ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Самара               7 ноября 2011 г.

Судья Кировского районного суда г. Самары Родомакин И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-630/2011 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении ОАО «Авиакор - Авиационный завод», ИНН 6312040056, ОГРН 1026300767899, КПП 631201001, ОКПО 43908039, юридический и фактический адрес: 443052, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

15.08.2011 г. Самарской таможней возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ОАО «Авиакор - Авиационный завод» по факту недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих обязательному декларированию.

15.09.11 Самарской таможней в отношении ОАО «Авиакор - Авиационный завод» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ. Из протокола следует, что ОАО «Авиакор-Авиационный завод» не поместило под таможенную процедуру детали, снятые в результате переработки с двигателя ДЗОКУ-154 2 серии, № (отходы), и установленные в дальнейшем на другие авиационные агрегаты.

Дело передано в Кировский районный суд г.Самары для рассмотрения по существу.

В судебном заседании представители Самарской таможни по доверенности С.Д.В., П.Н.В. и Б.А.Ю. просил признать ОАО «Авиакор-Авиационный завод» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде 1\2 документально установленного размера стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения - 40 472 рубля 65 коп. Суду пояснили, что ОАО «Авиакор-Авиационный завод» взял на себя обязательства, в том числе по отчетности и декларированию. Отношения между ОАО «Авиакор-Авиационный завод» и ОАО «<данные изъяты>» гражданско-правовые. Обязанность по таможенному декларированию лежит на ОАО «Авиакор-Авиационный завод», которое не приняло должные меры по декларированию деталей. На ОАО «<данные изъяты> обязанность по декларированию деталей не лежит.

В судебном заседании представитель ОАО «Авиакор-Авиационный завод» по доверенности В.С.С. не признал вину юридического лица в совершённом административном правонарушении и просил освободить ОАО «Авиакор-Авиационный завод» от ответственности в связи с малозначительностью деяния, поскольку оно не представляет существенного нарушения. поддержал письменные возражения, приобщенные к материалам дела. Не отрицал, что обязанность по декларированию деталей с авиадвигателя лежит на ОАО «Авиакор-Авиационный завод». ОАО "<данные изъяты>", с которым у ОАО «Авиакор-Авиационный завод» был заключен договор по ремонту авиадвигателя, не уведомил ОАО «Авиакор-Авиационный завод» о всех снятых с авиадвигателя деталях. В договоре, в соответствии с которым осуществлялся ремонт ОАО "<данные изъяты> предоставленного ОАО «Авиакор-Авиационный завод» авиадвигателя отсутствовало положение о том, что ОАО "Сатурн" обязано уведомлять ОАО «Авиакор-Авиационный завод» о снятых с авиадвигателя деталях. ОАО «Авиакор-Авиационный завод» не имеет специалистов по ремонту авиадвигателей.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд полагает, что ОАО «Авиакор-Авиационный завод» подлежит привлечению к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

На основании ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

На основании ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.

Часть 1 ст. 16.4 КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Судом установлено, что между предприятием «Politelektronik» (Варшава, Польша) и ОАО «Авиакор-Авиационный завод» заключен договор № 0295 от 10.04.2009 г. о передаче для выполнения капитального ремонта самолетов Ту-154М № борт №, № борт №. Согласно п. 10 Приложения № 1 к указанному договору в перечень работ, входящих в объем капитального ремонта, выполняемых на самолетах Ту-154М № борт №, № борт №, включен ремонт двигателей ДЗОКУ-154 в количестве 8 штук (4 двигателя для каждого самолета).

В соответствии с требованиями ст. 174 Таможенного кодекса РФ (с 01.07.2010 ст. 240 Таможенного кодекса Таможенного союза) на основании заявления ОАО «Авиакор-Авиационный завод» об использовании процедуры переработки на таможенной территории 17.02.2010 г. Самарской таможней выдано разрешение № на переработку на таможенной территории товара - турбореактивный авиационный двигатель Д-ЗОКУ-154 2 серии, заводской номер 59218912433.

В соответствии с контрактом № от 08.06.2009 г., заключенным между ОАО «Авиакор-Авиационный завод» и ОАО «НПО «Сатурн». В рамках заключенного контракта ОАО «НПО «<данные изъяты>» производило ремонт двигателя Д-ЗОКУ-154, заводской номер 59218912433.

21.04.2010 г. ОАО «Авиакор-Авиационный завод» поместило под таможенную процедуру переработки на таможенной территории товар - двигатель турбореактивный Д-ЗОКУ-154, 2 серии, 1989 года выпуска, заводской номер 59218912433, ДТ №. В состав двигателя входит агрегат зажигания СКНА-22-2А №.

01.09.2010 г. ОАО «Авиакор-Авиационный завод» поместило под процедуру «реэкспорт» по ДТ № продукты переработки - двигатель турбореактивный Д-ЗОКУ-154, 2 серии, 1989 года выпуска, заводской номер 59218912433. В состав которого входит новый агрегат зажигания СКНА-22-2А №.

10.11.2010 г. ОАО «Авиакор-Авиационный завод» поместило под процедуру «реэкспорт» по ДТ № отходы переработки - агрегат зажигания СКНА-22-2А №.

В ходе проведения выездной таможенной проверки по запросу таможенного органа организация ОАО «НПО «<данные изъяты>» предоставило информацию о том, что при ремонте двигателя ДЗОКУ-154 2 серии, заводской номер 59218912433 были заменены многочисленные детали и сборочные единицы, а также агрегаты.

ОАО «Авиакор-Авиационный завод» предоставило Самарской таможне экспертное заключение № СТ об определении технического состояния деталей, сборочных единиц и агрегатов, замененных при ремонте двигателя ДЗОКУ-154 2 серии №. Согласно экспертному заключению большая часть деталей, сборочных единиц и агрегатов не пригодны для дальнейшего коммерческого использования.

Однако ОАО «НПО «<данные изъяты>» в письме от 29.07.2011 г. за исх. 265/007-720 сообщило Самарской таможне следующее: некоторая часть деталей, замененных при ремонте двигателя ДЗОКУ-154 2 серии №, согласно прилагаемому списку, стоимостью 40 472 руб. 65 коп., установлена на другие двигатели, в том числе на двигатели воздушных судов, принадлежащих иностранным авиакомпаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 246 Таможенного кодекса Таможенного союза отходы, образовавшиеся в результате переработки товаров на таможенной территории, подлежат помещению под иную таможенную процедуру, за исключением случаев, когда указанные отходы переработаны в состояние, не пригодное для их дальнейшего коммерческого использования.

Согласно ч.2 ст.246 Таможенного кодекса Таможенного союза для таможенных целей указанные отходы рассматриваются как товары, ввезенные на таможенную территорию таможенного союза в этом состоянии.

ОАО «Авиакор-Авиационный завод» отходы, то есть детали, снятые в результате переработки с двигателя ДЗОКУ-154 2 серии, № и установленные в дальнейшем на другие авиационные агрегаты под таможенную процедуру не поместило.

На основании вышеизложенного следует, что недекларирование товаров, произошло по вине ОАО «Авиакор - Авиационный завод».

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении в отношении ОАО «Авиакор - Авиационный завод», письмами ОАО «НПО «Сатурн», договором между ОАО «НПО «Сатурн» и ОАО «Авиакор - Авиационный завод».

Доводы представителя ОАО «Авиакор - Авиационный завод» о том, что предприятие не знало о том, какие конкретно детали сняты ОАО «НПО «Сатурн» с авиадвигателя судом не могут быть приняты во внимание, так как судом установлено, что ОАО «Авиакор-Авиационный завод» не предприняло всех необходимых мер по соблюдению установленных норм и правил, за нарушение которых предусмотрена ответственность по ст.16.2 КоАП РФ, в частности, не включило в договор с ОАО «НПО «<данные изъяты>» о ремонте авиадвигателя условия об обязательном и незамедлительном информировании ОАО «Авиакор- Авиационный завод» о снятых с двигателя деталях.

Также несостоятельны доводы представителя ОАО «Авиакор-Авиационный завод» о том, что общество уже привлечено 08.08.11 к административной ответственности за данное правонарушение по ст.16.2 КоАП РФ.

Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ суд не усматривает, поскольку документально установленная стоимость незадекларированных деталей авиадвигателя составила 40 472 рубля 65 коп., что нельзя признать малозначительным.

Таким образом, ОАО «Авиакор - Авиационный завод» ИНН 6312040056, ОГРН 1026300767899, КПП 631201001, ОКПО 43908039, юридический/фактический адрес: 443052, <адрес>) совершило административное правонарушение, а именно: недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в действиях ОАО «Авиакор-Авиационный завод» имеются признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При определении вида административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершённого правонарушения, конкретные обстоятельства дела.

Руководствуясь п. 1 ч. 1. ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ОАО «Авиакор-Авиационный завод»виновнымв совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 20 236 (двадцать тысяч двести тридцать шесть) руб. 32 коп.

Постановление может быть обжаловано в Самарской областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение 10 дней.

Судья И.А. Родомакин

Копия верна

Судья                                            И.А. Родомакин

Секретарь                                      Е.Ю. Кирьянова