2-2940/2012 об обжаловании действий призывной комиссии



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июня 2012 Кировский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Кривошеевой О.Н.

при секретаре Борзенковой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2940/12 по заявлению Колесникова А.В. об оспаривании действий призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

Колесников А.В. обратился в суд с вышеуказанным заявлением, мотивируя тем, что в апреле-мае 2012 г. проходил медицинскую комиссию при военкомате в Кировском районе г.Самары. Со слов врача призывной комиссии является годным для прохождения военной службы и на ДД.ММ.ГГГГ ему выдана повестка о контрольной явке в военкомат с отправкой в часть назначения. Считает решение о его призыве необоснованным и подлежащим отмене по следующим основаниям. В 2006 г. Колесников А.В. переболел пневмонией с осложнением в виде обструктивного бронхита, после чего у заявителя нарушена дыхательная функция. В призывную комиссию им были предоставлены медицинские документы обследования у пульмонолога от ДД.ММ.ГГГГ с рекомендацией дообследования и заключение из диагностического центра от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому у него имеются обструктивные изменения и дыхательная недостаточность 1 степени. По состоянию здоровья заявитель считает себя непригодным к прохождению военной службы и нуждается в отсрочке для прохождения лечения. Просит признать решение призывной комиссии о призыве его на военную службу незаконным, отменить его и обязать призывную комиссию предоставить отсрочку по состоянию здоровья для необходимого дообследования и лечения.

В судебном заседании заявитель Колесников А.В. поддержал своё заявление по основаниям в нем изложенным, пояснив, что в 2006 г. он переболел пневмонией с осложнением в виде обструктивного бронхита, лежал в туберкулезном диспансере, т.к. было подозрение на туберкулез. По состоянию здоровья в ВУЗе он занимался в спецгруппе по физкультуре, из-за этого его не приняли на военную кафедру. В феврале-марте 2012 г. состояние его ухудшилось, он обратился к участковому врачу, которым поставлен диагноз хронический бронхит, дыхательная недостаточность 1 степени, рекомендовано дообследование. Он обращался в апреле 2012 г. в Диагностический центр для определения функции внешнего дыхания, затем был на консультации у пульмонолога, которым также поставлен диагноз обструктивный бронхит и рекомендовано сдать анализы крови, мокроты, анализ на аллергены. Пульмонологом ему был выписан препарат «Ветолин» для купирования бронхоспазмов. У него одышка, ему ночью тяжело дышать, его врач-терапевт сказал, что дыхательная недостаточность – это серьезно, надо обязательно дообследоваться для установления причин ее возникновения. Врачу из состава призывной комиссии он говорил, что у него заболевание легких и ему необходимо дообследоваться. Однако комиссия признала его годным к военной службе, что незаконно, полагает ему необходима отсрочка для дообследования и лечения заболевания легких, уточняя свои требования, просит признать решение призывной комиссии о призыве его на военную службу незаконным, отменить данное решение.

Представитель заинтересованного лица – Отдела Военного комиссариата Самарской области по Кировскому и Красноглинскому районам г.Самары по доверенности Клерих В.И. в судебном заседании требования не признал, пояснив, что военно-врачебная экспертиза проводится в соответствии с Приказом Министра обороны РФ № 200 от 20.08.2003 г. Колесников А.В., исходя из представленных им документов переболел воспалением легких в 2006 г. и с 2006 г. до 2012 г. не проходил никаких обследований, пожаловался на ухудшение здоровья, кашель, одышку в 2012 г. перед призывной комиссией. На медицинской комиссии врачи, находящиеся в составе комиссии, не ставят призывнику диагноз, а исследуют в совокупности представленные документы и выносят решение о годности к воинской службе. На медицинской комиссии изучена амбулаторная карта Колесникова А.В., заключение пульмонолога. Согласно предоставленным документам у Колесникова А.В. имеются данные о слабых обструктивных изменениях в легких, что соответствует дыхательной недостаточности 1 степени. Клиническими показателями «1 степени дыхательной недостаточности» являются одышка при доступных ранее усилиях; цианоз – нет или незначительный, усиливающийся после нагрузки; пульс в покое не учащен. На его взгляд показатели Колесникова А.В. не дотягивают даже до «1 степени дыхательной недостаточности». На медицинской комиссии прослеживается заболевание призывника в динамике, обращения призывника к врачу, частота обращений, результаты обследований, результаты анализов. У Колесникова А.В. результаты крови в норме, после перенесенной пневмонии за 6 лет он ни разу не обращался к врачу, жалоб нет, обследований не проходил, и начал обследоваться перед призывной комиссией. На медицинской комиссии у врачей не возникло сомнений в годности Колесникова А.В. к воинской службе. Комиссия изучила все представленные Колесниковым А.В. медицинские документы, результаты обследований, оценив жалобы, анамнез, не нашла признаков дыхательной недостаточности 1 степени. Когда при проведении экспертизы возникают трудности в определении годности, то призывник направляется на дообследование, но в случае с Колесниковым А.В. сомнений в его годности не возникло, полагает заключение медицинской комиссии о годности Колесникова А.В. (по категории годности к военной службе «А») к военной службе законно и обоснованно.

Представитель заинтересованного лица–военного комиссариата Самарской области Дедова Ю.С. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявления, поддержала позицию врача Клерих В.И.

Суд, выслушав заявителя, представителей заинтересованного лица, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Судом установлено, что протоколом заседаний призывной комиссии ВКСО Кировского и Красноглинского районов г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ Колесников Антон Вячеславович признан годным по состоянию здоровья к военной службе по категории годности «А» и на основании ст.22 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призван на военную службу (л.д.10).

Согласно ч.1 ст. 22 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

В соответствии с ч.2 ст. 22 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Согласно п.а ч.1 ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам признанным в установленном настоящим Федеральным законом порядке временно не годными к военной службе по состоянию здоровья, - на срок до одного года.

Заявитель Колесников А.В. в ходе судебного заседания признал решение призывной комиссии, которым он признан годным к воинской службе, законным и обоснованным.

Из предоставленного заключения, произведенного ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Самарский диагностический центр», следует, что у Колесникова А.В. имеются слабые обструктивные изменения, что соответствует дыхательной недостаточности 1 степени.

В соответствии с заключением пульмонолога Колесникову А.В. поставлен диагноз: обструктивный бронхит, нуждается в дообследовании для уточнения диагноза, назначены анализы крови на аллергены (л.д.6).

Согласно ответу на запрос из Городской поликлиники от ДД.ММ.ГГГГ Колесников А.В. ДД.ММ.ГГГГ впервые обратился к врачу общей практики ФИО с жалобами на кашель, был поставлен предварительный диагноз: хронический бронхит, дыхательная недостаточность, рекомендовано дообследование, ДД.ММ.ГГГГ прошел обследование функции внешнего дыхания в Диагностическом центре, ДД.ММ.ГГГГ осмотрен пульмонологом, диагноз: обструктивный бронхит, рекомендовано обследование крови на специфический IgE, паталогии в результате дообследования не выявлено.

В соответствии с п.89 Инструкции «О порядке проведения военно-врачебной экспертизы и медицинского освидетельствования в ВС РФ», утвержденной Приказом Министра обороны РФ № 200 от 20.08.2003 г. освидетельствование граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу организуется и проводится в соответствии с Приказом Министра обороны Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23 мая 2001 г. N 240/168.

Согласно п.8 Инструкции «О порядке проведения медицинского освидетельствования», утвержденной Приказом Министра обороны РФ № 240 от 23.05.2001 г., обследования граждан РФ при первоначальной постановке на воинский учет и лечебно-оздоровительные мероприятия среди граждан, поставленных на воинский учет, в ходе медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего учету, врач-специалист - член комиссии, изучив анамнез, результаты клинико-инструментального исследования и оценив состояние его здоровья, выносит заключение о категории его годности к военной службе.

В соответствии с п.17 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 г. № 123 врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе по следующим категориям:

А - годен к военной службе;

Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;

В - ограниченно годен к военной службе;

Г - временно не годен к военной службе;

Д - не годен к военной службе.

Для граждан, признанных годными к военной службе или годными к военной службе с незначительными ограничениями, в соответствии с расписанием болезней и таблицей дополнительных требований к состоянию здоровья граждан определяется показатель предназначения для прохождения военной службы.

Согласно «Расписанию болезней Положения о военно-врачебной экспертизе», утвержденному Постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 г. № 123, при болезни органов дыхания со значительным нарушением функций граждане признаются негодными к воинской службе, с умеренным нарушением функций – ограниченно годными к воинской службе, с незначительным нарушением функций – признаются годными с незначительными ограничениями. Степень дыхательной (легочной) недостаточности определяется в соответствии с таблицей 2 "Показатели степеней дыхательной (легочной) недостаточности".

Со слов Колесникова А.В., он представлял членам медицинской комиссии свою амбулаторную карту и все медицинские документы о состоянии его здоровья.

Решением призывной комиссии ВКСО Кировского и Красноглинского районов г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ заявитель Колесников А.В. признан годным к военной службе (категория годности к военной службе «А») он призван на военную службу и ему была вручена повестка для отправки к месту прохождения военной службы на ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание, представленные суду доказательства, пояснения представителя заинтересованного лица, являющегося врачом, Клериха В.И., а также признание Колесниковым А.В. в судебном заседании заключения медицинской комиссии законным и обоснованным, суд приходит к выводу, что, согласно Приказу Министра Обороны РФ № 200 от 20.08.2003г., комиссией ВКСО Кировского и Красноглинского районов Колесникову А.В. правомерно присвоена категория годности к военной службе «А. Годен к военной службе. ПП 2»

При указанных обстоятельствах жалоба Колесникова А.В. об оспаривании решения призывной комиссии Кировского и Красноглинского районов г.Самараы о призыве на военную службу и отмене данного решения необоснованна и удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении жалобы Колесникова А.В. об оспаривании решения призывной комиссии о призыве на военную службу и отмене данного решения отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: подпись О.Н.Кривошеева

Копия верна.

Решение вступило в законную силу:

Судья: О.Н.Кривошеева

Секретарь: О.А. Борзенкова