П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Самара 06 октября 2010 года
Судья Кировского районного суда г. Самары Васильева О.М. рассмотрев материалы начальника ОГПН Кировского района г. Самары ГУ МЧС России по Самарской области С.В. Суханова об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении помещений магазина «<адрес> расположенного по адресу: г. Самара, <адрес>
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протокола об административном правонарушении № 769 от 23.09.2010 года, в ходе проведения проверки противопожарного состояния помещений магазина «<данные изъяты> по адресу: <адрес> были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами нормами и правилами: ППБ 01-03 «правила пожарной безопасности в РФ», утверждены Приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.03 года, зарегистрирован в Минюсте РФ 27.06.03 года регистрационный номер 4838, НПБ 110-03 Нормы пожарной безопасности «перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установкам пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», (утверждены Приказом МЧС РФ № 315 от 18.06.03 года, зарегистрирован в Минюсте РФ от 27.06.03 года, регистрационный № 4836); НПБ 104-03 нормы пожарной безопасности «система оповещения и управления эвакуации людей при пожарах в зданиях и сооружениях» (утверждены Приказом МЧС РФ № 323 от 20.06.03 года, зарегистрирован в Минюсте РФ от 27.06.03 года регистрационный № 4837); СНиП 21-01-97* строительные нормы и правила «пожарная безопасность зданий и сооружений» (приняты и введены в действие 1.01.1998 года постановлением Минстроя России от 13.02.97 года № 18-7); СНиП 31-05-03 строительные нормы и правила «общественные здания административного назначения» (приняты и введены в действие 1.09.0-3 года постановлением Минстроя России от 23.06.03 года № 108); ПЭУ «правила устройства электроустановок, шестое издание»; ПТЭЭП «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей» (утверждены приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.03 года № 6, введены в действие 01.07.03 года), а именно:
-помещение магазина не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (основание: ППБ 01-03 п.3; СНиП 21-01-97* п.4.3, СНиП 2-08-02-89 п.3.52(прил. 9);
-не оборудованы помещения системой оповещения и управления эвакуацией. Основание: ППБ 01-03п.п.3,16; НПБ 104-03 п.5.1, таблица 2;
-не отделены помещения склада от торгового зала противопожарными перегородками( основание ППБ 01-03 п.3, СНиП 31-01-03 п.7ю1.12);
-не укомплектованы помещения первичными средствами пожаротушения согласно норм положенности ( основание ППБ 01-03 п.108 прил.3);
-в помещении склада электропроводка не выполнена в соответствии с ПЭУ (электропроводка на скрутках, времянки), допускается эксплуатация электросветильников без колпаков рассеивателей. Основание ПББ 01-03 п.57, 60; ПЭУ -99 п..2.1.21, 2.1.26;
-не произведен замер сопротивления изоляции электросетей с составлением акта. Основание: ППБ 01-03 п.57, ПТЭЭП: ПТБ Э11-3-32 (Г);
-не вывешены инструкции, определяющие действие персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей(основание ПББ 01-03 п.16);
-отсутствует приказ, определяющий противопожарный режим (места для курения, порядок закрытия помещений и обесточивания эл. энергии, порядок эксплуатации эл. приборов) (основание ПББ 01-03 п.15);
-на путях эвакуации отсутствуют световые указатели ВЫХОД. Основание: ПББ 01-03 п. 61;
-допущено загромождение путей эвакуации посторонними предметами Основание: ПББ 01-03 п. 53);
-электророзетки смонтированы на горючем основании. Основание: ПББ 01-03 п.57, 60;
-не назначено приказом ответственное за пожарную безопасность лицо, обученное мерам пожарной безопасности с получением удостоверения. Основание: ПББ 01-03 п.8, 15;
-не произведен с работниками инструктаж по правилам пожарной безопасности под личную роспись каждого. Основание: ПББ 01-03 п.7, 15);
-не вывешены на видных местах табличками с указанием номера вызова пожарной охраны(О1 и 112).
Таким образом, установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Индивидуальный предприниматель ФИО1в суд не явился о времени и месте слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, с протоколом об административном правонарушении согласен, просит рассмотреть дело без его участия, о чем указал в протоколе об административном правонарушении.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Таким образом, неявка правонарушителя в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела об административном правонарушении.
В судебном заседании представитель ОГПН Кировского района г. Самары Сафонов А.М. протокол об административном правонарушении поддержал в полном объеме. Просил приостановить деятельность помещения магазина «<данные изъяты> расположенного по адресу: г. Самара, <адрес>сроком на 60 суток.
Таким образом, судом установлено, что в помещении магазина «<данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> ИП ФИО1создана пожароопасная ситуация, выявленные нарушения, непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, возможность возникновения пожара, возможность его тушения в начальной стадии, его дальнейшее распространение по элементам конструкций здания, на время начала эвакуации людей, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей, непосредственно влияют на процесс вынужденной эвакуации людей из помещений во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещений с созданием угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью, в связи с чем, суд приходит к выводу о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности пожароопасного объекта.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 ч. 1 п. 1 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Назначить административное наказание по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ в виде приостановления деятельности помещения магазина «<данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> ИП ФИО1 сроком на 60 (шестьдесят) суток.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней через Кировский райсуд г. Самары.
Судья: О.М. Васильева