№5-360/2011 по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    Город Самара                                                                                30 июня 2011 года

         Судья Кировского районного суда г. Самары Сорокин А.Г., с участием представителя ОГПН Кировского района г. Самары ГУ МЧС РФ по Самарской области Киреева В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы о совершении юридическим лицом муниципальным предприятием по эксплуатации, содержанию общежитий г.о. Самара (общежитие МП ЭСО), расположенным по адресу <адрес>, административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ об АП,

У с т а н о в и л :

Муниципальное Предприятие по Эксплуатации, Содержанию Общежитий, эксплуатируя жилое помещение - Общежитие МП ЭСО, расположенное по адресу <адрес>, и неся ответственность о содержании данного помещения в надлежащем противопожарном состоянии, совершило нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами и нормами : ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», утверждены Приказом МЧС РФ №313 от 18 июня 2003 г., зарегистрированы в Минюсте РФ 27 июня 2003 г. НПБ 110-03 Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», утверждены Приказом МЧС РФ №315 от 18 июня 2003 г., зарегистрированы в Минюсте РФ 27 июня 2003 г., регистрационный № 4836. СНиП 21-01-97* Строительные нормы и правила «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (приняты и введены в действие 1 января 1998 г. постановлением Минстроя России от 13.02.97 г № 18-7). ПУЭ -2000 Правила устройства электроустановок,что было выявлено представителями ОГПН Кировского района г. Самары ГУ МЧС РФ по Самарской области при проведении проверки 05.04.2011 года, а именно :

- автоматическая противопожарная сигнализация в не рабочем состоянии. ППБ 01-03 п.98;

- двери лестничных клеток не оборудованы приспособлениями для самозакрывания и уплотнениями в притворах. ППБ 01-03 п.3; СНиП 21-01-97* п. 6.18*;

- отсутствует разметка местонахождения наружных пожарных гидрантов (водоисточников). ППБ 01 - 03 п. 90;

- люки на чердак не имеет предела огнестойкости не менее 0,6 часа. ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.5.14 *;

- планы эвакуации выполнены не в соответствии с ГОСТом. ППБ 01 - 03 п. 16, ГОСТ Р 12.2.143-2002;

- двери электрощитовой и других пожароопасных технических помещений, не имеют предела огнестойкости не менее 0,6 ч. ППБ 01-03 п. 3; СНиП 2.08.02-89* п. 1.82; СНиП 21-01-97* п. 7.4;

- не произведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердака. ППБ 01-03 п.п.3,36, СНиП 21-01-97* п.п. 7.12, 7.13;

- не проверен на водоотдачу внутренний противопожарный водопровод. (Проверка их работоспособности должна осуществляться не реже двух раз в год (весной и осенью)).ППБ 01-03 п.89;

- пожарные рукава не перекатаны на новую скатку. ППБ 01-03 п.91;

- жильцы не обеспечены индивидуальными спасательными устройствами. ППБ 01-03 п.129;

- в помещениях общежития допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника. ППБ 01-03 п.60;

- не проведен замер сопротивления изоляции электропроводки. ППБ01-03 п. 3,ПТЭЭП:ПТБ Э11-3-32(Г);

- не проведено эксплуатационное испытание ограждения крыши здания. ППБ 01-03 п. 41;

- на путях эвакуации допускается применение материалов с более высокой пожарной опасностью, чем: В2, РП2, Д3, Т2 - для покрытий пола в общих коридорах. ППБ 01-03 п.3, Снип 21-01-97* п. 6.25*;

- имеются скрутки на электропроводке. ППБ 01-03 п.57; ПУЭ п.2.1.21, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об АП.

     В судебном заседании представитель МП ЭСО В. пояснил, что в настоящий момент по зданию общежития , расположенного по адресу : <адрес>, проведены следующие мероприятия, направленные на выполнение требований пожарной безопасности : с ООО «<данные изъяты>» заключен договор на поставку, установку и обслуживание автоматической пожарной сигнализации, с заведующей общежитием проведено обучение по пожарно-техническому минимуму, назначены лица, ответственные за приобретение и сохранность средств пожаротушения в общежитии, запрещено пользование электронагревательными приборами не имеющими тепловой защиты, запрещено курение в жилых и нежилых помещениях, в местах общего пользования, установлен порядок проведения временных огневых работ и других пожароопасных работ, утвержден порядок обесточивания электрооборудования в случае возникновения пожара, в общежитии проверены все средства пожаротушения, эвакуационные выходы и эвакуационные лестницы, которые находятся все в рабочем (исправном) состоянии, разработаны, утверждены и размещены в общедоступных местах планы эвакуации, а так же светоотражающие таблички «Выход», жильцам 1-го этажа вынесено предписание о демонтаже глухих металлических решеток на окнах и замене их на распашные, проведена периодическая проверка вентиляционных каналов, которые пригодны для дальнейшей эксплуатации. Кроме того, пояснил представитель МП ЭСО, для устранения всех выявленных нарушений требуется значительные денежные средства в сумме более 80 млн. рублей, которые истребованы у городского округа Самара, как собственника всех зданий общежитий, но до настоящего момента не поступили.

В судебном заседании представитель ОГПН Кировского района г. Самара ГУ МЧС РФ по Самарской области Киреев В.А. пояснил, что в силу того, что в настоящее время МП ЭСО устранило часть выявленных нарушений и принимает меры к устранению нарушений, считает возможным ограничиться наказанием в виде предупреждения.

      Представленные в суд ОГПН Кировского района г. Самары ГУ МЧС РФ по Самарской области материалы полностью подтверждают вину МП ЭСО (общежитие МП ЭСО) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об АП. Вышеуказанные нарушения, допущенные МП ЭСО (общежитие МП ЭСО), непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, эвакуации людей, а также возможности его тушения в начальной стадии, следствие чего является создание угрозы жизни и здоровью людей. С учётом того, что МП ЭСО приняло меры к устранению выявленных нарушений правил пожарной безопасности, суд считает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

      На основании изложенного, руководствуясь ст. 20.4 ч.1, 29.7- 29.10 Кодекса РФ об АП, судья

П о с т а н о в и л :

      Подвергнуть Муниципальное Предприятие по Эксплуатации, Содержанию Общежитий (общежитие МП ЭСО), за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ об АП ( в редакции Федерального Закона № 45-ФЗ от 09.05.2005 года и № 116-ФЗ от 22 06.2007 года) административному наказанию в виде предупреждения.

           Настоящее постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

      Судья                                                                                                          А.Г. Сорокин