ст. 18.10 КоАП РФ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Самара         19.05.2011 года

Судья Кировского районного суда г. Самары Абдуллина Р.Р.,

с участием Алиева ФИО1,

адвоката Мамедова Э.Э.О.,

переводчика ФИО2О.,

представителя ОУФМС РФ по Самарской области ФИО4,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Алиева ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <адрес>, азербайджанца<данные изъяты> проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Как следует из протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10 КоАП РФ, Алиев В.Г.О., являясь гражданином <адрес>, проживая в г.Самара, 18.05.2011 года в 8 часов, находясь на овощной базе №3, расположенной по адресу: <адрес>, осуществлял трудовую деятельность в качестве грузчика без разрешения на работу ФМС по Самарской области.

Алиев В.Г.О. в суде факт совершения им указанного административного правонарушения не признал, показал, что в г.Самара приехал с частным визитом, к своему отцу, проживающему здесь, в гости. С момента въезда на территорию РФ и до настоящего времени, не работал и не намеревался трудоустраиваться. 18.05.2011 года находился на овощной базе №3 как покупатель. Правонарушения не совершал. Русским языком не владеет вообще. За что на него был составлен протокол, не знает, так как ему предоставили его текст, изложенный на русском языке, переводчик ему предоставлен не был. В протоколе фразу «согласен с протоколом» на листочке написали сотрудники милиции, а он переписал. В силу того, что не понимает русского языка, не был ознакомлен со своими правами. Объяснение за него написал сотрудники милиции, их содержание ему неизвестно, фразу «с моих слов записано верно, мною прочитано» также переписал с листочка, предоставленного ему сотрудником милиции, не подчиниться которым не мог, не помнимая его смысла и не осознавая, за что расписывается.

Адвокат Мамедов Э.Э.О. доводы Алиева В.Г.о. поддержал в полном объеме, кроме того, дополнил, что по данному делу в отношении его подзащитного допущены грубые нарушения законодательства об административных правонарушениях: Алиеву В.Г.о. не предоставлен переводчик, надлежащим образом не разъяснены права, в силу чего он был лишен возможности реализовать их, в том числе, своевременно воспользоваться услугами адвоката; объяснение Алиева В.Г.о. нельзя признать допустимым доказательством по делу, поскольку оно отобрано также с грубейшими нарушениями прав его подзащитного: он предупрежден от ответственности по ст.17.9 КоАП РФ, чем нарушено его конституционное право не свидетельствовать против себя; доводы Алиева В.Г.о. о том, что не осуществлял трудовую деятельность, никакими объективными данными не опровергаются; по делу нет ни одного свидетеля, очевидца, который бы подтверждал обратное. На этом основании полагает, что не имело места событие административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 КоАП РФ, в связи с чем просит производство по делу в отношении Алиева В.Г.о. прекратить.

Представитель ОУФМС РФ ФИО4 суду пояснила, что при задержании Алиева В.Г.о. 18.05.2010 года на территории овощной базы №3 не присутствовала, в суде убедилась, что он русским языком не владеет, однако доверяет материалам дела. Считает, что Алиев В.Г.о. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.18.10 КоАП РФ, и ему необходимо назначить наказание, предусмотренное санкцией данной статьи.

Заслушав объяснения Алиева В.Г.О., оспаривающего факт совершения административного правонарушения, его адвоката, мнение представителя ОУФМС РФ, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что достаточных доказательств, подтверждающих наличие события правонарушения, предусмотренного ст.18.10 КоАП РФ, суду не представлено. В ходе судебного разбирательства доводы Алиева В.Г.о. о том, что 18.05.2011 года на овощной базе №3 находился не в связи с осуществлением трудовой деятельности, а в целях приобретения продуктов, не опровергнуты. В качестве доказательств суду представлены только протокол об административном правонарушении и объяснения самого Алиева В.Г.О., которые не могут быть приняты в качестве допустимых доказательств, поскольку добыты с нарушением закона, и, по смыслу ч.3 ст.26.2 КоАП РФ, суд не вправе ссылаться на них как на обоснование события административного правонарушения и виновности Алиева В.Г.о. Судом установлено, что Алиев В.Г.о. не владеет русским языком, его доводы в этой части не опровергнуты, в протоколе об административном правонарушении, что владеет языком судопроизводства, написано не им, и как следствие этого, он не мог ознакомиться со своими правами, предусмотренными ст.25.1 КоАП РФ, а также со всеми материалами дела, давать объяснения по существу правонарушения на языке, которым владеет, реализовать иные, предоставленные ему законом права, в том числе, право воспользоваться услугами переводчика и юридической помощью защитника. Обстоятельства, изложенные в протоколе опроса якобы с его слов, Алиев В.Г.О. не подтвердил. Кроме того, он был предупрежден об ответственности за дачу ложных показаний в соответствии со ст.17.9 КоАП РФ, требования которой применимы лишь к свидетелям, специалистам, экспертам и переводчикам, тогда как статус Алиева В.Г.о. был иной - он являлся лицом, в отношении которого ведется производство по делу, в силу ст.51 Конституции РФ, не обязан свидетельствовать против себя. Никаких иных доказательств в подтверждение наличия события правонарушения, предусмотренного ст.18.10 КоАП РФ, в отношении Алиева В.Г.о. суду не представлено.

Таким образом, судом установлено обстоятельство, исключающее производство по делу: отсутствует событие правонарушения, вмененного Алиеву В.Г.о. Кроме того, судом установлено, что по делу допущены грубые нарушения его прав, предусмотренных Кодексом. В соответствии с п.1, 3, 6, 7 ст.26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении подлежат выяснению такие обстоятельства, как наличие события административного правонарушения; виновность лица в его совершении; а также обстоятельства, исключающие производство по делу, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. По данному делу данные требования закона соблюдены не были.

В связи с чем, производство по данному делу подлежит прекращению за отсутствием события правонарушения, предусмотренного ст.18.10 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.24.5, 29.10 КоАП РФ, судья

    ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10 КоАП РФ, в отношении Алиева ФИО1 прекратить на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, за отсутствием события административного правонарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:                                                                           Р.Р. Абдуллина