ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О привлечении к административной ответственности.
г. Самара. 24 декабря 2010 года.
Судья Кировского районного суда города Самары Третьяков А.Ф., рассмотрев протокол о привлечении к административной ответственности по ст.20.4 ч. 1 Ко АПРФ Муниципальное учреждение культуры «Дом культуры поселка Зубчаниновка», расположенное по адресу: <адрес>, с участием представителя Отдела государственного пожарного надзора Кировского района г. Самары ФИО1, директора ДК ФИО2
УСТАНОВИЛ:
13.12.2010 года, в соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 22.07.2010 года № Пр-2158 и распоряжения Главного государственного инспектора РФ по пожарному надзору № 411 от 19.10.2010 года, была проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности на территории и в помещениях МУК «Дом культуры поселка Зубчаниновка», расположенного по адресу: <данные изъяты>.
В ходе проверки, было выявлено, что МУК «Дом культуры поселка Зубчаниновка» допустило нарушение требований пожарной безопасности установленных стандартами нормами и правилами: ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», утверждены Приказом МЧС РФ №313 от 18 июня 2003 года, зарегистрированы в Минюсте РФ 27 июня 2003 года; НПБ 110-03 Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», утверждены Приказом МЧС РФ № 315 от 18 июня 2003 года, зарегистрированы в Минюсте РФ 27 июня 2003 года регистрационный № 4836; СНиП 21-01-97 Строительные нормы и правила «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (приняты и введены в действие 1 января 1998 года постановлением Минстроя России от 13.02.1997 года № 18-7); ПУЭ-2000 Правила устройства электроустановок, а именно: в помещениях проведения Новогодних мероприятий (зрительный зал, фойе):
Помещения не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации. Нарушение: ППБ 01-03 п. 3. НПБ 110-03 п. 4, 14.
В помещениях не предусмотрена и не выполнена система оповещение и управление эвакуацией (СОУЭ) людей при пожаре 3 типа. Нарушение: ППБ 01-03 п. 3, 16. НПБ 104-03 п. 3.1, 4.1.
Помещения не укомплектованы первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) согласно норм положенности. Нарушение: ППБ 01-03 п. 108. Приложение №3.
Пожарные краны не укомплектованы стволами, рукавами. Нарушение: ППБ 01-03 п. 91.
Не произведено испытание внутреннего противопожарного водопровода на водоотдачу. Нарушение: ППБ 01-03 п. 89.
Отсутствуют двери предусмотренные проектом, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации. Нарушение: ППБ 01-03 п. 40
Заблокированы двери запасных эвакуационных выходов ведущих из фойе непосредственно на улицу. Нарушение: ППБ 01-03 п. 53.
Двери эвакуационных выходов не оборудованы запорными устройствами, обеспечивающими их свободное открывание изнутри без ключа. Нарушение: ППБ 01-03 п. 52.
В фойе на 1-м этаже, под лестничным маршем, хранятся горючие материалы и мусор. Нарушение: ППБ 01-03 п. 40.
Отсутствуют указатели путей эвакуации. Нарушение: ППБ 01-03 п.З. НПБ 160-97
Отсутствует освещение на путях эвакуации и эвакуационных выходах. Нарушение: ППБ 01-03 п.51.
Планы эвакуации людей на случай возникновения пожара выполнены не в соответствии с ГОСТ. Нарушение: ППБ 01-03 п.З, 16. ГОСТР 12.4.026-2001 ГОСТ Р 12.2.143-2002.
Не обработаны огнезащитным составом деревянные конструкции сценической коробки, занавес и другие горючие декорации в зрительном зале. Нарушение: ППБ 01-03 п. 150.
Монтаж электропроводки выполнен с нарушениями ПУЭ (не ликвидированы времянки, скрутки, не закреплены электропровода на скобах). Нарушение: ППБ 01-03 п. 57, 60. ПУЭ п. 2.1.21, 2.1.26
Отсутствуют колпаки (рассеиватели) на электрических светильниках, предусмотренные конструкцией светильников. Нарушение: ППБ 01-03 п. 60.
Не произведены замеры сопротивления изоляции электропроводки и электрооборудования. Нарушение: ППБ 01-03 п. 3, 57. ПТЭЭП: ПТБ Э11-3-32 (г)
Не назначено приказом лицо, ответственное за обеспечение пожарной безопасности. Нарушение: ППБ 01-03 п. 8.
Не определён приказом противопожарный режим, места для курения, порядок закрытия помещений и обесточивания эл. энергии, порядок эксплуатации эл. приборов. Нарушение: ППБ 01-03 п. 15.
Не разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности, не заведён журнал учета прохождения сотрудниками противопожарного инструктажа, не произведён с работниками инструктаж по Правилам пожарной безопасности под личную роспись каждого. Нарушение: ППБ 01-03 п. 6, 7. Приложение № 1
Вышеуказанные нарушения непосредственно влияют на время обнаружение пожара, оповещения о нем, эвакуации людей, а также возможности его тушения в начальной стадии, следствие чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.
Представитель МУК «ДК поселка Зубчаниновка» в судебном заседании согласился с протоколом, пояснив, что администрацией принимаются меры у устранению выявленных нарушений, ДК включен в программу финансирования на следующий год для проведения противопожарных мероприятий.
Проверив представленные материалы, считаю, что вина МУК «ДК поселка Зубчаниновка» в допущенных нарушениях правил противопожарной безопасности подтверждается протоколом № 977 об административном правонарушении, распоряжением № 859 от 06.12.2010 года о проведении внеплановой, выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, объяснениями представителя МУК «ДК поселка Зубчаниновка».
Учитывая характер совершенного правонарушения, принятые меры по устранению допущенных нарушений, считаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст. 20.4 ч. 1 Ко АП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Муниципальное учреждение культуры «Дом культуры поселка Зубчаниновка» подвергнуть штрафу в доход государства на ПЯТНАДЦАТЬ тысяч рублей.
<данные изъяты>
Штраф должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления постановления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней через Кировский районный суд города Самары.
СУДЬЯ А.Ф. ТРЕТЬЯКОВ