ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Судья Кировского районного суда <адрес> Горьков Д.В. с участием представителя <адрес> таможни ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении ООО «ФИО7», (адрес регистрации: <адрес> <адрес>),
у с т а н о в и л:
ООО «ФИО8» совершило недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
ДД.ММ.ГГГГ на станции Жигули в составе поезда № был обнаружен груженный вагон-цистерна №, прибывший по ж\д по накладной №. По документам вагон-цистерна числился порожним из-под бензина для промышленных целей. Грузоотправителем вагона-цистерны является ООО « ФИО9» ( <адрес>), грузополучателем является ЗАО «<адрес>» (Россия, <адрес>).
ДД.ММ.ГГГГш. с вагона-цистерны № была снята исправная свинцовая пломба № VTSIA № для проверки наличия и массы груза, о чем свидетельствует Коммерческий акт № КБШ 1000002/1 от ДД.ММ.ГГГГ После вскрытия вагона-цистерны № было установлен, что внутри находится груз - светлый нефтепродукт с резким запахом, высота взлива - 261 см., плотность - 0, 770, температура - 19С, тип цистерны - 62, грузоподъемность цистерны - 66 т. В соответствии с калибровочной таблицей масса груза составила - 51690 кг. После замера, верхний загрузочный люк был закрыт и опломбирован ЗПУ «Спрут 777» № К 5996951.
ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «<адрес>» уведомил <адрес> таможенный пост о прибытии вагона-цистерны № и обратился с просьбой разрешить отбор проб для определения физико-химических показателей груза.
ДД.ММ.ГГГГ для комиссионного отбора проб и повторного замера с вагона-цистерны № был снят исправный ЗПУ «Спрут 777» № К5996951, о чем свидетельствует акт обшей формы №. Вагон-цистерна № был вскрыт в присутствии сотрудника таможенного поста, о чем был составлен рапорт таможенного наблюдения №. Высота взлива определена в двух точках и составила 263 см., температура - 18,1 градус, вес груза составил 46204 кг. Представителем СЖС ВОСТОК -ЛИМИТЕД были взяты пробы товара в 4 стеклянные бутылки ёмкостью 1 литр. Вагон был закрыт и опломбирован исправным ЗПУ «Спрут 777» № К7720750. Цистерна сдана под охрану.
В соответствии со ст. 14 ТК РФ все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю.
В соответствии со ст. 123, 124 ТК РФ товары подлежат декларированию таможенным органом при их перемещении через таможенную границу. Декларирование товаров производиться путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным настоящим Кодексом, в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.
Таким образом ООО « <адрес>» при перемещении товаров на таможенную территорию РФ не продекларировало товар находящийся в ж/д вагоне-цистерне №, а именно, светлый нефтепродукт с резким запахом в количестве 46204 кг.
По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «ФИО10» <адрес> таможней возбуждено дело об административном правонарушении №, по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ на основании письма ЗАО «<адрес>» № ЮТС - 1074-Н от ДД.ММ.ГГГГ светлый нефтепродукт с резким запахом в количестве 46204 кг., находящийся в вагоне-цистерне № был перегружен в вагон- цистерну №. На вагон-цистерну № наложена исправная ЗПУ «Спрут № К7720749», а также пломба ФТС № и наложен арест. Товар передан на ответственное хранение в ЗАО «<адрес>» (Пропарочная станция, путь 15Т, <адрес>).
В ходе производства по делу об административном правонарушении в качестве свидетеля был опрошен старший государственный таможенный инспектор ОТД т/п «<адрес>» <адрес> таможни ФИО2, который сообщил, что ДД.ММ.ГГГГ на т\п «<адрес>» <адрес> таможни обратилось ЗАО «<адрес>» с сообщением о том, что ДД.ММ.ГГГГ на ст. <адрес> КЖД прибыл вагон-цистерна №, по документам следовавший как порожняя, однако, данная вагон-цистерна прибыла груженой. В ходе проведения проверки было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на станции «<адрес>» в составе поезда № прибыл вагон-цистерна №, по ж/д накладной №. По документам вагон-цистерна числился порожним из-под бензина для промышленных целей. Грузоотправителем вагона-цистерны является ООО «<адрес>» ( Республика <адрес>), грузополучателем является ЗАО «ФИО12» (Россия, <адрес>). ДД.ММ.ГГГГ с вагона-цистерны № была снята исправная свинцовая пломба № VTSIA № для проверки наличия и массы груза, о чем свидетельствует Коммерческий акт № КШБ1000002/1 от ДД.ММ.ГГГГ После вскрытия вагона-цистерны № было установлено следующее: внутри находится груз - светлый нефтепродукт с резким запахом, высота взлива - 261 см. В соответствии с калибровочной таблицей масса груза составила - 51690 кг. После замера, верхний загрузочный люк был закрыт и опломбирован ЗПУ «Спрут 777» № К 5996951. ДД.ММ.ГГГГ. ЗАО «ФИО13» уведомил <адрес> таможенный пост о прибытии вагона- цистерны № и обратился с просьбой разрешить отбор проб для определения физико-химических показателей груза. ДД.ММ.ГГГГ для комиссионного отбора проб и повторного замера с вагона-цистерны № был снят исправный ЗПУ «Спрут 777» № К5996951. Вагон-цистерна № был вскрыт в присутствии ФИО2, о чем был составлен рапорт таможенного наблюдения №. Была определена высота взлива, которая составила 263 см., вес груза составил 46204 кг. Вагон был закрыт и опломбирован исправным ЗПУ «Спрут 777» № К7720750. В связи с вышеизложенным ФИО2 в отношении отправителя вагона-цистерны ООО «ФИО14» вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении №.
ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> таможню от исполнительного директора ЗАО «ФИО15»- ФИО3, поступило письмо №ЮТС-1109-Н от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что вагон-цистерна № с прямогонным бензином весом 46764 тонн согласно накладной АЕ № был отправлен со станции «<адрес>». ДД.ММ.ГГГГ на станцию «<адрес>» <адрес> железной дороги. Груз следовал по контракту №К от 20.11. 2009г. между «НК «Роснефть» и «IPPOY» (Финляндия), ГТД №10412070/221209/0001265. Бензин прямогонный был загружен в вагон-цистерну № на предприятии изготовителе ОАО «ФИО16». Согласно письма ООО «<адрес>» №-ЦЕ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ вагон-цистерна № разгружен на терминале ООО «<адрес>» (<адрес> Республика). ДД.ММ.ГГГГ вагон-цистерна № прибыла на станцию «<адрес>» КБЖ ж.д. по накладной №, отправителем данного вагона-цистерны является ООО «ФИО17». На вагон-цистерну была наложена отправителем свинцовая пломба № VTSIA №. Каких либо сведений о загрузке данной вагона-цистерны у ЗАО «ФИО18» не имеется. Согласно документов (накладная №, письма ООО «ФИО19» №-WT от ДД.ММ.ГГГГ) в адрес ЗАО «ФИО20» отправлен порожний вагон-цистерна №. Объяснить факт наличия продукта в данном вагоне-цистерне ЗАО «ФИО21» не может. Продукт, находящийся в вагоне-цистерне № не является собственностью ЗАО «ФИО22».
ДД.ММ.ГГГГ от ООО «ФИО23» в <адрес> таможню поступило письмо, из которого следует, что ООО «ФИО24» является перевозчиком грузов на территории <адрес> железной дороги. Грузы доставляются до территории терминала заказчика. В данном случае заказчиком на доставку груза в ж/д вагоне-цистерне № являлось ООО «ФИО25» на территории которого по доверенности ООО «ФИО26», ООО «ФИО27» занимается обработкой грузов. ООО «ФИО28» являлись непосредственными участниками разгрузки вагона-цистерны №, а также подготовки данного вагона-цистерны к отправке в РФ после разгрузки.
Согласно протокола испытаний №/R-SA-10 от ДД.ММ.ГГГГ испытательной лаборатории нефти и нефтепродуктов ЗАО «<адрес> ФИО29» филиал в <адрес> (446200, <адрес>, здание СВ НИИНП), в вагоне-цистерне № находится «Бензин прямогонный».
В ходе производства по делу была проведена товароведческая экспертиза. Согласно экспертного заключения ООО Консалтинговый центр «Графтинг» № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость 46204 кг. бензина прямогонного за период ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ составила 762 366 (семьсот шестьдесят две тысячи триста шестьдесят) рублей.
В соответствии со ст. 2 ГК РФ предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
Вступая в соответствующие правоотношения, лицо должно знать о существовании установленных обязанностей, а также обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.
Исходя из содержания ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Таким образом, ООО «<адрес>», имея возможность для соблюдения правил и норм, указанных выше, и не приняв все зависящие от него меры по их соблюдению, совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ. Следовательно, в действиях ООО «<адрес>» усматриваются признаки административного правонарушения, а именно, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
В судебное заседание представитель ООО «<адрес>» не явился, о месте и времени слушания дела извещался надлежащим образом.
Представитель <адрес> таможни по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, просил признать ООО «ФИО30» виновным в совершении административного правонарушения и назначить ему наказание по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Вина ООО «ФИО31» в совершении правонарушения подтверждается следующими доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1-6); коммерческим актом № КБШ1000002/1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-13); актом осмотра помещений и территорий № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23-24); протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34-37); протокол об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.39-42); экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.133-136); протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 143-147)
Рассмотрев и изучив представленные материалы, считаю установленной вину ООО «ФИО32» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, а именно в том, что оно не продекларировало по установленной форме товары, подлежащие декларированию.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, смягчающие обстоятельства, а именно, совершение правонарушения впервые, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, другие обстоятельства дела.
Принимая во внимание, что ч.1. ст.16.2 КоАП РФ предусматривает возможность назначения административного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения, оценив обстоятельства совершенного правонарушения, суд полагает возможным назначить ООО «<адрес>» административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь 29.10 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
признать ООО «<адрес>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации товаров, являющихся предметом административного правонарушения, а именно, светлого нефтепродукта с резким запахом - «бензин прямоточный» в количестве 46204 кг.
Издержки по делу об административном правонарушении на проведение экспертизы в сумме 620 рублей в соответствии со ст.24.7 ч.3 КоАП РФ отнести на счет ООО «<адрес>».
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение 10 дней, а правонарушителем в указанный срок с момента вручения или получения копии постановления.
Судья Д.В. Горьков
Копия верна
Судья Д.В. Горьков