2-2249/2012 о признании права пользования и регистрации по месту проживания



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июня 2012 года г.Самара

Кировский районный суд г.Самары в составе:

Председательствующего – Кривошеевой О.Н.

При секретаре - Борзенковой О.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2249/12 по иску Зигангировой Х.А., Зигангировой Л.Н. к Департаменту управления имуществом городского округа Самара, МП ЭСО городского округа Самара о признании права пользования жилым помещением, обязании зарегистрировать по месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Зигангирова Х.А. и Зигангирова Л.Н. обратились в суд с иском о признании за ними права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, обязании отдела УФМС России по Самарской области в Кировском районе г. Самары зарегистрировать их по вышеуказанному адресу.

Истцы и представитель истцов Алиева А.В., действующая на основании устного ходатайства истцов, в судебном заседании исковые требования поддержали, пояснив суду, что на основании договора найма помещения в муниципальном общежитии от ДД.ММ.ГГГГ истцам предоставлена комната <адрес> Данный договор заключен на время работы Зигангировой Л.А. в МП ЭСО г.о. Самара до ДД.ММ.ГГГГ с дальнейшим перезаключением договора на определенный срок. На обращение истцов в МП ЭСО г.о. Самара о регистрации их по указанному адресу, истцам было отказано в регистрации по причине имеющейся регистрации истцов по данному месту пребывания на определенный срок, который ещё не истек. Истцы полагают, что они должны быть зарегистрированы по указанному адресу в жилом помещении, поскольку данное жилое помещение является их единственным жильем, на имя Зигангировой Х.А. открыт лицевой счет, в настоящее время она работает в муниципальном предприятии, ей неудобно перезаключать каждый год договор временного проживания в общежитии. Истцы считают отказ в регистрации по месту их пребывания необоснованным, просят иск удовлетворить.

Представитель ответчика Департамента управления имуществом городского округа Самара Меренкова Е.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что комната предоставлялась истцам на время трудовых правоотношений, право пользования истцов комнатой на основании договора найма жилого помещения в муниципальном общежитии никем не оспаривается. Кроме того, у истцов до марта 2012 года была постоянная регистрация в <адрес>. Регистрация по месту пребывания не может нарушать права истцов.

Представитель ответчика – МПЭСО г.о.Самара по доверенности Аржанов А.Е. в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, письменный отзыв не представили.

Представитель третьего лица - ОУФМС России по Самарской области Кировского района г. Самара в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, письменный отзыв не представили.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений... Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности…

В соответствии с ч.1 ст.100 ЖК РФ, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В силу ст.94 ЖК РФ, жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Согласно ст.105 ЖК РФ. Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнения со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Судом установлено, что на основании Приказа Департамента управлению имуществом г.о. Самары от ДД.ММ.ГГГГ общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, передано на эксплуатацию и содержание Муниципальному предприятию по эксплуатации, содержанию общежитий г.Самары (л.д.8).

В соответствии с выпиской из реестра от ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимости - общежитие, расположенный по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью, включен в реестр муниципального имущества ДД.ММ.ГГГГ за на основании Постановления Губернатора Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно договору найма жилого помещения в муниципальном общежитии от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с МП ЭСО г.о. Самара, Зигангировой Х.А. и членам её семьи – дочери – Зигангировой Л.Н. предоставлена для временного проживания комната », площадью 11,3 кв.м. по адресу: <адрес>, данный договор заключен на время работы в МП ЭСО г.о. Самара до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29,30).

Согласно договору найма жилого помещения в муниципальном общежитии от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с МП ЭСО г.о. Самара, Зигангировой Х.А. и членам её семьи – дочери – Зигангировой Л.Н. предоставлена для временного проживания комната «А», площадью 11,3 кв.м. по адресу: <адрес>, данный договор заключен на время до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).

На имя Зигангировой Х.А. открыт лицевой счет на занимаемую комнату жилой площадью 11,30 кв.м. (л.д. 5).

При обращении в ДУИ г.о. Самара по вопросу регистрации в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, Зигангировой Х.А. было отказано на том основании, что она зарегистрирована по указанному адресу по месту пребывания сроком до ДД.ММ.ГГГГ, срок пребывания не истек, данное жилое помещение в общежитии предоставлено ей для временного проживания в период работы (л.д.6).

Ответчик Зигангирова Л.Н. не имеют в собственности каких-либо объектов недвижимости, что подтверждается сведениями Управления Росреестра по Самарской области (л.д.32).

Ответчику Зигангировой Х.А. на праве общей долевой собственности принадлежит 1/1365 доля земли сельскохозяйственного назначения, расположенная в Большечерниговском районе Самарской области (л.д.33).

Со слов истцом в настоящее время они имеют временную регистрацию по месту их пребывания.

Согласно предоставленным паспортам Зигангирова Х.А. и Зигангирова Л.Н. в настоящее время не имеют регистрации, ранее Зигангирова Х.А. была зарегистрирована в <адрес>, снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36-40); Зигангирова Л.Н. ранее была зарегистрирована в <адрес>, снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ (л.д.41).

К показаниям Зигангировой Х.А. о том, что ранее до расторжения брака она была зарегистрирована у родственников мужа в <адрес>, откуда сама родом, где проживают её родители и после расторжения брака была вынуждена сняться с регистрационного учета из дома бывшего мужа, суд относится критически, поскольку, согласно паспорту Зигангировой Х.А., государственная регистрация расторжения брака произведена ДД.ММ.ГГГГ, брак прекращен ДД.ММ.ГГГГ, а регистрация Зигангировой Х.А. по месту проживания в <адрес> произведена ДД.ММ.ГГГГ, снятие с регистрационного учета по данному адресу – ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, с Зигангировой Х.А. заключен договор найма жилого помещения в муниципальном общежитии, срок действия которого продлен доДД.ММ.ГГГГ, что сторонами по делу в судебном заседании не оспаривалось.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ Зигангирова Х.А. с ДД.ММ.ГГГГ работает в <данные изъяты> дворником (л.д.31).

Также судом установлено, что до ДД.ММ.ГГГГ истцы имели постоянную регистрацию по адресу: <адрес>, откуда сняты с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, т.е. незадолго до направления иска в суд по рассматриваемому гражданскому делу.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что комната в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, предоставлена истцам для временного проживания, в связи с трудовыми правоотношениями Зигангировой Х.А. Проживание истцов в указанном жилом помещении носит временный характер.

В соответствии со ст.11 ГК РФ, защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд, или третейский суд.

В силу ст.3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свободы или законных интересов.

В исковом заявлении ставится вопрос о признании за истцами права пользования жилым помещением по договору найма жилого помещения в муниципальном общежитии, заключенному на определенный срок.

Между тем, право пользования истцов по договору найма жилого помещения в общежитии никем не оспаривается.

Согласно п.24 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , граждане, не имеющие регистрации по месту жительства, регистрируются по месту пребывания в порядке установленными настоящими правилами.

Отказ МП ЭСО г.о.Самара в предоставлении постоянной регистрации истцами не обжаловался.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия", при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40). Исходя из этих положений Конституции, следует иметь в виду, что отсутствие прописки либо регистрации, заменившей институт прописки, само по себе не может служить основанием для ограничения прав и свобод человека, включая и право на жилище. При рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии прописки (регистрации), являются лишь одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях.

Также в силу ч.2 ст.3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ, следовательно, регистрация является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту его пребывания или жительства.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что требования о постоянной регистрации истцов не являются производными от признания за ними права пользования жилым помещением в общежитии.

Принимая во внимание, что право пользования истцами комнатой <адрес> по договору найма жилого помещения в муниципальном общежитии ответчиками не оспаривается, учитывая, что факт регистрации по спорному адресу является административным актом, в регистрации по месту пребывания истцам не отказано, со слов истцов, у них имеется временная регистрация, доказательств, подтверждающих нарушение прав истцов регистрацией по месту пребывания суду не представлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований Зигангировой Х.А., Зигангировой Л.Н. к Департаменту управления имуществом городского округа Самара, МП ЭСО городского округа Самара о признании права пользования жилым помещением по договору найма жилого помещения в муниципальном общежитии, расположенном по адресу: <адрес> возложении обязанности на УФМС РФ по Кировскому району г.Самары зарегистрировать Зигангирову Х.А., Зигангирову Л.Н. по адресу: <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самара в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий: подпись О.Н.Кривошеева

Копия верна.

Решение вступило в законную силу:

Судья: /О.Н.Кривошеева/

Секретарь: /О.А. Борзенкова/