ООППЗЛ ГУ-УПФ РФ в Октябрьском районе г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ организации рекомендовано отозвать льготную справку;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности врача анестезиолога-реаниматолога-стажера в
Самарской областной клинической больнице им. М.И. Калинина, поскольку данная должность
не поименована вышеуказанным Списком. Кроме того, согласно акту проверки в штатном
расписании отсутствует должность врача-анестезиолога-реаниматолога-стажера;

в календарном и льготном исчислении (1 год работы как 1 год 6 месяцев) периоды:

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в т.ч. отвлечения) - в должности медицинской сестры-анестезистки в выездной специализированной анестезиолого-реанимационной бригаде Станции скорой медицинской помощи, поскольку анестезиолого-реанимационная бригада не предусмотрена вышеуказанным Списком. Кроме того, по первичным документам невозможно определить в качестве кого работала заявительница, т.к. согласно трудовой книжке Капустина И.А. работала медицинской сестрой-анестезисткой, а штатным расписанием предусмотрена должность - медицинская сестра (фельдшер)-анестезист групп анестезиологии-реанимации, которая не предусмотрена Списком.

В специальный стаж не засчитаны также периоды нахождения заявительницы на курсах повышения квалификации:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

в отпуске без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Комиссия приняла решение не засчитывать Капустиной И.А. в специальный медицинский стаж следующие периоды:

1. в календарном исчислении периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по
ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по
ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по
ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

2. в календарном и льготном исчислении (1 год работы как 1 год 6 месяцев) период: с
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Медицинский стаж по постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ и по постановлению Конституционного Суда -П от ДД.ММ.ГГГГ составляет 19 лет 06 мес. 09 дней. (л.д. 11-13)

Судом установлено и из материалов дела следует, что истцу Капустиной И.А. ДД.ММ.ГГГГ выдан Диплом ЗТ-I в том, что она в 1982г. поступила в Куйбышевское медицинское училище им. Н. Ляпиной и в 1985г. окончила полный курс названного училища по специальности фельдшер. (л.д. 37)

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ истцу выдан Диплом ЭВ в том, что Капустина И.А. в 1988г. поступила в Куйбышевский медицинский институт и в 1995г. окончила полный курс Самарского государственного медицинского университета по специальности «Лечебное дело». (л.д. 38)

Согласно трудовой книжки истца АТ-IV , дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Капустина И.А. принята на должность фельдшера скорой помощи в Станцию скорой «Медицинской помощи» Государственного учреждения здравоохранения «Самарская областная клиническая больница им. М.И. Калинина» (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ), считать фельдшером по приему вызовов и передачи их выездной бригаде согласно штатного расписания с ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность фельдшера выездной специализированной кардиологической бригады (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ переведена медицинской сестрой-анестезисткой в выездную специализированную анестезиолого-реанимационную бригаду (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность фельдшера выездной анестезиолого-реанимационной бригады (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность врача-интерна скорой мед. помощи (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ переведена врачом кардиологом выездной бригады скорой мед. помощи (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст. 80 ТК РФ – собственное желание (Приказ -К от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принята на должность врача анестезиолога-реаниматолога стажера в отделение анестезиологии-реанимации (в том числе палата реанимации и интенсивной терапии на 6 коек) акушерского корпуса в Государственное учреждение здравоохранения «Самарская областная клиническая больница им. М.И. Калинина» (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность врача-анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии-реанимации (в том числе палата реанимации и интенсивной терапии на 6 коек) акушерского корпуса (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ присвоена вторая квалификационная категория по специальности «Анестезиология и реанимация» (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ), продолжает работать по настоящее время. (л.д. 8-10)

Из материалов дела следует, что истцу Капустиной И.А. ДД.ММ.ГГГГ выдана справка ММУ Станцией скорой медицинской помощи городского округа Самара, уточняющая занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, где указано, что истец работала в должности фельдшера по приему вызовов и передаче их выездным бригадам:

- с ДД.ММ.ГГГГ, Пр. от ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, Пр. от ДД.ММ.ГГГГ,

в должности фельдшера выездной специализированной кардиологической бригады:

- с ДД.ММ.ГГГГ, Пр. от ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, Пр. от ДД.ММ.ГГГГ;

в должности медсестры-анестезистки в выездной специализированной анестезиолого-реанимационной бригаде:

- с ДД.ММ.ГГГГ, Пр. от ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, Пр. от ДД.ММ.ГГГГ;

в должности фельдшера выездной анестезиолого-реанимационной бригады:

- с ДД.ММ.ГГГГ, Пр. от ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, Пр. от ДД.ММ.ГГГГ;

в должности врача-интерна скорой медицинской помощи:

- с ДД.ММ.ГГГГ, Пр. от ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, Пр. от ДД.ММ.ГГГГ;

в должности врача скорой медицинской помощи:

- с ДД.ММ.ГГГГ, Пр. от ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, Пр. от ДД.ММ.ГГГГ;

в должности врача-кардиолога выездной бригады скорой медицинской помощи:

- с ДД.ММ.ГГГГ, Пр. от ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, Пр. -К от ДД.ММ.ГГГГ

Истец просит суд включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в календарном порядке периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности фельдшера по приему вызовов ММУ Станция скорой медицинской помощи.

Приказом Министерства здравоохранения от 26.03.1999 года № 100 было утверждено Положение о фельдшере (медицинской сестре) по приему и передаче вызовов станции, подстанции, отделения скорой медицинской помощи. Штатными нормативами, утвержденными приказом Министерства здравоохранения от 26.03.1999г. № 100, предусмотрена должность фельдшер или медицинская сестра по приему вызовов и передаче их выездной бригаде.

Согласно временным штатным нормативам медицинского персонала станции скорой и неотложной помощи, утвержденным приказом министра здравоохранения СССР от 23.12.1961г. № 570 с последующими изменениями, в штаты среднего медицинского персонала включена должность «фельдшер или медицинская сестра по приему вызовов и передаче их выездной бригаде» из расчета один круглосуточный пост в каждой подстанции.

Кроме того, штатными расписаниями медицинского персонала городской станции скорой медицинской помощи от 05.01.1986г., 08.01.1988г. предусмотрена должность - Фельдшер или медицинская сестра по приему вызовов и передаче их выездной бригаде. (л.д. 29-32)

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организации), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, отсутствует должность фельдшера по приему вызовов ММУ Станция скорой медицинской помощи.

Согласно Постановления Конституционного суда РФ № 2-П от 29.01.2004 года, указано, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.

Судом установлено, что в период работы истца 1985-1986 гг. действовало Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», которым утвержден Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет.

В подразделе II «Врачи и другие медицинские работники» данного Перечня указаны фельдшеры и медицинские сестры – все независимо от наименования должности.

Поэтому суд полагает, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера по приему вызовов и передаче их выездным бригадам Станции скорой медицинской помощи, исключен из специального стажа истца необоснованно, подлежит включению в календарном порядке.

Кроме того, пенсионным органом истцу не засчитаны периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности медицинской сестры-анестезистки в выездной специализированной анестезиолого-реанимационной бригаде, поскольку анестезиолого-реанимационная бригада не предусмотрена вышеуказанным Списком. Кроме того, по первичным документам невозможно определить в качестве кого работала заявительница.

Истец просит суд включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в льготном порядке исчисления - один год работы за один год и шесть месяцев, периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности медицинской сестры-анестезистки в выездной специализированной анестезиолого-реанимационной бригаде, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера выездной анестезиолого-реанимационной бригады Станции скорой медицинской помощи в календарном порядке.

Согласно Положению об организации деятельности выездной бригады скорой медицинской помощи, утвержденному приказом Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 100 «О совершенствовании организации скорой медицинской помощи населению Российской Федерации» выездная бригада скорой медицинской помощи является структурной функциональной единицей станции скорой медицинской помощи. Выездные бригады подразделяются на фельдшерские и врачебные. Основной целью деятельности Бригады является оказание круглосуточной скорой медицинской помощи взрослому и детскому населению при состояниях, угрожающих здоровью или жизни граждан или окружающих их лиц.

Письмом Министерства здравоохранения СССР от 06.01.1987г. № 02-14/1-14 определено, что вместо должности «медицинская сестра-анестезист» специализированных анестезиолого-реанимационных бригад разрешается устанавливать должности фельдшеров после их подготовки по анестезиологии-реаниматологии по программе для медицинских сестер-анестезистов. (л.д. 17)

Штатными нормативами медицинского и фармацевтического персонала станций и отделений скорой и неотложной медицинской помощи, утвержденными приказом Министерства здравоохранения РФ от 26.03.1999г. № 100 предусмотрены должности «медицинская сестра-анестезист» группы реанимации и интенсивной терапии выездной бригады.

Приказом Министерства здравоохранения СССР от 18.06.1987г. № 818 предусмотрена должность «медицинская сестра (фельдшер) независимо от наименования должности» в целях дальнейшего совершенствования анестезиолого-реанимационной помощи.

В штаты учреждения, где работала истец до 1999г. в состав анестезиолого-реанимационной бригады включен средний медицинский персонал по должности «медицинская сестра (фельдшер) анестезист анестезиолого-реанимационной бригады».

В Тарификационных списках работников Специализированной подстанции ГССМП на ДД.ММ.ГГГГ, в разделе медицинские сестры (фельдшеры) анестезисты группы реанимации указана Капустина И.Л. медицинская сестра. (л.д. 16)

Из пояснений истца следует, что в связи с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда оклад истца - медицинской сестры-анестезиста (фельдшера) повышался на 15%. Руководителем учреждения предоставлялось 18 рабочих дней дополнительного отпуска за работу во вредных условиях труда. Истец имеет сертификат специалиста и высшую квалификационную категорию по специальности «анестезиология и реаниматология», что соответствует занимаемой должности медицинской сестры-анестезиста (фельдшера).

Должностной инструкцией Городской станции скорой медицинской помощи от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрена должность фельдшера (медсестры) выездной бригады скорой медицинской помощи, согласно которой, фельдшер (медсестра) выездной бригады руководствуется в работе законодательством Российской Федерации, нормативными и методическими документами Министерства Здравоохранения Российской Федерации, Уставом станции скорой медицинской помощи, правила внутреннего распорядка, приказами и распоряжениями администрации, старшего (ответственного дежурного) врача. При выполнении и своим должностных обязанностей по оказанию экстренной и неотложной медицинской помощи фельдшер выездной бригады в течение рабочей смены непосредственно подчинен врачу выездной бригады, а при работе самостоя­тельно - старшему врачу, заведующему подстанцией, старшему Фельдшеру подстан­ции. В течение дежурства Фельдшер (медсестра) работает в составе выездной врачебной бригады в соответствии с утвержденным графиком. В случае произ­водственной необходимости по распоряжению заведующего подстанции или стар­шего врача, фельдшер (медсестра) выездной бригады может быть перемещен для работы в составе другой бригады, переведен для работы самостоятельно или для выполнения функций диспетчера. При самостоятельной работе без врача выездной бригады Фельдшер (медсестра) должен руководствоваться должностной инструкцией врача выездной бригады в пределах своей компетенции специальной подготовки. Работая самостоятельно, фельдшер (медсестра) несет персональную ответ­ственность за правильную организацию оказания медицинской помощи, за обосно­ванность назначений и проведение необходимых манипуляций. Если больной оста­ется дома, фельдшер (медсестра) несет персональную ответственность за органи­зацию необходимой, преемственной в его дальнейшем лечении.

На период работы до ДД.ММ.ГГГГ распространяется действие постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464, пунктом 2 которого установлено льготное исчисление сроков выслуги среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации независимо от наименования должности в течение одного года работы за один год и шесть месяцев.

В Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22.10.2002г. № 781, включены структурное подразделение «группа, выездная бригада скорой медицинской помощи анестезиологии-реанимации» государственных и муниципальных учреждений, предусмотренных в пункте 16 Списка и должность «медицинская сестра-анестезист».

Таким образом, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы истца в должности медицинской сестры-анестезистки в выездной специализированной анестезиолого-реанимационной бригаде подлежит включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в льготном порядке исчисления - один год работы за один год и шесть месяцев, а период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера выездной анестезиолого-реанимационной бригады Станции скорой медицинской помощи, в календарном.

Суд полагает, что период нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также необоснованно исключен из периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Судом установлено, материалами дела подтверждается, что в оспариваемый период Капустина И.А. находилась на курсах повышения квалификации, что подтверждается Приказами о направлении на курсы усовершенствования, Удостоверениями от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, Дипломом о профессиональной переподготовке от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справки , выданной ДД.ММ.ГГГГ ММУ Станцией скорой медицинской помощи городского округа Самара, производственные приказы (приказы об ученических отпусках и курсах повышения квалификации Капустиной И.А.) за 1986-1995 гг. не сохранились в связи с истечением срока хранения (10 лет). (л.д. 45)

Согласно ФЗ «Основы законодательства РФ об охране здоровья», Приказу РФ от 19.11.1999г. №18 для медицинских специалистов предусмотрено обязательное, не реже 1 раза в 5 лет, профессиональное усовершенствование на курсах повышения квалификации для освоения новых методик по оказанию медицинской помощи населению.

В силу п.4. Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства №516 от 11.07.2002г. засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст.187 ТК РФ в случаях направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Согласно ст.196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Согласно ст. 54 ФЗ «Ос­новы законодательства РФ об охране здоровья граждан», приказа Минздрава РФ от 05.06.1998 г. № 186 для медицинских специалистов предусмотрено обязательное, не реже 1 раза в 5 лет, профессиональное усовершенствование на курсах повышения квалификации для освоения новых методик по оказанию медицинской помощи населению.

Суд приходит к выводу, что, находясь на курсах повышения квалификации, истец повышала свою квалификацию, направлялась не по своему личному желанию, а работодателем. На время обучения за ней сохранялась средняя заработная плата, должность, место работы, выплачивались взносы в Пенсионный Фонд РФ.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен быть включен в периоды работы, дающей право на досрочное начисление трудовой пенсии, в календарном порядке.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования Капустиной И.А. к ГУ-Управлению Пенсионного Фонда РФ в Кировском районе г. Самары о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подлежат удовлетворению. При включении вышеуказанных периодов в специальный стаж работы, у истицы возникает право на досрочную пенсию, так как имеется требуемый специальный медицинский стаж - 30 лет. Капустной И.А. должна быть назначена досрочная пенсия с даты обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Капустиной И.А. к ГУ-Управлению Пенсионного Фонда РФ в Кировском районе г. Самары о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, удовлетворить.

Признать за Капустиной И.А. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, предусмотренное п.п. 20 п.1 и п. 2 ст. 27 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Включить Капустиной И.А. в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости:

в календарном порядке периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

в льготном порядке исчисления один год работы за один год и шесть месяцев периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Назначить Капустиной И.А. досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17.12.2011 года.

Председательствующий подпись Н.В.Бросова

Решение вступило в законную силу

Копия верна

Судья

Секретарь