МДАС 16.2 Ко АП РФ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 июня 2010 года г. Самара

Судья Кировского районного суда г.Самары Плахотник М.В.,

с участием представителя Самарской таможни - старшего государственного таможенного инспектора правового отдела Севрюгина Д.В. по доверенности,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении №10412000-469/2010 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ООО «МДС», расположенного по адресу <адрес>А, оф.236,

УСТАНОВИЛ:

27 апреля 2010 года на таможенном посту МАПП Маштаково Самарской таможни в результате применения системы управления рисками с использованием мобильного инспекционно - досмотрового комплекса (МИДК) при досмотре автомобиля «Камаз» - 53215 регистрационный номер L699AR, принадлежащего ТОО «КВАНТ» на основании свидетельства о регистрации транспортного средства LA № 70015218 от 04.08.2004 и находящегося под управлением гражданина Республики Казахстан Демичева В.А. , в грузовом отделении обнаружен товар, перемещаемый по ГТД №10412060/230410/0003701 - мойка ЮКИНОКС- 128 шт., мойка XLD- 195 шт. Также помимо товара, перемещаемого по указанному документу, обнаружен товар, не оформленный в таможенном отношении - сантехнические изделия в количестве 316 комплектов, а именно:

1) Выпуск большой в комплекте с сифоном для мойки с переливом, серого цвета, из платмассы, упакованный в полиэтиленовые пакеты. В упаковку вложен лист с рисунком, на котором изображена схема крепления к раковине. Целостность упаковки не нарушена. Информация об изготовителе отсутствует. Общее количество комплектов - 103 шт.

2) Выпуск большой в комплекте с сифоном для мойки с переливом, белого цвета, в сборе, из платмассы, упакован в полиэтиленовые пакеты. В упаковку вложен лист с рисунком, на котором изображена схема крепления к раковине. Целостность упаковки не нарушена. Информация об изготовителе отсутствует. Общее количество комплектов - 88 шт.

3) Выпуск малый в комплекте с сифоном для мойки без перелива, белого цвета, из платмассы, упакован в полиэтиленовую упаковку. В упаковку вложен лист с рисунком, на котором изображена схема крепления к раковине. Целостность упаковки не нарушена. Информация об изготовителе отсутствует. Общее количество комплектов - 125 шт.

Указанный товар перемещался из России в г. Уральск Республики Казахстан в коммерческих целях без декларирования в нарушение таможенного законодательства РФ.

В соответствии со ст. 14 ТК РФ все товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, которые предусмотрены ТК РФ. Согласно ст.ст. 123, 124 ТК РФ товары подлежат декларированию таможенным органам при их перемещении через таможенную границу. Декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным ТК РФ, в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах.

На момент обнаружения административного правонарушения, лицо, ответственное за декларирование товара, установить не представилось возможным.

Тем самым, в деянии неустановленного лица усматривались достаточные данные, указывающие на наличие признаков административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, а именно: недекларирование товаров, подлежащих декларированию.

По данному факту 27.04.2010г. Самарской таможней в отношении неустановленного лица было возбуждено дело об административном правонарушении №10412000-469/2010 по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

В ходе производства по делу товар, являющийся предметом административного правонарушения, был изъят и помещен на ответственное хранение в КХВД Самарской таможни.

В ходе административного расследования по данному делу установлено, что в соответствии с ГТД №10412060/230410/0003701 владельцем и декларантом товара, находящегося в автомобиле «Камаз» - 53215, г/н L699AR выступало ООО «МДС», расположенное по адресу <адрес>А, оф.236, а следовательно именно на него была возложена обязанность по декларированию.

В соответствии со ст. 16, ст. 126 ТК РФ обязанность совершать таможенные операции для выпуска товаров, в том числе подать таможенную декларацию, представить таможенному органу необходимые документы и сведения лежит на декларанте, в данном случае на ООО «МДС».

Однако ООО «МДС» требование законодательства нарушило и товары в виде 316 комплектов сантехнических изделий, вывозимые с территории РФ, не продекларировало.

В соответствии со ст. 2 ГК РФ «предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке».

Вступая в соответствующие правоотношения, лицо должно знать о существовании установленных обязанностей, а также обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.

Исходя из содержания части 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, ООО «МДС» имея возможность для соблюдения правил и норм, указанных выше, и не приняв все зависящие от него меры по их соблюдению, совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.

Представитель ООО «МДС» в судебное заседание не явился. О месте, времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны. В материалах дела имеется ходатайство директора ООО «МДС» Рой Е.А. о рассмотрении административного материала в ее отсутствие, и о назначении наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Вина ООО «МДС» в совершении вышеуказанного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами:

  • определением о возбуждении дела об АП №10412000-469/2010 от 27.04.2010г. (л.д.1-3),
  • актом таможенного осмотра товаров и транспортных средств №10412100/270410/000067 от 27.04.10 года и актом таможенного досмотра №10412100/270410/000068, согласно которым а автомобиле «Камаз» - 53215, г/н L699AR обнаружен товар, не заявленный в таможенной декларации (л.д.6-7,11-12,13-18),
  • протоколом досмотра транспортного средства от 27.04.2010г., согласно которому в транспортном средстве обнаружены не указанные в таможенной декларации выпуск большой в комплекте с сифоном для мойки с переливом, серого цвета, из платмассы, упакованный в полиэтиленовые пакеты в количестве 103 комплектов; выпуск большой в комплекте с сифоном для мойки с переливом, белого цвета, в сборе, из платмассы, упакован в полиэтиленовые пакеты. Общее количество комплектов - 88 шт; и выпуск малый в комплекте с сифоном для мойки без перелива, белого цвета, из платмассы, упакован в полиэтиленовую упаковку. Общее количество комплектов - 125 шт. (л.д.19-21),
  • копией грузовой таможенной декларации №10412060/230410/0003701 (л.д.26-30);
  • протоколом изъятия вещей и документов от 27.04.2010г., согласно которому вышеперечисленные сантехнические изделия были изъяты из автомобиля «Камаз» - 53215, г/н L699AR в зоне таможенного контроля (л.д.31-33),
  • экспертным заключением №30 от 31.05.2010г., определившем стоимость изъятого товара на 23.04.10 года в размере 38411 рублей (л.д.94-95),
  • протоколом об административном правонарушении №, которым зафиксировано совершение ООО «МДС» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Таким образом, в деянии ООО «МДС», содержится состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Обстоятельством, смягчающим ответственность за совершение административного правонарушения является активное способствование разрешению дела, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «МДС», нет.

С учетом характера и обстоятельств совершения административного правонарушения, наличия смягчающего обстоятельства и при отсутствии отягчающих ответственность обстоятельств, суд считает возможным назначить ООО «МДС» административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «МДС», расположенное по адресу <адрес>А, оф.236, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товаров, являющихся предметом административного правонарушения, - Выпуска большого в комплекте с сифоном для мойки с переливом, серого цвета, из платмассы, общим количеством комплектов - 103 шт.; Выпуска большого в комплекте с сифоном для мойки с переливом, белого цвета, в сборе, из платмассы, общим количеством комплектов - 88 шт.; Выпуска малого в комплекте с сифоном для мойки без перелива, белого цвета, из платмассы, общим количеством комплектов - 125 шт.,

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья М.В.Плахотник