Копия
РЕШЕНИЕ (ЗАОЧНОЕ)
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 апреля 2011 года город Самара
Кировский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего Бросовой Н.В.
при секретаре Суховой О.Б.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Артамонова Ю.А., Новосельцева Т.А. к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Истцы Артамонов Ю.А., Новосельцева Т.А. обратились в суд с иском к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что им на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом, общей площадью 43,20 кв.м., жилой площадью 26,70 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Артамонову Ю.А. принадлежит 3/4 доли дома, Новосельцевой Т.А. принадлежит 1/4 доля дома, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности. Первоначально указанный жилой дом принадлежал отцу истцов Артамонову А.П.. После его смерти ДД.ММ.ГГГГ в права наследства вступила мать истцов Артамоновой К.П.. После ее смерти в права наследства на данный дом вступили истцы. В 2008г. истцы обратились в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении им в собственность бесплатно земельного участка, на котором расположен жилой дом. ДД.ММ.ГГГГ был подучен ответ, согласно которому в предоставлении в собственность вышеуказанного земельного участка было отказано, в данном ответе указано, что истцы могут его приобрести лишь за плату. Таким образом, истцы лишены возможности оформить данный земельный участок в собственность бесплатно во внесудебном порядке. Изначально данный земельный участок площадью 1497 кв.м. был предоставлен в пользование отцу истцов Артамонову А.П. на основании постановления Исполкома Зубчаниновского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ для строительства дома. Артамонов А.П. пользовался данным земельным участком с 1941г. и имел право на оформление данного земельного участка в собственность бесплатно, после его смерти данное право в порядке наследования перешло матери истцов Артамоновой К.П. вместе с правом на вышеуказанным дом. После смерти матери право собственности на дом в порядке наследования перешло истцам, имеющим право на использование земельного участка на котором расположен жилой дом на тех же условиях и в том же объеме, что и прежнему собственнику, т.е. истцы полагают, что они имеют право оформить его в собственность бесплатно. Просят суд признать за ними права общей долевой собственности на земельный участок площадью 1418 кв.м., категория: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>. За Артамоновым Ю.А. 3/4 доли, за Новосельцевой Т.А. 1/4 долю земельного участка.
В судебном заседании истец Ноосельцева Т.А. заявленные исковые требования поддержала. Просила иск удовлетворить в полном объеме.
В судебном заседании представитель истцов по доверенностям Кожухов А.В. заявленные исковые требования поддержал по основаниям указанным в иске. Пояснил, что истцы пользовались спорным земельным участком еще при жизни своих родителей. После их смерти продолжают пользоваться.
Представитель министерства имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил.
Судом вынесено определение о заочном решении.
Представитель УФСГРКиК по Самарской области в суд не явился, извещался судом надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что по договору от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Исполкома Зубчаниновского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ сельсовет предоставил Артамонову А.П. земельный участок по <адрес> № в размере 1497 кв.м. На отведенном участке Артамонов А.П. в течение двух лет обязался построить жилое помещение по плану сельсовета, в течение одного года, рассадить необходимые фруктово-ягодные насаждения, вдоль улицы - декоративные деревья.
Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на домовладение, находящееся по <адрес> составлен Акт технической инвентаризации.
Из справки Бюро технической инвентаризации № следует, что домовладение в <адрес> на праве собственности принадлежит Артамонову А.П. на основании Регистрационного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ
Из справки Бюро технической инвентаризации, выданной Артамонову А.П. в 1988г. следует, что домовладение, находящееся по <адрес> по данным технической инвентаризации по состоянию на 1946г. выстроен. По данным технической инвентаризации по состоянию на 1955г. дом самовольно перестроен в 1952г. По данным технической инвентаризации по состоянию на 1988г. к дому сделан самовольный пристрой. Площадь земельного участка - 1491,8 кв.м.
На основании обследования, произведенного районной комиссией в составе, определенном решением исполкома городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено: жилой дом в <адрес> на участке № по разрешению № от ДД.ММ.ГГГГ исполкома <адрес> Совета народных депутатов для строительства индивидуального жилого дома постройкой закончен и по акту от 1988г. признан возможным под заселение.
Согласно справки, выданной Бюро технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ, МП БТИ <адрес> произведена учетная регистрация домовладения 143/90 по <адрес> (старый адрес: <адрес>) Зубчаниновка, <адрес>, принадлежащего на праве собственности Артамонову А.П.
Из материалов дела следует, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, наследницей имущества Артамонову А.П., умершего ДД.ММ.ГГГГ, является его жена Артамоновой К.П.. Наследственное имущество, на которое выдано настоящее свидетельство, состоит из жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, Зубчаниновка, по <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ Самарской областной регистрационной палатой Артамоновой К.П. выдано свидетельство № о государственной регистрации права собственности на жилой дом по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ Артамоновой К.П. умерла. После ее смерти наследниками имущества стали истцы, что следует из свидетельств о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ № и №. Сыну Артамонову Ю.А. выдано свидетельство на 3/4 доли в праве собственности на целый жилой дом одноэтажный деревянный с техническими службами и сооружениями, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 43,20 кв.м. в том числе жилой площадью 26,70 кв.м. Дочери Новосельцевой Т.А. выдано свидетельство на 1/4 долю в праве собственности на вышеуказанный целый жилой дом.
Согласно свидетельства о государственной регистрации права № о ДД.ММ.ГГГГ Артамонов Ю.А. является собственником в общей долевой собственности жилого дома по адресу: <адрес>. (доля 3/4 ).
Согласно свидетельства о государственной регистрации права № о ДД.ММ.ГГГГ Новосельцева Т.А. является собственником в общей долевой собственности жилого дома по адресу: <адрес>. (доля 1/4 ).
Таким образом, на сегодняшний момент собственниками в общей долевой собственности жилого дома по адресу: <адрес> являются истцы, доля Артамонова Ю.А. 3/4, доля Новосельцевой Т.А. 1/4.
Истцами подготовлено землеустроительное дело от 2007г. по межеванию объекта землеустройства для индивидуального жилищного строительства общей долевой собственности Артамонова Ю.А. (доля 3/4 ), Новосельцевой Т.А. (доля 1/4).
Из плана границ земельного участка, имеющемся в вышеуказанном землеустроительном деле усматривается, что фактическая площадь земельного участка 1512,50 кв.м.
Распоряжение Департамента управления имуществом городского округа Самара № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка площадью 1512,50 кв.м., занимаемого индивидуальным жилым домом с приусадебным участком, относящегося по категории к землям населенных пунктом, расположенного по адресу: <адрес>, на кадастровом плане (кадастровой карте) территории кадастрового квартала №:01:02 48 014.
Согласно кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, площадь участка, расположенного по адресу: <адрес> составляет 1512,5 кв.м. Под разрешенным использованием указано: Занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным участком.
При обращении истцов ДД.ММ.ГГГГ в Министерство имущественных отношений <адрес> о предоставлении им в общую долевую собственность бесплатно земельного участка по адресу: <адрес> площадью 1512,5 кв.м., документы были возвращены.
Из сообщения о возврате документов № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Министерством имущественных отношений <адрес> не может быть принято решение о предоставлении истцам в собственность испрашиваемого земельного участка бесплатно.
Из плана границ спорного земельного участка, выполненного ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что фактическая площадь земельного участка составляет 1512,00 кв.м., площадь земельного участка по документам 1497,00 кв.м., площадь земельного участка за границами красных линий 1418,00 кв.м., красные линии нанесены ДД.ММ.ГГГГ
Соседние землепользователи: Синдик Е.Т. (<адрес>), Солнцева Р.В. (<адрес>), Ищенко Р.В. (<адрес>) согласны с границами спорного участка, что подтверждается их подписями на акте согласования границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ
Из чего суд приходит к выводу, что спорный земельный участок является самостоятельным объектом права, состоит на государственном кадастровом учете.
Согласно ч.3 ст.36 Конституции РФ условия и порядок пользования землей определяются федеральным законом.
Согласно ч.2 и ч.3 ст. 55 Конституции РФ исключается умаление прав человека и гражданина и допускается их ограничение только в конституционно одобряемых целях на основании федерального закона.
Указом Президента РФ от 7 марта 1996 года «О реализации конституционных прав граждан на землю» установлено, что земельные участки, полученные гражданами до 1 января 1991 года и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного, либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещалось обязывать граждан, имеющих земельные участки, выкупать их или брать в аренду.
Согласно п. 3 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001г., оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.
Согласно п. 4 ст. 3 ФЗ РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно п. 9.1 данного Федерального закона, если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане…, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане… собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами… в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Таким образом, независимо от того, была ли использована гражданами возможность переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право пожизненного наследуемого владения или нет, за ними сохранялись их прежние земельные участки.
Таким образом, одновременно с закреплением права частной собственности на землю, обеспечивалась возможность гражданам продолжать пользоваться земельными участками также и на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды или временного пользования, либо произвести переоформление имеющегося правового титула.
В соответствии со ст.1.16 Градостроительного кодекса РФ, использование земельных участков производится с соблюдением красных линий, которые установлены проектами планировки. На план установления границ земельного участка красные линии нанесены.
Суд считает, что не доказано, что истцы реализовали свое конституционное право на однократное бесплатное приобретение участка в собственность. Следовательно, они не могут быть лишены возможности его реализовать, на том основании, что они или члены ее семьи своевременно не реализовали свое право.
Реализуя свое право на оформление фактически занимаемого земельного участка в собственность, истцы обратилась с соответствующим заявлением в Министерство имущественных отношений по Самарской области.
Суд полагает, что истцы не лишены возможности и в настоящее время имеют право требовать оформления фактически занимаемого ими земельного участка.
Суд полагает, что государственная регистрация спорного земельного участка надлежащим образом не была проведена, однако истцы длительное время пользуются «как своим имуществом» спорным земельным участком. Кроме того, за истцами зарегистрировано право общей долевой собственности на жилой дом, расположенным на спорном земельном участке. Установленные обстоятельства, подтверждаются материалами дела, исследованными в судебном заседании.
Земельный кодекс, действующий на момент перехода право собственности, и ныне действующий Земельный кодекс РФ, устанавливает при переходе права собственности на строение переход права собственности соответствующей части земельного участка, необходимой для использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В соответствии с п. 4 ст. 35 ЗК РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком.
Статьей 1 ЗК РФ закрепляется единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
Согласно ч. 1 ст. 35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Судом установлено, что истцы являются собственниками жилого дома, находящегося по указанному адресу, расположенного на земельном участке мерою 1418 кв.м., который ранее был предоставлен под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности, в связи с чем, право постоянного (бессрочного) пользования указанного земельного участка, согласно действующему законодательству, перешло к истцам.
Истцы просят суд признать за ними права общей долевой собственности на земельный участок площадью 1418 кв.м., категория: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>. За Артамоновым Ю.А. 3/4 доли, за Новосельцевой Т.А. 1/4 долю земельного участка.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в фактическом пользовании спорный земельный участок у истцов находился с 1941г., расположенный на нем жилой дом на сегодняшний день на праве общей долевой собственности принадлежит истцам, фактическая площадь занимаемого истцами земельного участка составляет 1418 кв.м., споров по границам между соседними землепользователями не имеется, притязаний со стороны третьих лиц на спорный земельный участок не имеется, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования Артамонова Ю.А., Новосельцева Т.А. к Министерству имущественных отношений <адрес> о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.
Признать за Артамоновым Ю.А. право общей долевой собственности (доля 3/4 ) на земельный участок площадью 1418 кв.м., категория: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: Самара, <адрес>.
Признать за Новосельцева Т.А. право общей долевой собственности (доля 1/4 ) на земельный участок площадью 1418 кв.м., категория: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: Самара, <адрес>.
Ответчик вправе подать в Кировский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ей копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Самарский областной суд через Кировский районный суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение 10.дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: подпись Н.В. Бросова
Решение вступило в законную силу
Копия верна
Судья
Секретарь