ПОСТАНОВЛЕНИЕ

        15 апреля 2011 года                                                                                                            Город Самара

              Судья Кировского районного суда г.Самары Керосирова Т.Ю.,

с участием инспектора ОГПН Кировского района г.Самары Бортникова А.Н., представителя ГУЗ «СОКБ им. М.И.Калинина» Арзаматовой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении СОКБ им.М.И. Калинина,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 315 от 04.04.2011 года в помещениях СОКБ им. М.И. Калинина, а именно в помещении общежития, расположенном по адресу: г.Самара, ул.Ташкентская, 159, установлены нарушения требований пожарной безопасности, выразившиеся в следующем:

- установлен автомат защиты с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике (на вахте 1 этажа). (ППБ 01 -03 п.З. 57; ПУЭ 2.1.21; 2.1.26),

- установлен громкоговоритель с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике (на вахте 1 этажа). (ППБ 01-03 п.3. 57: ПУЭ 2.1.21; 2.1.26),

- установлена электрическая розетка на сгораемой основе с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике (в кабине заведующей на 1 этаже). (ППБ 01-03 п.3, 57; ПУЭ 2.1.21; 2.1.26),

- установлены электрические включатели с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетик (на 3 запасных выходах 1 этажа). (ППБ 01-03 п.3. 57: ПУЭ 2.1.21; 2.1.26),

- использование электроприбора в неисправном состоянии (электрочайника на вахте 1 этажа) (ППБ01-03 п.60),

- использование электроприбора в неисправном состоянии (холодильника на кухне 2 этажа) (ППБ01-03 п.60),

- допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников (на 5 этажах). (ППБ 01 -03 п. 60),

- не установлена система автоматической пожарной сигнализации (АПС). (НПБ 110-03, приложение НПБ 110-03 (обязательное) Таблица 1),

- не установлена система оповещения людей о пожаре 3 типа (речевое оповещение) (ППБ 01-03 п.3; НПБ 104-03 п.4.1,5.1),

- выход из подвального помещения не отделен от лестничной клетки. (ППБ 01-03 п.3; СНиП 21-01-97 ** п.6.9: 6.21),

- ширина дверных проемов в переходах смежных секций к запасному выходу на наружные эвакуационные лестницы не соответствуют нормам пожарной безопасности (со 2 по 5 этажи). (ППБ 01-03 п.3: СНиП 21-01-97 ** п.6.27),

- двери, отделяющие коридоры от лестничных клеток, не оборудованы устройством самозакрывания с уплотнением в притворах. (ППБ01 -03 п. 3: СНиП 21-01 -97** п. 6.16: 6.18*: СНиП 2.08.01-89* п.1.20),

- не разработаны поэтажные планы эвакуации в соответствии с ГОСТ Р 12.2143-2009. (ППБ 01-03 п. 16).

Представитель ГУЗ «СОКБ им. М.И.Калинина» Арзаматова С.В. в судебном заседании пояснила, что ОГПН Кировского района г.о.Самара своим Предписанием № 786/1/1-138 от 13.12.2010 г. указал конкретные нарушения обязательных требований пожарной безопасности по ГУЗ «СОКБ им. М.И.Калинина» и установил сроки для устранения указанных нарушений. Что касается здания общежития, то срок по устранению нарушений установлен до 30.10.2011 года. Предписание с суммами денежных средств на устранение пунктов нарушений были направлены в Министерство здравоохранения и социального развития Самарской области сразу же после их получения. Нарушения, выявленные в ходе проверки здания общежития ГУЗ «СОКБ им. М.И.Калинина» и отраженные в Акте проверки № 194 от 04.04.2011 года дублируют нарушения, отраженные в Акте проверки № 786 от 13.12.2010 года. Однако Предписанием № 786/1/1-138 от 13.12.2010 года срок для устранения нарушений, выявленных в здании общежития ГУЗ «СОКБ им.М.И.Калинина» установлен до 30.10.2011 года, а Предписанием № 194/1/1 от 04.04.2011 г. - до 30.06.2011 года. В настоящее время ГУЗ «СОКБ им. М.И.Калинина» ведется работа по устранению нарушений, выявленных в ходе проверки. Невыполнение многих пунктов предписаний связано, в первую очередь, с ограничением финансирования программы пожарной безопасности Министерства здравоохранения и социального развития Самарской области. Деньги по программе пожарной безопасности пока не поступали. Во исполнение Предписания № 194/1/1 от 04.04.2011 г. планируется устранить 9 пунктов нарушений собственными силами, по остальным 5 пунктам - направить письмо в Министерство здравоохранения и социального развития Самарской области о выделении денежных средств для устранения нарушений.

Инспектор ОГПН Кировского района г.Самары Бортников А.Н. пояснил, что проверки, указанные в пояснении представителя ГУЗ «СОКБ им.М.И.Калинина» являлись внеплановыми, проводились по указанию Правительства Самарской области. Нарушения, выявленные указанными проверками, имеют место, наличие их является основанием для привлечения ГУЗ «СОКБ им.М.И.Калинина» к административной ответственности. Он просит признать ГУЗ «СОКБ им.М.И.Калинина» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и наложить административное взыскание в виде приостановления деятельности помещения общежития, расположенного по адресу: г.Самара, ул.Ташкентская, 159, принадлежащее ГУЗ «СОКБ им.М.И.Калинина», сроком на 30 суток. Указанный срок необходим для устранения установленных нарушений требований противопожарной безопасности.

Выслушав инспектора ОГПН Кировского района г.Самары, представителя ГУЗ «СОКБ им.М.И.Калинина», изучив материалы дела об административном правонарушении, считаю, что представленные в суд ОГПН Кировского района г.Самары ГУ МЧС РФ по Самарской области материалы полностью подтверждают вину ГУЗ «СОКБ им.М.И.Калинина» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ. Нарушения, допущенные ГУЗ «СОКБ им.М.И.Калинина» посредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, возможность его тушения в начальной стадии, его дальнейшее распространение по элементам конструкций здания, на время начала эвакуации людей, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей, непосредственно влияют на процесс вынужденной эвакуации людей из других помещений во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещений с созданием угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела. Учитывая все обстоятельства, в том числе, то, что приостановление деятельности общежития значительно ухудшит положение проживающих в нем лиц, которые останутся без жилья, а также с учетом того, что ГУЗ «СОКБ им.М.И.Калинина» приступило к устранению нарушений, суд считает, возможным определение административного наказания в виде штрафа.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.7-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

        Признать ГУЗ «СОКБ им.М.И.Калинина» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) руб.

        Настоящее постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

      Реквизиты для перечисления штрафа:

расчетный счет УФК по Самарской области №40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области; БИК 043601001; ИНН 6316007846; КПП 631201001; Получатель - УФК по Самарской области (Средне-Поволжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору);

«Код бюджетной классификации»: 49811690040040000140

Код OKAТO 36401000000;

Вид платежа - административный штраф по постановлению.

            Судья                                                                                                                          Т.Ю. Керосирова

Копия верна

Судья                                                                                                                                       Т.Ю.Керосирова