П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
г.Самара 21 мая 2010 года
Судья Кировского районного суда г.Самары Бородачев А.М.,
с участием государственного инспектора ОГПН Кировского района г.Самары Бортникова А.Н., помощника прокурора Кировского района г.Самара Исмаиловой Н.А., с участием представителей ООО Восход Ч. и Л., рассмотрев административный материал о привлечении к административной ответственности по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ ООО «ВОСХОД», расположенного по адресу: ..., ....
У С Т А Н О В И Л:
Государственным инспектором отдела Кировского района г.о.Самара органа ГПН ГУ МЧС России по Самарской области Бортниковым А.Н. совместно с помощником прокурора Кировского района г. Самара М.В. 4 мая 2010 года в 12 часов была проведена проверка противопожарного состояния ООО «ВОСХОД», расположенного по адресу: ..., ....
В ходе проверки были выявлены нарушения требований норм и правил пожарной безопасности, а именно: здание и помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией в нарушение ППБ 01-03 п.3; СНиП 2.08.02-89 п.3 прил. 8, НПБ 110-03; здание и помещения не оборудованы системой оповещения о пожаре 3 типа в нарушение ППБ 01-03 п.3; НПБ 104-03 п.5.1; не проведено обучение мерам пожарной безопасности ответственных за пожарную безопасность лиц с получением удостоверения в нарушение ППБ 01-03 п.7, 3;ГОСТ 12.0.004-90; не вывешены во всех помещениях на видных местах таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны «01» в нарушение ППБ 01-03 п.13.; не разработаны и не вывешены на видных местах, на каждом этаже, планы эвакуации; не разработаны инструкции, определяющие действие персонала на случай пожара в нарушение ППБ 01-03 п.16; монтаж электропроводки выполнен с нарушениями ПУЭ в нарушение эксплуатируются времянки, соединения жил электропроводов выполнены на скрутках. Соединительные коробки не закрыты крышками в нарушение ППБ 01-03 п.57; ПУЭ п.2.1.21; помещения не доукомплектованы первичными средствами пожаротушения в нарушение огнетушителями) согласно норм положенности в нарушение ППБ 01 -03 п. 108; приказом не определено лицо ответственное за приобретение, сохранность и контроль состояния огнетушителей в корпусе в нарушение ППБ 01-03 п.3, 108, прил.3 п.15; НПБ 166-97 п.5.33; отсутствует резерв огнетушителей для замены на время зарядки и ремонта, находящихся в эксплуатации в нарушение ППБ 01-03 п.3, 108, прил. 3 п.11; НПБ 166-97 п.7.4; на огнетушителях не обозначены порядковые номера. Отсутствует журнал учета, проверки наличия и соответствия в нарушение ППБ 01-03 п.3, 108, прил. 3п.15,16; НПБ 166-97 п.5.34, 12.4, прл.5; в помещениях на видных местах отсутствуют указатели расположения пожарного инвентаря и другие знаки пожарной безопасности в нарушение ППБ 01-03 п.3; НПБ 160-97 п.1.1.; ГОСТР 2.4.026-2001; не произведен замер сопротивления изоляции электросетей с составлением акта в нарушение ППБ 01- 03 п.57, 3; ПТЭ: ПТБ. Э11-3-32; не проверены краны внутреннего противопожарного водопровода на водоотдачу с составлением акта в нарушение ППБ 01-03 п.91; пожарные краны не укомплектованы рукавами, стволами в нарушение ППБ 01-03 п.91; не разработан график испытания пожарных рукавов с проверкой их навязки, согласно ГОСТ 12.4.009-83 в нарушение ППБ 01-03 п.3; НПБ 151-96 п.3.10.; «Инструкция по эксплуатации пожарных рукавов» Москва 1994г.; пожарные клапаны, изготовленные из чугуна, не окрашены в красный цвет в соответствии с ГОСТ 14202-69 в нарушение ППБ 01-03 п.3, 89; ГОСТ 12.4.009-83 п.2.4.5.;. пожарные шкафы выполнены в нарушение НПБ 151-00. На дверцах отсутствуют надписи по ГОСТ 12.4.009-83* в нарушение порядковый номер и номер телефона ближайшей пожарной части) в нарушение ППБ 01-03 п.3; ГОСТ 12.4.009-83* п.2.5.10., 2.5.7; дверцы пожарных шкафов не опломбированы в нарушение ППБ 01-03 п.01-03 п.3;ГОСТ 2.4.009-83* п.1.9; на окнах установлены глухие металлические решетки в нарушение ППБ 01-03 п.40; лестничные клетки не отделены от цокольного этажа и подвала противопожарными перегородками, с установленными в них противопожарными дверьми с уплотнениями в притворах в нарушение ППБ 01-03 п.3; СНиП 2.08.02-89 п.1.97; не выполнена в помещениях в нарушение части трюма, занятые конструкциями встроенного оборудования сцены и подъемно-спусковых устройств) автоматика пожаротушения в нарушение НПБ 110-99 п. 3.6; не выполнены противопожарными двери костюмерной, склада энергетика, складских и технических помещений в нарушение ППБ 01-03 п.3; СНиП 21-01-97 п. 5.14 таб.2; двери трюма, сцены, колосниковой сцены не оборудованы устройствами самозакрывания с уплотнениями в притворах в нарушение ППБ 01-03 п.3; СНиП 21-01-97 п. 6.18; выходы на чердак №1и №2 не выполнены непосредственно из лестничных клеток в нарушение ППБ 01-03 п.3; СНиП 21-01-97* п. 8.3*; не выполнена глубокая пропитка огнезащитным составом деревянных настилов рабочих галерей, колосников, покрытие пола сцены в нарушение ППБ 01-03 п.3; СНиП2.08.02-89*п.44,п. 1.57; не выполнена обработка огнезащитным составом сгораемых декораций, драпировки на окнах и дверях зрительного зала, фойе в нарушение ППБ 01-03 п.150; выходы из склада материальных ценностей в нарушение подвал напротив женского туалета, не выполнены непосредственно наружу в нарушение ППБ 01-03 п.3; СНиП 2.08.02-89* п. 1.97; не выполнено автоматическое включение систем пожаротушения с планшета сцены в нарушение ППБ 01-03 п.3; СНиП 2.08.02-89* п.15 прил.5; в сладе завхоза установлена штепсельная розетка в нарушение ППБ 01-03 п.508; двери вестибюля первого этажа открываются не по ходу эвакуации в нарушение ППБ 01-03 п.52; отсутствуют противопожарные двери с нормируемым пределом огнестойкости между помещениями различной функциональной пожарной опасности в нарушение между столярным цехом и складом) в нарушение ППБ 01-03 п.3; СНиП 21-01-97* п.7.4; дверь электрощитовой выполнена не противопожарной в нарушение Дверь электрощитовой выполнена не противопожарной. В складе объемных декораций в подвале отсутствуют окна размером 1,2 на 0,75 с приямками и выходом наружу в нарушение ППБ 01-03 п.3; СНиП 2.08.02-89* п. 2.3; совмещенный выход из склада объемных декораций и столярной мастерской не отделен от общей лестничной клетки противопожарной перегородкой и противопожарной дверью в нарушение ППБ 01-03 п.3; СНиП 2.08.02-89* п.1.103; не заделаны строительным раствором места пересечения противопожарных стен инженерными коммуникациями в нарушение ППБ 01-03 п.37; по направлению движения к пожарным гидрантам не установлены соответствующие указатели в нарушение объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий), с нанесенными на них цифрами, указывающие расстояние до водоисточника в нарушение ППБ 01-03 п.90; не проведено испытание наружных пожарных лестниц и ограждения на крыше в нарушение ППБ 01-03 п.41.
В ходе судебного заседания представитель ОГПН Кировского района г.Самары Бортников А.Н. подтвердил факт выявленных нарушений требований пожарной безопасности здания ООО «ВОСХОД» и полагал необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «ВОСХОД» на 60 суток, в связи с тем, что вышеуказанные нарушения непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшего распространения, непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нём, а также возможность его тушения в начальной стадии, непосредственно влияют на возможность тушения пожара и проведение спасательных работ подразделениями пожарной охраны в целях предотвращения распространения и развития пожара, что является угрозой для жизни и здоровья людей.
Помощник прокурора Кировского района г.Самара Исмаилова Н.А. факт выявленных нарушений требований пожарной безопасности здания ООО «ВОСХОД» подтвердила и полагала необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «ВОСХОД» сроком на 60 суток.
Законный представитель ООО «ВОСХОД» Л. в судебном заседании пояснил, что ранее в 2009 году сотрудниками ОГПН была проведена проверка противопожарного состояния ООО «ВОСХОД», расположенного по адресу: г.Самара, пр.Металлургов, 75. Согласно предписанию от 29.12.2009г., ООО «ВОСХОД» был предоставлен срок для устранения нарушений правил противопожарной безопасности до 30 ноября 2010 года. В настоящее время идет активная работа по устранению нарушений. В том случае, если деятельность организации будет приостановлена, то дом культуры, принадлежащий ООО «ВОСХОД», не сможет заработать тех денег, которые необходимы для закупки противопожарного оборудования. Дом культуры является социально-значимым объектом, где находятся детские кружки приемная депутата. Просит деятельность ООО «ВОСХОД» не приостанавливать, а назначить минимальный штраф, предусмотренный санкцией статьи.
Законный представитель ООО «ВОСХОД» Ч. в судебном заседании пояснил, что с апреля 2010 года он назначен ответственным за противопожарную безопасность ООО «ВОСХОД». В настоящее время закуплены огнетушители в количестве 20 штук, установка которых планируется в мае 2010г. Ведется активная работа по установке противопожарной сигнализации. В настоящее время выделены деньги для устранения нарушений. Просит деятельность ООО «ВОСХОД» не приостанавливать.
Свидетель Я. показал, что он является заместителем начальника ОГПН по Кировскому району г.Самары при проведении мероприятий по проверке противопожарного состояния ООО «ВОСХОД» в 2009 году им были выявлены множество серьезных нарушений требований норм и правил пожарной безопасности. Он вынес предписание и предоставил ООО «ВОСХОД» срок для устранения указанных нарушений до ноября 2010года. Плановая проверка проводится раз в три года, но, согласно представленных документов, руководство ООО «ВОСХОД» активно устраняет выявленные нарушения, однако для их полного устранения требуются значительные капиталовложения.
Рассмотрев представленные материалы, заслушав мнение представителя ОГПН Кировского района г.Самары Бортникова А.Н., помощника прокурора Кировского района г.Самара Исмаиловой Н.А., законных представителей ООО«Восход» Ч. и Л. и свидетеля Я. суд считает необходимым приостановить деятельность ООО «ВОСХОД» в связи с тем, что вышеуказанные нарушения, допущенные ООО «ВОСХОД», непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшего распространения, непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нём, а также возможность его тушения в начальной стадии, непосредственно влияют на возможность тушения пожара и проведение спасательных работ подразделениями пожарной охраны в целях предотвращения распространения и развития пожара, что является угрозой для жизни и здоровья людей.
Руководствуясь ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, судья,
П О С Т А Н О В И Л:
Назначить юридическому лицу ООО «ВОСХОД» (директор М.) административное наказание по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ в виде приостановления в административном порядке сроком на ДЕСЯТЬ суток деятельности ООО «ВОСХОД» расположенного по адресу: ..., ..., о чём уведомить заинтересованных лиц.
Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение десяти дней через Кировский районный суд города Самары.
Председательствующий судья: А.М. Бородачев