П О С Т А Н О В Л Е Н И Е Город Самара 30 июня 2011 года Судья Кировского районного суда г. Самары Сорокин А.Г., с участием представителя ОГПН Кировского района г. Самары ГУ МЧС РФ по Самарской области Киреева В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы о совершении юридическим лицом муниципальным предприятием по эксплуатации, содержанию общежитий г.о. Самара (общежитие № МП ЭСО), расположенным по адресу <адрес>, административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ об АП, У с т а н о в и л : Муниципальное Предприятие по Эксплуатации, Содержанию Общежитий, эксплуатируя жилое помещение - Общежитие № МП ЭСО, расположенное по адресу <адрес>, и неся ответственность о содержании данного помещения в надлежащем противопожарном состоянии, совершило нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами и нормами : ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», утверждены Приказом МЧС РФ №313 от 18 июня 2003г., зарегистрированы в Минюсте РФ 27 июня 2003 г.; НПБ 110-03 Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», утверждены Приказом МЧС РФ №315 от 18 июня 2003г., зарегистрированы в Минюсте РФ 27 июня 2003г., регистрационный № 4836; СНиП 21-01-97* Строительные нормы и правила «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (приняты и введены в действие 1 января 1998г. постановлением Минстроя России от 13.02.97г № 18-7); ПУЭ -2000 Правила устройства электроустановок,что было выявлено представителями ОГПН Кировского района г. Самары ГУ МЧС РФ по Самарской области при проведении проверки 05.04.2011 года, а именно : - не проведена проверка работоспособности сети противопожарного водопровода (осуществляется не реже двух раз в год (весной и осенью). Нарушение: ППБ 01-03 п.89; - не произведен своевременно замер сопротивления электрических сетей в помещениях общежития. Нарушение: ППБ 01-03 п.57; 60; ПТЭЭП: ПТБ Э11-3-32 (г); - планы эвакуации выполнены не в соответствии с требованиями норм. Нарушение: ППБ 01-03 п.3, ГОСТ Р 12.2.143-2009; - не вывешены на видных местах таблички с указанием сотрудника, ответственного за пожарную безопасность; номеров телефонов вызова пожарной охраны и ответственных за руководство работами по локализации и ликвидации пожароопасных ситуаций. Нарушение: ППБ 01-03 п.6; - помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, с установкой дымовых датчиков. Нарушение: ППБ 01-03, п.3; НПБ 110-03, п.14; - помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (3 типа). Нарушение: ППБ 01-03, п.3; НПБ 104-03, п.5.1; - не установлены над дверьми основных и эвакуационных выходов из помещений световые указатели «Выход», подключенные к дежурному освещению. Нарушение: ППБ 01-03 п.16, 61; - на электропроводах допущены соединения токоведущих жил с помощью скруток. Нарушение: ППБ 01-03 п. 57; - на оконных проемах первого этажа смонтированы глухие металлические решетки. Нарушение: ППБ 01-03 п. 40; - в помещениях общежития нарушается противопожарный режим. Распорядительным документом не установлен соответствующий их пожарной опасности противопожарный режим, в том числе: не определены и оборудованы места для курения; Нарушение: ППБ 01-03 п. 15; - деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом. Нарушение: ППБ 01-03 п.36; - на путях эвакуации имеется горючая отделка. Нарушение: СНиП 21-01-97* п.6.25*; - не все пожарные краны расположены в шкафах. Нарушение: ППБ 01-03 п.89; - не все краны противопожарного водопровода оборудованы пожарными рукавами и стволами. Нарушение: ППБ 01-03 п.89; - каждый огнетушитель, установленный в помещениях общежития не имеет порядкового номера, нанесенного на корпус белой краской. Отсутствуют паспорта данных огнетушителей. Не проведены испытания на работоспособность данных огнетушителей. Нарушение: ППБ 01-03 п.108, приложение №3 п.16; - в комнатах общежития не вывешены планы эвакуации. Нарушение: ППБ 01-03 п.125; - не заделаны строительным раствором отверстия в местах пересечения перекрытий с коммуникациями жизнеобеспечения. Нарушение: ППБ 01-03 п.37; - не все светильники оборудованы колпаками предусмотренными конструкцией. Нарушение: ППБ 01-03. П.60; - не все пожарные рукава перекатаны на новую скатку (производится не реже одного раза в год). Нарушение: ППБ 01-03 п.91, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об АП. В судебном заседании представитель МП ЭСО В. пояснил, что в настоящий момент по зданию общежития №, расположенного по адресу : <адрес>, проведены следующие мероприятия, направленные на выполнение требований пожарной безопасности : с ООО «<данные изъяты>» заключен договор на поставку, установку и обслуживание автоматической пожарной сигнализации, с заведующей общежитием проведено обучение по пожарно-техническому минимуму, назначены лица, ответственные за приобретение и сохранность средств пожаротушения в общежитии, запрещено пользование электронагревательными приборами не имеющими тепловой защиты, запрещено курение в жилых и нежилых помещениях, в местах общего пользования, установлен порядок проведения временных огневых работ и других пожароопасных работ, утвержден порядок обесточивания электрооборудования в случае возникновения пожара, в общежитии проверены все средства пожаротушения, эвакуационные выходы и эвакуационные лестницы, которые находятся все в рабочем (исправном) состоянии, разработаны, утверждены и размещены в общедоступных местах планы эвакуации, а так же светоотражающие таблички «Выход», жильцам 1-го этажа вынесено предписание о демонтаже глухих металлических решеток на окнах и замене их на распашные, проведена периодическая проверка вентиляционных каналов, которые пригодны для дальнейшей эксплуатации. Кроме того, пояснил представитель МП ЭСО, для устранения всех выявленных нарушений требуется значительные денежные средства в сумме более 80 млн. рублей, которые истребованы у городского округа Самара, как собственника всех зданий общежитий, но до настоящего момента не поступили. В судебном заседании представитель ОГПН Кировского района г. Самара ГУ МЧС РФ по Самарской области Киреев В.А. пояснил, что в силу того, что в настоящее время МП ЭСО устранило часть выявленных нарушений и принимает меры к устранению нарушений, считает возможным ограничиться наказанием в виде предупреждения. Представленные в суд ОГПН Кировского района г. Самары ГУ МЧС РФ по Самарской области материалы полностью подтверждают вину МП ЭСО (общежитие № МП ЭСО) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об АП. Вышеуказанные нарушения, допущенные МП ЭСО (общежитие № МП ЭСО), непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, эвакуации людей, а также возможности его тушения в начальной стадии, следствие чего является создание угрозы жизни и здоровью людей. С учётом того, что МП ЭСО приняло меры к устранению выявленных нарушений правил пожарной безопасности, суд считает возможным назначить наказание в виде предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь ст. 20.4 ч.1, 29.7- 29.10 Кодекса РФ об АП, судья П о с т а н о в и л : Подвергнуть Муниципальное Предприятие по Эксплуатации, Содержанию Общежитий (общежитие № МП ЭСО), за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ об АП ( в редакции Федерального Закона № 45-ФЗ от 09.05.2005 года и № 116-ФЗ от 22 06.2007 года) административному наказанию в виде предупреждения. Настоящее постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения. Судья А.Г. Сорокин