Копия

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 февраля 2012 года город Самара

Кировский районный суд г.Самара в составе:

Председательствующего судьи: Бросовой Н.В.,

при секретаре: Солдаткиной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-606/12 по иску Гусевой Т.В. к ГУ-УПФ РФ в Кировском районе г. Самара о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с указанным иском к ответчику, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ-УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В назначении досрочной трудовой пенсии было отказано в связи отсутствием специального стажа работы по Списку №. В протоколе комиссии ГУ- УПФ РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что специальный стаж по списку № составляет 0лет 0 месяцев 0 дней. В специальный стаж работы не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в т.ч. отвлечения) – в должности медсестры, главной медсестры, старшей медсестры в ГУЗ «СОПТД», поскольку первичными документами не подтверждено непосредственное обслуживание больных в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах, что прямо предусмотрено подразделом <данные изъяты> раздела 24 учреждений здравоохранения и социального обеспечения Списка №. Истица считает, что необоснованно не зачтен в специальный трудовой стаж работа в должности медицинской сестры поликлинического отделения Областного противотуберкулезного диспансера <адрес> отдела здравоохранения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ При проведении документальной проверки были допущены ошибки в части исследования фактических обстоятельств работы истца с момента перевода на должность старшей медицинской сестры и не бы исследован период работы в должности медицинской сестры поликлинического отделения. Истица просит суд признать её право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; обязать ГУ-УПФ РФ в <адрес> назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истица поддержала исковые требования по основаниям указанным в иске, уточнив, просила назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ Исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности Турукина И.А. в судебном заседании иск не признала, считает решение ГУ- УПФ РФ в <адрес> законным и обоснованным.

Представитель ГУ - ОПФ РФ по <адрес> в судебное заседание не явился. О дне судебного заседании извещены надлежащим образом. Представили заявление, считают действия Управления правомерными, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель ГБУЗ в судебное заседание не явился, о дне судебного заседания извещены надлежащим образом. Причины не явки суду не известны. Письменного отзыва не представили.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений... Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

На основании пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 319-ФЗ),2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Гусева Т.В. обратилась с заявлением в отдел назначения и перерасчета пенсий ГУ- УПФ РФ в <адрес> с целью назначения ей досрочной трудовой пенсии.

Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ Гусевой Т.В. не были засчитаны в специальный стаж по Списку № период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в т.ч. отчисления).

Подтверждено документами специального стажа по Списку № – 0 лет 0 месяцев 0 дней (л.д.12-13).

Истцом оспаривается период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в противотуберкулезном диспансере.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица, состояла в штатной должности медицинской сестры поликлинического отделения областного противотуберкулезного диспансера (л.д.18-20).

В указанный период истица осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в особо сложных, тяжелых и опасных для здоровья и жизни условиях труда.

В соответствии с разделом XXIV Списка № работники, непосредственно обслуживающие больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах (младший, средний медицинский персонал), признаются работниками с вредными и тяжелыми условиями труда.

Согласно письму Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения раздела XXIV Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение: «непосредственное обслуживание больных – эта работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов: массаж, инъекций, процедур и т.д.

Согласно Указания Минсоцзащиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О порядке применения раздела ХХIV Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. О льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических моющих средств», Министерство социальной защиты населения Российской Федерации предлагает при решении вопросов, связанных с назначением льготных пенсий среднему и младшему медицинскому персоналу, непосредственно обслуживающему больных, по Списку № раздел XXIV, и работникам, занятым в производстве синтетических моющих средств, руководствоваться следующим.

1. "Непосредственное обслуживание больных" - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно - охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов. Например: проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д.

В соответствии с действующим пенсионным законодательством право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ по "непосредственному обслуживанию больных" в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени).

Министерство здравоохранения Российской Федерации и ЦК профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации подготовили примерные перечни деятельности и должностей среднего и младшего медицинского персонала, которые могут быть отнесены к непосредственно обслуживающему больных. Однако окончательное решение по определению перечня рабочих мест и должностей, работники которых пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение, остается за администрацией, которая подтверждает характер работы и доводит до сведения работников ее результаты.

Виды деятельности среднего медицинского персонала, относящиеся к непосредственному обслуживанию больных в лечебно - профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка №: прием больных в учреждение, отделение; производство инъекций, манипуляций, процедур (лечебных и диагностических), забор материала для исследования; обследование и наблюдение инфекционных и туберкулезных очагов, санитарно - гигиеническая обработка ванной, мытье посуды, инструментария, инвентаря, карманных плевательниц и т.д.

Примерный перечень должностей средних медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно - профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка №: в том числе и медицинская сестра.

Работодателем предоставлена справка, согласно которой истец имеет право на досрочную трудовую пенсию, стаж по 2 списку составил 30 лет. (л.д. 15)

Согласно предоставленным карточкам, истец в оспариваемый период работала медсестрой врачебного кабинета, имела надбавку за вредные условия труда 15%. (л.д. 54-67) Данные обстоятельства также подтверждены показаниями свидетелей.

Свидетель Куликова И.И. суду показала, что истца знает с ДД.ММ.ГГГГ познакомились, когда были интернами. Истец была принята в противотуберкулезный диспансер на работу медицинской сестрой. Работали полный рабочий день. Истец работала с врачом-окулистом и врачом-гинекологом. В диспансер приходили люди из сельских и городских больниц, у которых диагноз туберкулез. С иными диагнозами к ним не поступали больные. Также они обслуживали и стационар, поскольку штатным расписанием стационара предусмотрены только врачи фтизиатры. Истец также приходила в стационар брала больных, брала у них анализы и приводила обратно. Медсестры из диспансера никуда не выезжают. Постоянно в течение всего рабочего дня они присутствуют на приеме больных, вместе с врачом, берут анализы, проводят необходимое лечение. Ранее были льготы <данные изъяты> надбавки к заработной плате, сейчас такого нет.

Свидетель Яровая Т.И. суду показала, что истца знает с ДД.ММ.ГГГГ., вместе работали. Свидетель врачом акушером-гинекологом, а истец у нее медицинской сестрой. В диспансер приходило много больных. Истец брала у них анализы, помогала на приеме, проводила медицинское лечение, которое назначалось врачом. Обрабатывала все инструменты, проводила кварцевание. Истец также работала с врачом-окулистом. Кабинеты врача-гинеколога и врача-окулиста смежные. Истец ходила от одного врача к другому в зависимости от количества больных. На работу в диспансер никто не хочет идти, так как она очень вредная.

Как видно из штатного расписания Диспансера, имелись диспансерное отделение и стационарное отделение. (л.д. 16-20)

В диспансерном отделении имелись врачи отоларинголог, акушер-гинеколог, с которыми работала истица, в штате стационара, указанных врачей не было.

Согласно должностным инструкциям медицинской сестры поликлинического отделения: основной задачей является организация и проведение под руководством врача профилактических, лечебно-диагностических, противоэпидемических, санитарно-просветительных и прочих противотуберкулезный мероприятий, направленных на максимальное снижение эпидпоказателей по туберкулезу на участке. В обязанности медицинской сестры также входит: оказание больным при отсутствии врача доврачебную медицинскую помощь при неотложных состояниях, угрожающих жизни больного; вызывать больных на прием, сопровождать больных в лечебно-диагностические кабинеты по указанию врача; обследовать впервые выявленные бациллярные очаги в течение 3 дней с момента обнаружения у больного (л.д.21-23).

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ Министерства здравоохранения и медицинской промышленности РФ утверждено Положение о противотуберкулезном диспансере (л.д.77-78).

Согласно п.11 Положения о противотуберкулезном диспансере к приказу Минздравмедпрома России № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что в структуре противотуберкулезного диспансера в зависимости от возложенных на него функций могут быть организованы: диспансерные отделения (л.д.79-81).

Цели и предмет деятельности учреждения, прописанные в Уставе ГУЗ <адрес> противотуберкулезный диспансер, говорят о том, что, это учреждение, осуществляющее медицинскую деятельность.

Таким образом, суд полагает, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в ГУЗ «<адрес> противотуберкулезный диспансер» является работой с вредными и тяжелыми условиями труда и подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, поскольку истец осуществляла непосредственное обслуживание больных, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполняла ряд диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов: инъекций, процедур, сбор анализов.

Рассматривая требования Гусевой Т.В. о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости с момента возникновения на это права когда ей исполнилось <данные изъяты> лет, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом вышеуказанного периода, суд приходит к выводу, что данное требование обоснованно и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Гусевой Т.В. к ГУ-УПФ РФ в <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии удовлетворить.

Признать за Гусевой Т.В. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости согласно п.п. 2 п.1 и п. 2 ст. 27 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Включить Гусевой Т.В. в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в ГУЗ «СОПТД».

Назначить досрочную трудовую пенсию по старости Гусевой Т.В. с момента возникновения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: подпись Н.В.Бросова

Решение вступило в законную силу:

Копия верна

Судья

Секретарь