Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ г.о.Самара
Кировский районный суд г.о.Самара Самарской области в составе:
председательствующего: Тароян Р.В.
при секретаре: Киселевой О.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № г. по иску Гизатуллино И.С. к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о признании права собственности жилое помещение, в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л :
Истец Гизатуллина И.С. обратилась в суд с иском к Департаменту управления имуществом г.о. Самары о признании права собственности на жилое помещение, в порядке приватизации, мотивируя свои требования тем, что, истец зарегистрирована и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Данная квартира была предоставлена истцу для проживания, как работнику С. На основании распоряжения Главы администрации городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ №-р с <адрес> по улице <адрес> в <адрес> был снят статус общежития. В настоящее время истец намерена приватизировать <адрес>, в связи с чем, обращалась в Департамент управления имуществом городского округа Самара. Однако истцу было отказано, т.к. в указанном помещении истец была зарегистрирована лишь ДД.ММ.ГГГГ Истец считает, что данным отказом нарушается гарантированное Федеральным законом РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приватизацию занимаемой квартиры. В указанном помещении истец имеет постоянную регистрацию, а также на ее имя открыт лицевой счет №. Указанными документами подтверждается, что с истцом фактически заключен договор социального найма, а также с мая ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени к истцу не предъявляли требований об освобождении занимаемого жилого помещения. Таким образом, Департамент управления имуществом городского округа Самара не оспаривает факта проживания истца в указанной квартире. Регистрация истца в спорном жилом помещении произошла лишь в ДД.ММ.ГГГГ по независящим от нее обстоятельствам. С ДД.ММ.ГГГГ истец проживала в общежитии У по адресу: <адрес>, и имела по указанному адресу временную регистрацию на протяжении всего срока проживания. С ДД.ММ.ГГГГ истцом неоднократно на имя ректора С подавались письменные ходатайства о предоставлении жилого помещения, однако, в наличии института свободных жилых помещений не имелось. В ДД.ММ.ГГГГ ректор сообщил истцу, что освободилась <адрес> и истец может ее занять. Однако предыдущий наниматель указанной квартиры не был снят с регистрационного учета и истец не могла зарегистрироваться по указанному адресу. Истцу ДД.ММ.ГГГГ негде было жить, ей разрешили после прекращения трудовых отношении прожить еще некоторое время в общежитии от аэрокосмического университета - до момента заселения в новое предоставленное другим институтом жилое помещение. Ранее до истца в спорной <адрес> проживала и была зарегистрирована Е.Ю., которая была снята с регистрационного учета лишь ДД.ММ.ГГГГ на основании решения федерального суда Кировского района от ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, по независящим от истца обстоятельства она не имела возможности занять спорное жилое помещение и зарегистрироваться в нем до снятия статуса общежития с дома, в котором расположено занимаемое ею жилое помещение. Истец считает, что имеет право на приватизацию занимаемого жилого помещения, так как постоянно в нем проживает, зарегистрирована в установленном законом порядке, на ее имя открыт лицевой счет, оплачивает все коммунальные услуги регулярно, не имеет задолженности, право на приватизацию не использовала.
Истец просит суд признать за ней право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
В судебном заседании истец Гизатуллина И.С. поддержала исковые требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила суд при вынесении решения руководствоваться имеющимися в материалах дела документами.
Представитель ответчика Департамента управления имуществом г.о. Самара Е.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив суду, что истец зарегистрирована в спорном жилом помещении только с ДД.ММ.ГГГГ Истцу было отказано в заключении договора социального найма на спорное жилое помещение, поскольку решение органа местного самоуправления о предоставлении истцу спорного жилого помещения, являющегося основанием для заключения договора социального найма, в соответствии с действующим жилищным законодательством отсутствует. Просила суд в удовлетврении иска отказать.
Представитель Администрации Кировского района г. Самара К.Б., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, просила суд в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, изложенным в отзыве.
Представитель третьего лица МП ЭСО г. Самара в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, возражения на иск не представил.
Представитель Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, возражения на иск не представил.
Представитель третьего лица ФФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, возражения на иск не представил.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Руководствуясь ч. 2 ст. 56 ГПК РФ, суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
В соответствии с частями 1-3 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В соответствии с преамбулой, ст.ст.1,2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с такими требованиями.
Согласно статье 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно п. 2 ст. 288 ГК РФ жилые помещения предназначены для проживания граждан.
Согласно п.2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства
Под жилищем понимается индивидуальный жилой дом с входящими в него жилыми и нежилыми помещениями, жилое помещение независимо от формы собственности, входящее в жилищный фонд и пригодное для постоянного или временного проживания, а равно иное помещение или строение, не входящие в жилищный фонд, но предназначенные для временного проживания.
Гражданский кодекс РФ признает местом жительства гражданина место, где он постоянно или преимущественно проживает, в соответствии с п. 1 ст. 150 ГК РФ.
В соответствии с ч. 4 ст. 1 ЖК РФ граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.
В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии со ст.7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Судом установлено, что истец Гизатуллина И.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>).
На имя Гизатуллиной И.С. открыт лицевой счет № (<данные изъяты>).
Согласно сообщению Департамента управления имуществом г.о. Самара истцу было отказано в заключении договора социального найма на спорное жилое помещение, поскольку решение органа местного самоуправления о предоставлении истцу спорного жилого помещения, являющегося основанием для заключения договора социального найма, в соответствии с действующим жилищным законодательством отсутствует (<данные изъяты>).
Согласно справке Паспортного стола студенческого городка Гизатуллина И.С. была зарегистрирована по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Судом установлено, что согласно справке УФМС по Самарской области Гизатуллина И.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданкой РФ в соответствии с п. «г» ст. 18 Закона «О гражданстве РФ» от 28.11.1991 г., ДД.ММ.ГГГГ приобрела гражданство РФ в Посольстве РФ в Узбекистане.
Судом установлено, что право приватизации Гизатуллина И.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не использовала (<данные изъяты>).
На основании распоряжения Главы администрации городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ №-р с дома <адрес> был снят статус общежития (<данные изъяты>).
Право собственности муниципального объединения в отношении спорного объекта недвижимости до настоящего времени не зарегистрировано.
На спорное жилое помещение по адресу: <адрес>, имеется кадастровый паспорт от ДД.ММ.ГГГГ (л<адрес>).
Согласно техническому паспорту, комната по адресу: <адрес>, имеет следующие площади: площадь с учетом прочей (с коэффициентом) <данные изъяты>, общую площадь <данные изъяты>, жилую площадь <данные изъяты> (<данные изъяты>).
Так, судом установлено, что Гизатуллина И.С. зарегистрирована в спорной комнате с ДД.ММ.ГГГГ, иного жилья не имеет, в то время как нормами международного права и Конституцией РФ каждому гарантируется жилище. Поскольку истец иного жилья не имеет, то занимаемое ими помещение и является единственно доступным для него жильем.
Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным Законом.
В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 24 августа 1993 года «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указано, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность проживающих в нём лиц подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как этим правом их наделила статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Граждане не могут ставиться в зависимость от бездействий органов местного самоуправления по осуществлению государственной регистрация, а также документарного оформления уже изменившегося в силу закона статуса дома, где истцы проживают, использовавшегося ранее в качестве общежития, являющегося сейчас фактически обычным жилым домом, либо статуса помещения являющегося сейчас фактически обычным жилым помещением.
Таким образом, суд приходит к выводу, что объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, утратил статус общежития, в силу Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к нему необходимо применять режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда, не должно препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Истцу спорная комната была выделена как работнику Самарского муниципального института управления, оплата коммунальный услуг и квартплаты производились истцом за жилое помещение, на имя истца открыт лицевой счет.
В соответствии со ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Согласно п. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищных законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан
Согласно п.2 ч.2 ст.1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 6 Закона РФ от 04.07.1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно ст.7 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключенным органами государственной власти или органами местного самоуправления. Предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
На основании ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что право истцов на приобретение спорного жилого помещения в собственность не должно быть нарушено из-за отсутствия механизма регистрации перехода права собственности.
Таким образом, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд считает, что требования истца законны и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Гизатуллиной И.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о признании права собственности на жилое помещение, в порядке приватизации - удовлетворить.
Признать за Гизатуллиной И.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности, на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью с учетом прочей (с коэффициентом) <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты>, жилой площадью <данные изъяты>, в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий: подпись