о расторжении договора социального найма, приведении жилиго помещения в прежнее состояние



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июня 2012 года Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи – Рандиной О.В.,

при секретаре - Шпильной Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-60/12 по иску Департамента Строительства и Архитектуры г.о. Самара к Шилину К.И., Ивашиной И.И., Департаменту управления имуществом о расторжении договора социального найма жилого помещения с возложением на собственника жилого помещения обязанности по приведению жилого помещения в прежнее состояние,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском к ответчикам, мотивируя свои требования тем, что ответчики являются нанимателями жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>. Указанная квартира является муниципальной собственностью. В квартире произведена перепланировка жилого помещения при отсутствии документа, который является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения. Указанное нарушение законодательства было выявлено 15.12.2010 года Государственной жилищной инспекцией Самаркой области в ходе проверки обращения Шилина И.К., о чем составлен акт результатов мероприятия по контролю должностного, физического лица от 15.12.2011 года за № 3979. Согласно представленных документов ответчики, проживающие по адресу: <адрес>, совершили административное правонарушение, т.е. нарушили законодательство, которое выражено в выполнении самовольной перепланировки. В результате выполнения самовольной перепланировки перенесена перегородка между коридором и жилым помещением, демонтирован встроенный шкаф и перенесён дверной проём. С целью защиты жилищных прав ГЖИ Самарской области потребовала принять срочные меры по обеспечению сохранности жилого дома, а именно не допустить производство работ по переоборудованию без соответствующего разрешения и устранении самовольной перепланировки жилого помещения. 18.04.2011 года № Д 05-01-01/190-1-1 Департаментом в адрес ответчиков направлено предупреждение о необходимости привести самовольно перепланированное жилое помещение в прежнее состояние в течение 3-х месяцев с момента получения предупреждения. Данное предупреждение ответчиками получено, однако в указанные сроки, заявленные требования не исполнены. Ответчики до сих пор не вернули жилое помещение в прежнее состояние. Данное помещение не может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, так как этим нарушаются права и законные интересы граждан жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Просят суд расторгнуть с ответчиком Шилиным К.И. и Ивашиной И.И. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> возложением на собственника жилого помещения, являвшегося наймодателем, обязанности по приведению жилого помещения в прежнее состояние.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Пряничникова Т.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Просила суд их удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика (Ивашиной И.И.) по доверенности Зыкин О.В. исковые требования не признал. Суду пояснил, что Самарским областным судом решение Кировского районного суда по гражданскому делу № 2- по иску Шилина К.И. к Ивашиной И.И. об обязании привести самовольно перепланированное жилое помещение в прежнее состояние было отменено, в удовлетворении исковых требований Шилину К.И. было отказано. Также пояснил, что его доверитель Ивашина И.И. перепланировку в жилом помещении не производила. Считает, что представителем истца не представлено в суд доказательств в обоснование заявленных исковых требований. Просил суд в исковых требованиях отказать.

В судебном заседании представитель ответчика (Шилина К.И.) по доверенности Кривицкая Т.В. и по ордеру Шполянский В.А. исковые требования признали частично. Суду пояснил, что с 2005 года в спорной квартире проживает супруг Ивашиной И.И.. Перепланировка в спорной квартире действительно была сделана, её произвела племянница Шилина К.И. – Ивашина И.И.. В части удовлетворения исковых требований, а именно приведения спорного жилого помещения в прежнее состояние не возражают. В части удовлетворения исковых требований о расторжении договора социального найма жилого помещения просили отказать, так как считают, что произведённая перепланировка не затрагивает конструктивные характеристики здания, не угрожает жизни и здоровью граждан и не нарушает законных прав и интересов других лиц.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Меренкова Е.А. исковые требования не признала. Суду пояснила, что перепланировка не является основанием для расторжения договора социального найма с ответчиками. Ст.29 ЖК РФ предусматривает возможность приведения жилого помещения в прежнее состояние самим нанимателем, который произвёл перепланировку. Равную ответственность несут все члены семьи нанимателя. Исковые требования о расторжении договора социального найма не признают, так как считают, что в данном случае будут нарушены жилищные права ответчиков Шилина К.И. и Ивашиной И.И.. В удовлетворении исковых требований просили отказать.

Представитель Государственной Жилищной Инспекции по Самарской области привлечённый к участию в деле в качестве третьего лица в судебное заседание не явился. О дне и месте слушания гражданского дела извещён надлежащим образом. Письменный отзыв суду не представлен.

Суд, выслушав представителя истца, представителей ответчиков, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судом установлено, что на основании Решения Кировского РИК от 28.10.1969 года Шилину И.И. (отцу ответчика Шилина К.И.) был выдан ордер № 1849 по которому ему была предоставлена для проживания двухкомнатная <адрес>, <адрес>. Площадь жилого помещения составляет 27,91 кв.м.. Квартира предоставлена на состав семьи из трёх человек, в том числе и на ответчика Шилина К.И. и его мать - Мазилову А.С. (л.д.53-54)..

Решением Кировского районного суда г. Самары от 05.10.2009 года Шилин К.И. вселен в <адрес> (л.д.35-36).

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 05.06.2012г. в иске Шилина К.И. к Ивашиной Н.И. об обязании привести самовольно перепланированное жилое помещение в прежнее состояние отказано.

Из технического паспорта от 18.05.2012 года усматривается, что в квартире, расположенной по адресу: <адрес> была проведена перепланировка. Квартира имеет следующие технические характеристики: общая площадь составляет 42,3 кв.м., жилая площадь 26,4 кв.м. подсобная площадь 15,9 кв.м., кроме того прочая (без коэффициента) 3,0 кв.м. (л.д.59-62).

Согласно сообщению Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара от 18.04.2011г. № Д 05-01-01/190-1-1 в адрес ответчиков направлено предупреждение о необходимости привести самовольно перепланированное жилое помещение в прежнее состояние в течение трёх месяцев с момента получения указанного предупреждения (л.д.5). Однако в указанные сроки предписание исполнено не было, <адрес> <адрес> в прежнее состояние не приведена, это обстоятельство не отрицалось представителями ответчиков в судебном заседании.

На основании ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

На основании ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

На основании исследованных в судебном заседании доказательств, суд считает, что исковые требования Департамента Строительства и Архитектуры г.о. Самара к Шилину К.И., Ивашиной И.И., Департаменту управления имуществом о расторжении договора социального найма жилого помещения с возложением на собственника жилого помещения обязанности по приведению жилого помещения в прежнее состояние удовлетворению не подлежат, поскольку истцом не представлено в суд доказательств, что перепланировку в указанной квартире произвели ответчики Шилин К.И. и Ивашина И.И., указанная перепланировка нарушает права и законные интересы граждан проживающих в доме, создает угрозу их жизни и здоровью. Суд считает, что расторжением договора найма жилого помещения в связи с имеющейся перепланировкой будет нарушено конституционные право граждан-ответчиков по делу на жилище.

Кроме того, п.4 ст. 29 ЖК РФ предусматривает возможность нанимателей жилого помещения узаконить существующую в их квартире перепланировку и переустройство и ответчики не лишены этой возможности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В иске Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара к Шилину К.И., Ивашиной И.И., Департаменту управления имуществом г.о. Самары о расторжении договора социального найма жилого помещения с возложением на собственника жилого помещения обязанности по приведению жилого помещения в прежнее состояние отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 02.07.2012 года.

Председательствующий: подпись О.В. Рандина

Решение вступило в законную силу:

Копия верна:

Судья: /О.В. Рандина/

Секретарь: /Е.Ю. Шпильная/