П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
24.11.2010 года г.Самара
Судья Кировского районного суда г.Самары Сяткин Ю.М., с участием представителя ОГПН Кировского района г.Самара Трондиной Н.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении: Жилищно-строительного кооператива №, юридический адрес: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
В период времени с 15.11.2010 года по 16.11.2010 года в ходе проведения планового мероприятия по надзору за соблюдением требований пожарной безопасности в здании 12-ти этажного дома ЖСК-№ расположенного по адресу: <адрес>, были выявлены нарушения Требований пожарной безопасности: ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» (утверждены приказом МЧС РФ №313 от 18.06.2003 года, зарегистрированы в Минюсте РФ 27.06.2003 года); НПБ 110-03 Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (утверждены Приказом МЧС РФ №315 от 18.06.2003 года, зарегистрированы в Минюсте РФ 27.06.2003 года, регистрационный номер 4836); СНиП 21-01-97* Строительные нормы и правила «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (приняты и введены в действие 01.01.1998 года постановлением Минстроя России от 13.02.1997 года №18-7); ПУЭ-2000 Правила устройства электроустановок, выразившиеся в следующем:
- не установлена система автоматической пожарной сигнализации (АПС), не проверено наличие во всех квартирах автономных дымовых пожарных извещателей. Нарушение: ППБ 01-03 п.17,98. НПБ 110-03* п.п.1.11;
- не заключен договор на обслуживание системы АПС с организацией, имеющей лицензию. Нарушение: ППБ 01-03п.17; НПБ 110-03* п.п.1;
- не работают насосы - повысители. Нарушение: ППБ 01-03 п.17; НПБ 110-03* п.34,89,98;
- не укомплектованы внутренние пожарные краны рукавами, стволами, полугайками. Не проверены на водоотдачу, не замерено давление воды с составлением акта. Нарушение: ППБ 01-03 п.34,91;
- не восстановлены пожарные ящики, на пожарных ящиках для внутренних пожарных кранов не обозначен номер телефона ближайшей пожарной части, буквенная абравиатура «ПК» с порядковым номером. Нарушение: ППБ 01-03 п.3; НПБ 151-00 п.4.15;
- система дымоудаления в нерабочем состоянии. Нарушение: ППБ01-03 п.34;
- не установлена система оповещения. Нарушение: ППБ 01-03п.3; СНиП 3.01.04-87 п.3.4, 4.20;
- не восстановлены недостающие поэтажные двери, отделяющие лестничные клетки от коридоров с квартирами и лифтовых холлов, входящих в систему продиводымной защиты. Нарушение: ППб01-03 п.40;
- двери лестничных клеток, ведущие с лестницы в коридор, не оборудованы устройством для самозакрывания с уплотнением в притворах. Нарушение: ППБ 01-03п.34; СНиП 2.08.01-89* п.1.20; СНиП 21-01-97* п.6.18*;
- на лестничных клетках устроены самовольные хозяйственные кладовые не предусмотренные проектом. Нарушение: ППБ 01-03 п.53;
- допущено хранение в подвальном помещении горючих материалов (мебели, деревянных изделий и других предметов). Нарушение: ППБ 01-03 п.40.
ЖСК-№ в здании 12-ти этажного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>,использует подвальные помещения как мастерскую, подсобные помещения для хранения хозинвентаря и других предметов.
Данные нарушения непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, взрыва, его дальнейшее распространение, на время обнаружения пожара, оповещения о нем, эвакуации людей, а также возможность его тушения в начальной стадии, что является угрозой для жизни и здоровья людей.
Таким образом, за допущенные нарушения ЖСК-№ подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной ч.1. ст.20.4 КоАП РФ в виде приостановления деятельности по эксплуатации подвального помещения, находящегося в здании 12-ти этажного жилого дома, расположенного по адресу: Самара, <адрес>..
Вина ЖСК-№ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами по делу:
- протоколом об административном правонарушении №921 от 16.11.2010 года (л.д.1);
- распоряжением (Приказом) органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой выездной проверки юридического лица от 03.011.2010 года №769 (л.д.3);
Представитель ЖСК № Ларина Т.К. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствии. Кроме того, суду представлены объяснения представителя ЖСК № Лариной Т.К., из которых следует, что факт совершения административного правонарушения она не оспаривает, обязуется устранить допущенные нарушения по мере поступления денежных средств.
Представитель ОГПН Кировского района г.Самары Трондина Н.И. в судебном заседании просила признать ЖСК-№ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде приостановления деятельности по эксплуатации подвального помещения, находящегося в здании 12-ти этажного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, где ЖСК-№ использует подвальные помещения как мастерскую, подсобные помещения для хранения хозинвентаря и других предметов, на срок 30 суток, а так же пояснила, что ОГПН Кировского района г.Самары вправе, вне зависимости от любого решения суда вынести в адрес ЖСК-№ предписание об устранении выявленных по настоящему делу нарушений.
Заслушав мнение представителя ОГПН Кировского района г.Самары Трондиной Н.И., представителя ЖСК-№ Лариной Т.Г., исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу, что вина ЖСК№ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ доказана в полном объеме.
Имеющие место нарушения создают угрозу возникновения, распространения пожара, непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нём, эвакуации людей, а также возможности его тушения в начальной стадии, что создаёт угрозу жизни и здоровья людей.
Назначая наказание, суд учитывает характер, степень общественной опасности совершенного деяния, имущественное положение виновного лица, конкретные обстоятельства дела, находит целесообразным применение в отношении ЖСК-№ наказания в виде приостановления деятельности по эксплуатации подвального помещения, находящегося в здании 12-ти этажного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 30 суток.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 20.4, ч.3 ст.23.1, ст. 29.9 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ЖСК-№ юридический адрес: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде приостановления деятельности по эксплуатации подвального помещения, находящегося в здании 12-ти этажного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 30 (тридцать) суток.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по уголовным делам Самарского областного суда через Кировский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вынесения.
Судья: (подпись) Ю.М.Сяткин
Копия верна:
Судья: Ю.М.Сяткин