РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2012 года город Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Ромадановой И.А.

при секретаре Суховой О.Б.

с участием представителя истца (по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ) Черепановой Т.А., представителя ответчика (по доверенности) Меренковой Е.А., представителя третьего лица (по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ) Громовой К.Б. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Усачёва А.С. к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец Усачёв А.С. обратился в суд с иском к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что он является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство выданного нотариусом Государственной нотариальной конторой Кировского района г. Куйбышева Масловой В.Е. ДД.ММ.ГГГГ по реестру №, дубликат которого выдан нотариусом г. Самары Ильиной Н.В. ДД.ММ.ГГГГ по реестру № и свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного нотариусом г.Самары Васильевой Т.Д. ДД.ММ.ГГГГ по реестру №, дубликат которого выдан нотариусом г. Самары Васильевой Т.Д.. ДД.ММ.ГГГГ по реестру №, Постановления администрации Кировского района г.Самары № от ДД.ММ.ГГГГ С целью оформления права собственности на земельный участок площадью 1494,00 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Министерство имущественных отношений Самарской области с соответствующим заявлением. Однако ему было отказано в принятии решения о предоставлении указанного земельного участка в собственность в связи с тем, что разрешение № и выписки из Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «Об оформлении правовыми документами дома <адрес>, уг. <адрес> в <адрес>» не зарегистрированы в МП БТИ г. Самары до ДД.ММ.ГГГГ, а следовательно Министерство не может принять решение о предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1494,00кв.м. Также в исковом заявлении истец указывает, что решением Кировского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ за ним было признано право собственности на жилой дом по адресу: <адрес>. Указанным решением установлено, что реконструированный жилой дом возведен на земельном участке, принадлежащем Усачеву А.С.. После вступления решения суда в законную силу истец повторно 22.11.2011 г. обратился в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением № 12-1/3 418/11-с о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, используемого под индивидуальный жилой дом с приусадебным земельный участком. Однако в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, расположенного по указанному адресу, ему было отказано. Считает отказы Министерства имущественных отношений Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ и №-с от ДД.ММ.ГГГГ незаконными. Дополнительно истец в исковом заявлении указал, что ранее на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ наследодатель Усачев С.А. (отец истца) приобрел у Осиповой М.В. и Анциперович А.В. в собственность 1/2 долю домовладения, находящегося по адресу: <адрес>, расположенного на земельном участке мерою 3081,5 кв.м., принадлежащего последним на основании договора купли-продажи от 17.0б.1952 года. Согласно дубликату свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ наследниками имущества Усачева C.A. (отца истца) являются в равных долях Усачева Е.И. (мать истца) и Усачев А.С. (истец по делу). Наследственное имущество, на которое выдано данное свидетельство, состоит из 1/4 доли жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>. Целый жилой дом состоит из: двух домов одноэтажных, расположенных на земельном участке мерою 3081, 5 кв.м. Согласно Постановлению Администрации Кировского района г. Самары № от ДД.ММ.ГГГГ 1/2 доля, принадлежащая Усачевой Е.И. и Усачёву А.С. признана целой единицей и ей присвоен № по <адрес>. 1/2 доля домовладения, принадлежащая Федотову Ю.Н. также признана целой единицей и ей присвоен № по <адрес> в <адрес>. Вместе с выделом целых единиц жилого дома был и разделен земельный участок мерою 3081,5 кв.м. В итоге выдела указанного домовладения Усачевой Е.И. и Усачеву А.С. стал принадлежать земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1494,00кв.м. Указывает, что из представленных документов видно, что земельный участок, расположенный по указанному адресу был предоставлен первоначальному владельцу жилого дома. Самозахвата земли не было. Целевое использование земельного участка соответствует условиям договора с прежним владельцем (собственником) земельного участка. Просит суд признать за ним - Усачевым А.С., право собственности на земельный участок площадью 1494,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, используемого под индивидуальный жилой дом с приусадебным земельным участком.

В судебном заседании представитель истца Черепанова Т.А. заявленные исковые требования поддержала. Просила суд исковые требования Усачёва А.С. удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Пояснив, что, её доверитель истец Усачёв А.С. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. В настоящее время истец решил реализовать своё право бесплатного приобретения в собственность земельного участка, в связи с чем с целью оформления права собственности на земельный участок площадью 1494,00 кв.м. обратился в Министерство имущественных отношений Самарской области с соответствующим заявлением. Обращался дважды, однако ему было отказано в принятии решения о предоставлении указанного земельного участка в собственность. Считает отказы Министерства имущественных отношений Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ и №-с от ДД.ММ.ГГГГ незаконными. Просит суд признать за ним - Усачевым А.С., право собственности на земельный участок площадью 1494,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, используемого под индивидуальный жилой дом с приусадебным земельным участком.

Представитель ответчика Министерство имущественных отношений Самарской области по доверенности Меренкова Е.А. в судебном заседании исковые требования не признала. Суду пояснила, что считают спорный земельный участок объектом права собственности иных имущественных прав (ст. ст. 128,130 ГК РФ) исключительно после проведения его государственного кадастрового учёта. В удовлетворении исковых требований Усачёву А.С. просят суд отказать.

Представитель третьего лица - Администрация г.о. Самара представитель по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ Громова К.Б. в судебном заседании просила суд оставить решение вопроса об удовлетворении исковых требований Усачёва А.С. на усмотрение суда. В материалах дела представлен письменный отзыв.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено следующее.

На основании договора купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Гришина А.М. продала Осиповой А.В. 1.2 долю домовладения по адресу: Самара, <адрес> на земельном участке мерою 3081,5 кв.м.

Из договора купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ Усачев С.А. (отец истца) приобрел у Осиповой М.В. и Анциперович А.В. в собственность 1/2 долю домовладения, находящегося по адресу: <адрес>, расположенного на земельном участке мерою 3081,5 кв.м., принадлежащим последним на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

Согласно дубликату свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ выданного государственным нотариусом Государственной нотариаль-ной конторы Кировского района г. Куйбышева Масловой Е.В. наследниками имущества Усачева С.А. (отца истца), умершего ДД.ММ.ГГГГ являются в равных долях: жена (мать истца) – Усачёва Е.И. и сын (истец по делу) Усачёв А.С. (л.д. 6).

Наследственное имущество, на которое выдано данное свидетельство, состоит из 1/4 доли жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>. Принадлежащий наследодателю на основании договора купли-продажи, удостоверенного в Кировской государственной нотариальной конторе ДД.ММ.ГГГГ по реестру №, и разрешения Кировского РИК г. Куйбышева № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированного в БТИ г. Куйбышева ДД.ММ.ГГГГ по реестру № и справки БТИ г. Куйбышева от ДД.ММ.ГГГГ без номера. Целый жилой дом состоит из: двух домов одноэтажных, расположенных на земельном участке мерою 3081, 5 кв.м. по <адрес> угол Приамурской (л.д.6).

Согласно Постановлению администрации Кировского района г. Самары № от ДД.ММ.ГГГГ 1/2 доля, принадлежащая Усачевой Е.И. и Усачёву А.С. признана целой единицей и ей присвоен № по <адрес>. 1/2 доля домовладения, принадлежащая Федотову Ю.Н. также признана целой единицей и ей присвоен № по <адрес> в <адрес>. На каждый дом выдана отдельная домовая книга (л.д. 10).

Согласно межевому плану вместе с выделом целых единиц жилого дома был и разделен земельный участок мерою 3081,5 кв.м. (л.д. 11-12). В итоге выдела указанного домовладения Усачевой Е.И. и Усачеву А.С. стал принадлежать земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1494,00кв.м.

Судом так же установлено, что согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию (дубликат) выданного нотариусом Васильевой Т.Д. от ДД.ММ.ГГГГ истец Усачёв А.С. является наследником имущества Усачёвой Е.И. (матери истца), умершей ДД.ММ.ГГГГ. Наследство состоит из 3/4 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, 1963 года ввода в эксплуатацию, общей площадью 70,70 кв.м, жилой площадью 58,50 кв.м. расположенный по адресу: <адрес> (л.д.7).

Решением Кировского района г. Самары от 19.04.2011 года, вступившего в законную силу 06.05.2011 года, за истцом было признано право собственности на жилой дом общей площадью 70,70 кв.м, жилой площадью 58,50 кв.м. по адресу: <адрес>. Решением Кировского района г. Самары от 19.04.2011г. установлено, что реконструированный жилой дом возведен на земельном участке, принадлежащем Усачеву А.С. (л.д. 13-14).

Таким образом, на сегодняшний момент согласно свидетельства о праве на наследство выданного нотариусом Государственной нотариальной конторой Кировского района г. Куйбышева Масловой В.Е. ДД.ММ.ГГГГ по реестру №, дубликат которого выдан нотариусом г. Самары Ильиной Н.В. ДД.ММ.ГГГГ по реестру № и свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного нотариусом г. Самары Васильевой Т.Д. ДД.ММ.ГГГГ по реестру №, дубликат которого выдан нотариусом г. Самары Васильевой Т.Д.. ДД.ММ.ГГГГ по реестру №, Постановления администрации Кировского района г. Самары № от ДД.ММ.ГГГГ Установлено, что собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> является истец Усачёв А.С.,

С целью оформления права собственности на земельный участок истец обратился в Министерство имущественных отношений Самарской области. При обращении истца в Министерство имущественных отношений Самарской области о предоставлении ему в собственность бесплатно земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1494,00 кв.м. используемого под индивидуальный жилой дом с приусадебным участком истцу было отказано (л.д.15-16, л.д.17).

Из сообщения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставление в собственность земельного участка следует, что Министерством имущественных отношений Самарской области не может быть принято решение о предоставлении истцу в собственность земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1494,00кв.м. на том основании, что разрешение № и выписки из Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «Об оформлении правовыми документами дома <адрес>» не зарегистрированы в МП БТИ г. Самары до 05.08.1998г., а следовательно Министерство не может принять решение о предоставлении в собственность земельного участка (л.д.15-16).

Кроме того после повторного обращения истца в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением №-с о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, используемого под индивидуальный жилой дом с приусадебным земельный участком истцу было отказано в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, расположенного по указанному адресу, в связи с тем, что право собственности на реконструированный жилой дом, расположенного на испрашиваемом земельном участке возникло у истца после 1990 года, а следовательно, по мнению ответчика - Министерства имущественных отношений по Самарской области, истец Усачёв А.С. не имеет право на бесплатное приобретение испрашиваемого земельного участка. Одновременно истцу дополнительно сообщено, что он может повторно обратиться с заявлением о предоставлении спорного земельного участка в собственность за плату, которая установлена в соответствии с действующим законодательством (л.д. 17 обратная сторона).

Согласно ч. 3 ст.36 Конституции РФ условия и порядок пользования землей определяются федеральным законом.

Согласно ч.2 и ч.3 ст. 55 Конституции РФ исключается умаление прав человека и гражданина и допускается их ограничение только в конституционно одобряемых целях на основании федерального закона.

Указом Президента РФ от 7 марта 1996 года «О реализации конституционных прав граждан на землю» установлено, что земельные участки, полученные гражданами до 1 января 1991 года и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного, либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещалось обязывать граждан, имеющих земельные участки, выкупать их или брать в аренду.

Согласно п. 3 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001г., оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Согласно п. 4 ст. 3 ФЗ РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены "и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 9.1 данного Федерального закона, если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане..., имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане... собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами... в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии со ст. 35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право использования соответствующей части земельного участка, занятой зданием необходимой для его использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник здания.

Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Таким образом, независимо от того, была ли использована гражданами возможность переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право пожизненного наследуемого владения или нет, за ними сохранялись их прежние земельные участки.

Таким образом, одновременно с закреплением права частной собственности на землю, обеспечивалась возможность гражданам продолжать пользоваться земельными участками также и на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды или временного пользования, либо произвести переоформление имеющегося правового титула.

В соответствии со ст. 1.16 Градостроительного кодекса РФ, использование земельных участков производится с соблюдением красных линий, которые установлены проектами планировки. На план установления границ земельного участка красные линии нанесены. Нормы Земельного кодекса РФ и п.4 ст.3 ФЗ «О введение в действие Земельного Кодекса РФ» не содержит положений, ограничивающих права граждан на бесплатное получение в собственность земельного участка, на котором находится принадлежащий ему на праве собственности объект недвижимости, в случае планируемого размещения на этом земельном участке объектов капитального строительства дорог, улиц, т.е. отнесения его земельным участком общего пользования. Пункт 12 ст. 85 ЗК РФ не допускает приватизацию земельных участков общего пользования уже занятых площадями, улицами, проездами, автомобильным дорогами. Из пояснений представителя истца следует, что каких-либо объектов общего пользования на спорном земельном участке не имеется, доказательств обратного не представлено.

Суд считает, что не доказано, что истец Усачёв А.С. реализовал свое конституционное право на однократное бесплатное приобретение участка в собственность. Следовательно, он не может быть лишён возможности его реализовать, на том основании, что он своевременно не реализовал свое право.

Реализуя свое право на оформление фактически занимаемого земельного участка в собственность, истец Усачёв А.С. обратился с соответствующим заявлением в Министерство имущественных отношений по Самарской области.

Суд полагает, что истец не лишён возможности и в настоящее время права требовать оформления фактически занимаемого им земельного участка.

Суд полагает, что государственная регистрация спорного земельного участка надлежащим образом не была проведена, однако истец длительное время пользуются «как своим имуществом» спорным земельным участком. Кроме того, согласно решению Кировского районного суда г. Самары от 19.04.2011 года вступившего в законную силу 06.06.2011 года за истцом Усачёвым А.С. признано право собственности на реконструированный жилой дом, расположенный на спорном земельном участке. Установленные обстоятельства, подтверждаются материалами дела, исследованными в судебном заседании.

Земельный кодекс, действующий на момент перехода право собственности, и ныне действующий Земельный кодекс РФ, устанавливает при переходе права собственности на строение переход права собственности соответствующей части земельного участка, необходимой для использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии с п. 4 ст. 35 ЗК РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком.

Статьей 1 ЗК РФ закрепляется единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Судом установлено, что истец Усачёв А.С. является собственником жилого дома, находящегося по указанному адресу, расположенного на земельном участке площадью 1494,00 кв.м., в связи с чем, право постоянного (бессрочного) пользования указанного земельного участка, согласно действующему законодательству, перешло к нему.

Из сведений Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара \л.д.20\ следует, что спорный земельный участок относится к зоне малоэтажной застройки индивидуальными домами Ж-1, участок не находится в границах красных линиях.

Истец Усачёв А.С. просит суд признать за ним право собственности на земельный участок площадью 1494,00 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, используемого под индивидуальный жилой дом с приусадебным земельным участком.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в фактическом пользовании спорный земельный участок у истица находился с 1960 года, расположенный на нем жилой дом на сегодняшний день на праве собственности принадлежит истицу, фактическая площадь занимаемого истцом земельного участка составляет 1494,00 кв.м., споров по границам между соседними землепользователями не имеется, границы установлены и не изменялись, притязаний со стороны третьих лиц на спорный земельный участок не имеется, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Усачёва А.С. к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за Усачёвым А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на земельный участок площадью 1494,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, используемого под индивидуальный жилой дом с приусадебным участком.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22.03.2012 года.

Судья: И.А. Ромаданова