РЕШЕНИЕ

15 декабря 2011 г. г.о. Самара

Судья Кировского районного суда г.о. Самара Уланова Е.С.,

С участием адвоката Морозова А.В., представившего ордер № 276187,

При секретаре Борзенковой О.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5835/2011 по иску Рзяниной Г.А. к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г.о. Самара о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов в специальный стаж работы,

Установил:

Рзянина Г.А. обратилась в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного форда РФ в Кировском районе г.о. Самара о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии, включении периодов в специальный стаж работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании представитель истицы – адвокат Морозов А.В., действующий на основании доверенности, исковые требования уточнил и пояснил следующее. ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости, в чем было отказано из-за отсутствия требуемого 30-летнего специального медицинского стажа. В специальный стаж работы не засчитаны следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры ТМО № 5; а так же периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения на курсах повышения квалификации. Истица не согласна с решением ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Кировском районе г. Самары. Просит суд признать за Рзяниной Г.А. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 и п. 2 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Кировском районе г. Самары включить в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры ТМО № 5; периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения на курсах повышения квалификации.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в Кировском районе г.о. Самара Турукина И.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала, пояснив, что истице правомерно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого 30-летнего специального медицинского стажа. По представленным документам специальный медицинский стаж составляет 20 лет 09 мес. 29 дней. Просит в иске отказать.

Суд, выслушав представителя истицы, представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Судом установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ Рзянина Г.А. обратилась в ГУ-УПФ РФ в Кировском районе г.о. Самара с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии согласно п.п. 11 п. 1 и п. 3 ст. 28 ФЗ РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-14), решению (л.д. 15) Управление пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Самары отказало Рзяниной Г.А. в назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального медицинского стажа – 30 лет.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 и п. 2 ст. 27 (ранее п.п. 11 п. 1 и п. 3 ст. 28 до внесения изменений ФЗ от 30.12.2008 г. № 319-ФЗ) ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Рзянина Г.А. с 1979 г. по настоящее время осуществляет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в различных медицинских учреждениях, что подтверждается трудовой книжкой (л.д. 10-12).

Истица в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медицинской сестры ТМО № 5. Указанный период не был засчитан в специальный стаж.

Согласно справке Главного врача ММУ МСЧ № 5 (л.д. 20) Муниципальное учреждение Медико-санитарная часть № 5 г. Самары была образована 08.04.1954г. как Медсанчасть треста «Металлургстрой», с 30.08.1960 г. по 15.07.1975 г. именовалась как Медсанчасть Куйбышевского Металлургического Завода им. В.И. Ленина (Постановление СМ РСФСР № 1314 от 1960 г.). 15.07.1975г. МСЧ КМЗ им. Ленина переименована в МСЧ № 5 г. Куйбышева (Приказ Горздрав отдела № 171 от 15.07.1975 г.). 01.01.1988 г. МСЧ № 5 переименована в Территориально-медицинское объединение № 5 (приказ № 22 от 21.03.1988 г.). ТМО осуществляло лечебно-профилактическую помощь населению на основании Устава от 01.04.1991г., утвержденного в Городском отделе здравоохранения, имела статус юридического лица (л.д. 31-33). 20.12.1995г. Территориально-медицинское объединение № 5 переименовано в Муниципальное Медицинское Учреждение «Медсанчасть № 5» и постановлением № 2128 от 20.12.1995г. Администрации Кировского района зарегистрирована новая редакция Устава (л.д. 36-39).

Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 был утвержден Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет. В соответствие с п. 1 указанного Постановления в учреждения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, включаются средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. Указанный Список утратил силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, однако может применяться при исчислении стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости за периоды работы до 01 ноября 1999 г.

Согласно п. 8 приказа Миндздрава РФ от 03.11.1999 г. № 395 «Об утверждении номенклатуры учреждений здравоохранения» указано, что лечебно-профилактические учреждения, предусмотренные настоящей номенклатурой, могут добровольно объединяться на функциональной основе по территориальному признаку в Территориальные медицинские организации (ТМО). Головной организацией ТМО является поликлиника или больница, на которую вышестоящим органом здравоохранения возлагаются функции органа управления ТМО. Учреждения здравоохранения, входящие в ТМО, сохраняют свою самостоятельность и статус юридического лица.

Согласно пункту 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений.

ТМО, должность медицинской сестры включены в Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истица в спорные периоды осуществляла медицинскую деятельность в учреждении здравоохранения, а следовательно спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.

В периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица проходила курсы повышения квалификации, что подтверждается приказами, удостоверениями, свидетельствами о прохождении повышения квалификации (л.д. 46-55)

Согласно ФЗ «Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан», приказу Минздрава РФ от 19.01.1999г. № 18 для медицинских специалистов предусмотрено обязательное, не реже 1 раза в 5 лет, профессиональное усовершенствование на курсах повышения квалификации для освоения новых методик по оказанию медицинской помощи населению.

В силу п. 4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 г. засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Поскольку в указанные периоды трудовые отношения истицы с учреждением здравоохранения не прерывались, за истицей сохранялись место работы, средний заработок, что подтверждается приказами (л.д. 46-51), работодатель перечислял обязательные страховые взносы в Пенсионный Фонд, суд приходит к выводу, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны быть включены в специальный стаж.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования Рзяниной Г.А. к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г.о. Самара о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов в специальный стаж работы подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194- 199 ГПК РФ,

Решил:

Исковые требования Рзяниной Г.А. к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г.о. Самара о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов в специальный стаж работы удовлетворить.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Кировском районе г. Самары включить в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в календарном исчислении следующие периоды работы: с 01.01.1988 г. по 19.12.1995 г. в должности медицинской сестры ТМО № 5; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение десяти дней через Кировский районный суд г.о. Самара.

Судья: п/п Е.С. Уланова

Копия верна.

Судья: Е.С. Уланова

Секретарь: О.А. Борзенкова