о предоставлении копий документов



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 сентября 2012 г. г.о. Самара

Кировский районный суд г.о. Самара Самарской области в составе

председательствующего Тароян Р.В.,

при секретаре Дорониной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело года по иску Болдыревой Е.А., Болдырева К.В. к ТСЖ об обязании ответчика предоставить копии документов,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы Болдарева Е.А., Болдырев К.В. обратились в суд с иском к ответчику ТСЖ , с требованиями о возложении на ответчика обязанности предоставить копии следующих документов:

устав товарищества,

сметы доходов и расходов за ДД.ММ.ГГГГ,

протоколы всех собраний собственников на ДД.ММ.ГГГГ,

протоколы заседания правления ЖСК-, ТСЖ за ДД.ММ.ГГГГ.,

выписки из реестра членов ТСЖ по состоянию на даты проведения общего собрания членов ТСЖ за ДД.ММ.ГГГГ,

отчеты правления о финансово-хозяйственной деятельности ЖСК за ДД.ММ.ГГГГ, ТСЖ за ДД.ММ.ГГГГ,

акты ревизионных проверок за ДД.ММ.ГГГГ,

договора подряда на ремонтные работы за ДД.ММ.ГГГГ и документы подтверждающие выполнение данных работ,

лицензию на строительные работы либо допуск члена СРО, а также взыскании с ТСЖ судебные расходы, в сумме 200 руб. 00 коп., по основаниям, изложенным в иске (<данные изъяты>).

В судебном заседании истцы Болдырева Е.А. и Болдырев К.В. исковые требования поддержали в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске (<данные изъяты>), письменном отзыве на возражения ответчика (<данные изъяты>), просили суд исковые требования удовлетворить и при вынесении решения руководствоваться имеющимися в материалах дала документами, представленными в обоснование заявленных требований.

Также дополнительно суду пояснили, что ответчиком на день судебного заседания истцам часть документов в копиях добровольно уже предоставлена. В настоящее время истцам не предоставлены только копии следующих документов:

сметы доходов и расходов за ДД.ММ.ГГГГ,

выписки из реестра членов ТСЖ по состоянию на даты проведения общего собрания членов ТСЖ за ДД.ММ.ГГГГ,

договора подряда на ремонтные работы за ДД.ММ.ГГГГ и документы, подтверждающие выполнение данных работ, лицензия на строительные работы либо допуск члена СРО, поэтому истцы исковые требования поддерживают именно в части возложения на ответчика обязанности предоставить копии только указанных документов. Указанные документы необходимы истцам, как собственникам и членам ТСЖ , для выяснения обстоятельств, куда расходуются денежные средства. Свои требования они основывают на Постановлении № 731 от 23.09.2010 года «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» и ст.143.1 ЖК РФ.

Представитель ответчика ТСЖ Н.К., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, по основаниям, изложенным в письменных возражениях (<данные изъяты>), просила суд в удовлетворении исковых требования отказать.

Также дополнительно суду пояснила, что требуемые истцами документы находятся в ТСЖ и никто не препятствует истца в осуществлении их права на ознакомлении с указанными документами. Кроме того, обратила внимание суда, что действующим законодательством, в том числе Постановлением № 731 от 23.09.2010 года «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» и ст.143.1 ЖК РФ, не предусмотрена обязанность ТСЖ предоставлять копии документов членам ТСЖ. В судебном заседании утверждала, что истцы не лишены права ознакомиться с требуемыми ими документами в ТСЖ в приемные дни и часы, которые указаны, в том числе, в квитанциях по оплате жилищно-коммунальных платежей (<данные изъяты>), в том числе получаемыми и истцами. Просила суд в удовлетворении иска отказать, руководствуясь имеющимися в материалах дела документами в совокупности, принимая во внимание, что большая часть истребуемых документов в копиях ответчиком истцам уже предоставлена добровольно.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений... Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии со ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности…

Судом установлено, что истцам на праве общей долевой собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес> (<данные изъяты>).

Также судом установлено, что истцы являются членами ТСЖ , указанные обстоятельства в судебном заседании не оспаривались.

Судом установлено, что истец Болдырева Е.А. ДД.ММ.ГГГГ обращалась с заявлением в ТСЖ для предоставления ей на ознакомление следующих документов, а именно: устава ТСЖ-; сметы доходов и расходов на ДД.ММ.ГГГГ; протоколы всех собраний собственников на ДД.ММ.ГГГГ; протоколы заседаний правления ЖСК-, ТСЖ за ДД.ММ.ГГГГ.; список всех членов ТСЖ ; отчеты правления о финансово-хозяйственной деятельности ЖСК за ДД.ММ.ГГГГ, ТСЖ за ДД.ММ.ГГГГ; акты ревизионных проверок за ДД.ММ.ГГГГ; договора подряда на ремонтные работы за ДД.ММ.ГГГГ и документы, подтверждающие выполнение данных работ и другие документы (<данные изъяты>).

Указанное заявление от ДД.ММ.ГГГГ председатель ТСЖ отказался принимать в присутствии членов правления, о чем сделана отметка в заявлении.

Судом установлено, что истцами ДД.ММ.ГГГГ также был направлен запрос о предоставлении документов (<данные изъяты>).

Указанный запрос получен председателем ТСЖ Н.А. (вх. от ДД.ММ.ГГГГ), однако, запрашиваемы документы представлены не были, в связи с чем истцы вынуждены были обратиться в суд.

Так, в ходе судебных разбирательств из пояснений истцов и представителя ответчика судом установлено, что в настоящее время ответчиком ТСЖ истцам часть документов в копиях добровольно уже предоставлена.

В настоящее время истцам не предоставлены только копии следующих документов:

сметы доходов и расходов за ,

выписки из реестра членов ТСЖ по состоянию на даты проведения общего собрания членов ТСЖ за ДД.ММ.ГГГГ,

договора подряда на ремонтные работы за ДД.ММ.ГГГГ и документы, подтверждающие выполнение данных работ, лицензия на строительные работы либо допуск члена СРО, поэтому истцы исковые требования поддерживают именно в части возложения на ответчика обязанности предоставить копии только указанных документов.

В судебном заседании истцы утверждали, что указанные документы им, как собственникам и членам ТСЖ , необходимы для выяснения обстоятельства, куда расходуются денежные средства, при этом свои требования истцы основывали на Постановлении № 731 от 23.09.2010 года «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» и ст.143.1 ЖК РФ.

Так, в ходе судебных разбирательств представитель ответчика неоднократно утверждала, что в соответствии ст. 143 ЖК РФ, ТСЖ готово предоставить истцам для ознакомления запрашиваемые документы в приемные часы, однако, по утверждению истцов председатель правления ТСЖ Н.А. фактически истребуемые истцами документы для ознакомления и снятия с них копии, не предоставляет, поэтому истцами и заявлены требования к ТСЖ о возложении обязанности по предоставлению копий вышеуказанных документов.

Истцы полагают, что такая обязанность председателя правления ТСЖ вытекает из положений ст. 143.1 Жилищного Кодекса РФ, п. 21 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 143.1 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться с документами, в том числе, с реестром членов товарищества.

Вместе с тем, обязанности Товарищества собственников жилья установлены ст. 138 ЖК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.

Положениями ч. 3 ст. 143.1 ЖК РФ установлен перечень документов, с которым члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право знакомиться, в частности: устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества, реестр членов товарищества, бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок), заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества, документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе, протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества, документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования, техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы.

Согласно ст. 144 ЖК РФ органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.

В соответствии со ст. 149 ЖК РФ председатель правления товарищества собственников жилья обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно. Председатель правления товарищества собственников жилья действует без доверенности от имени товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов товарищества правила внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положение об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества.

Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 г. № 731 утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.

Перечень информации, подлежащей раскрытию управляющей организацией, товариществом и кооперативом, в том числе путем предоставления на основании запросов, поданных в письменном виде (п. 5 (1) Стандарта), предусмотрен п. 3 Стандарта и касается общей информации об управляющей организации, о товариществе и кооперативе; основных показателях их финансово-хозяйственной деятельности; сведений о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядка и условий оказания услуг; сведений о стоимости работ (услуг); сведений о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Таким образом, суд приходи к выводу, что закон, регулирующий правоотношения сторон, не устанавливает обязанность ТСЖ, правления, председателя правления ТСЖ по предоставлению (выдаче) членам товарищества, а также лицам, не являющимся членами товарищества собственников жилья на основании их обращений копий документов, в том числе и заверенных, закрепляя при этом право указанных лиц на ознакомление с документами, хранящимися в ТСЖ.

Не предусмотрена такая обязанность и Уставом ТСЖ , утвержденным решением общего собрания.

Требований об обязании ответчика предоставить истцам для ознакомления документы, соответствующих положениям ч. 4 ст. 143 ЖК РФ, истцами не заявлялось.

При таких обстоятельствах, учитывая, что истцы настаивали на удовлетворении заявленных требований об обязании ответчика предоставить копии документов, суд приходит к выводу, что данные требования удовлетворению не подлежат.

Доводы истцов о том, что их право на получение от ответчика копии документов предусмотрено ст. 143.1 ЖК РФ, п. 21 постановления Правительства РФ от 23.09.2010 г. N 731, основано на неверном толковании закона.

Так, истцы в целях реализации прав, представленных им законом как членам ТСЖ, не лишены возможности на обращение в суд с иными требованиями к ТСЖ , в порядке отдельного гражданского судопроизводства.

Таким образом, судом установлено, что ответчиком не оказано истцам препятствий в ознакомлении с испрашиваемыми документами, также истцам не отказано в ознакомлении истцов с требуемыми документами, доказательств обратного истцами, в силу ст. 56 ГПК, суду не представлено.

Положения ст. 143.1 ЖК РФ предусматривают право члена ТСЖ и не являющихся членами ТСЖ собственников помещений в многоквартирном доме на ознакомление с документами, но обязанность ТСЖ направлять данные документы или их копии в адрес заявителя законом не предусмотрена.

Таким образом, если у ТСЖ, в соответствии с законом нет обязанности предоставлять копии документов, то и оснований для обращения в суд с такими требованиями у истцов не имеется, истцы могут требовать только возложить на ответчика обязанность ознакомить их с документами, но не представлять копии документов.

Кроме того, из пояснений представителя ответчика, данных в ходе судебных разбирательств усматривается, что истцы требуют сметы доходов и расходов на ДД.ММ.ГГГГ, однако, как таковых смет доходов и расходов в ТСЖ не имеется, а имеются Протоколы общих собраний от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ на которых были утверждены сметы доходов только на ДД.ММ.ГГГГ соответственно, что и было истцам предоставлено.

Истцы также требуют предоставить им выписки из реестра членов ТСЖ по состоянию на даты проведения общих собраний членов ТСЖ за ДД.ММ.ГГГГ, однако, перечень информации, подлежащей раскрытию управляющей организацией, товариществом и кооперативом, в том числе путем предоставления на основании запросов, поданных в письменном виде (п. 5 (1) Стандарта), предусмотрен п. 3 Стандарта и касается общей информации об управляющей организации, о товариществе и кооперативе; основных показателях их финансово-хозяйственной деятельности; сведений о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядка и условий оказания услуг; сведений о стоимости работ (услуг); сведений о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

При этом, в силу п. 8, п. 8 (1) Стандарта общая информации об управляющей организации, товариществе и кооперативе, подлежащая раскрытию, не включает в себя сведения о членах ТСЖ (реестр).

Закон, регулирующий правоотношения сторон, не устанавливает обязанность ТСЖ, правления, председателя правления ТСЖ по предоставлению (выдаче) членам товарищества, а также лицам, не являющимся членами товарищества собственников жилья на основании их обращений копии реестра членов ТСЖ, в том числе и заверенной, закрепляя при этом право указанных лиц на ознакомление с реестром.

Согласно ст. 143.1. Жилищного Кодекса РФ члены ТСЖ и не являющиеся членами ТСЖ собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться с реестром членов товарищества. Таким образом, в законе не указано, что ТСЖ обязано предоставить для ознакомления списки членов товарищества на даты проведения общих собраний членов ТСЖ.

Ответчик предоставил истцам реестр членов ТСЖ на январь ДД.ММ.ГГГГ

Также истцы требуют предоставить отчеты правления о финансово-хозяйственной деятельности ЖСК за ДД.ММ.ГГГГ, ТСЖ за ДД.ММ.ГГГГ, акты ревизионных проверок за ДД.ММ.ГГГГ, договоры подряда на ремонтные работы за ДД.ММ.ГГГГ и документы подтверждающие выполнение данных работ, лицензию на строительные работы либо допуск члена СРО.

Статья 143.1. ЖК РФ не предусматривает обязанности товарищества предоставлять для ознакомления вышеуказанные документы.

Истцы не лишены возможности в ином порядке разрешить вопрос о проведении проверки административно-хозяйственной деятельности организации ответчика путем обращения в соответствующие органы с заявлением.

Ссылка истцов на Постановление № 731 от 23.09.2010 г. «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» является не обоснованной, поскольку данное Постановление устанавливает требования к составу информации, подлежащей, раскрытию в сети Интернет.

Действующая в настоящее время норма ч. 3 ст. 143.1 ЖК РФ также не предусматривает обязанности товарищества по требованию члена ТСЖ предоставлять ему копии документов товарищества.

Согласно этому положению закона члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами: 1) устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества; 2) реестр членов товарищества; 3) бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок); 4) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 5) документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; 6) протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; 7) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования; 8) техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы; 9) иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.

Учитывая, что требования истцов сводились не к возложению на ответчика обязанности предоставить им каких-либо документов для ознакомления, а к обязанию ответчика выдать копии документов, основания к чему отсутствуют, в силу действующего законодательства, суд считает требования истцов не подлежащим удовлетворению.

Таким образом, доводы истцов, изложенные в исковом заявлении и в ходе судебных разбирательств, суд считает неубедительными, голословными и необоснованными, так как доказательств, подтверждающих указанные обстоятельства, в силу ст.56 ГПК РФ, суду не представлено.

При оценке доводов сторон, обстоятельств дела, суд исходит из обязанностей каждой из сторон, участвующих в деле, доказать обстоятельства, на которые они ссылаются, как на основание своих требований и возражений.

В силу п.1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу ч.3 ст.196 ГПК РФ, суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям. Заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с ч.2 ст.56 ГПК РФ (Постановление Пленума ВС РФ от 19.12.2003г. № 23 «О судебном решении»).

Иных оснований, кроме исследованных обстоятельств, истцами суду не представлено.

Таким образом, при указанных обстоятельствах суд, исследовав все материалы дела, оценив доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, исследовав всесторонне, полно, объективно и непосредственно имеющиеся в деле доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность взаимную связь доказательств в их совокупности, также, принимая во внимание указанные выше обстоятельства, приходит к выводу, что исковые требования являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Болдыревой Е.А., Болдырева К.В. к ТСЖ об обязании ответчика предоставить копии документов – отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Апелляционные жалоба, представление и приложенные к ним документы пред­ставляются с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.

Лица, участвующие в деле, вправе представить в суд первой инстанции возраже­ния в письменной форме относительно апелляционных жалоб, представления с приложени­ем документов, подтверждающих эти возражения, и их копий, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле, и вправе ознакомиться с материалами дела, с поступившими жалобами, представлением и поступившими возражениями относительно них.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий: (подпись) Р.В. Тароян

Решение вступило в законную силу: «___»____________________г.

Копия верна.

Судья: Р.В. Тароян

Секретарь: