ч.1 ст.16.2 КоАП РФ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Самара 31 января 2012 года

Судья Кировского районного суда г. Самары Васильева О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 10412000-661/2011 в отношении ООО СДГ «Транзит», зарегистрированного по адресу: <адрес> <адрес> ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

14.11.2011 таможенным представителем ООО СДГ «Транзит» по поручению декларанта ООО «СЕВИЕМ» (445041, <адрес>) на Тольяттинский таможенный пост Самарской таможни была подана предварительная декларация, которой присвоен номер №10412110/141111/0012284, на товар №1-4 «части осветительных приборов к автомобилям ВАЗ» и товар №5 «формы для литья из пластика корпуса фары для автомобилей ВАЗ».Данный товар поступил по накладной №107, инвойсу №BY20110427B от 12.09.2011, страна происхождения товара – Китай, страна отправления – Китай.

Таможенным органом был рассмотрен пакет документов, представленный в подтверждение заявленных в ДТ сведений, в соответствии с описью документов к ДТ №10412110/141111/0012284. При проведении документального контроля, в рамках системы управления рисками, таможенным органом принято решение о проведении таможенного досмотра с целью подтверждения сведений, указанных в декларации и сопроводительных документах.

В результате проведения фактического контроля (АТД 10412110/171111/000896), выявлено расхождение сведений по товару № 4 «фонарь задний 2110». В ТСД и ДТ заявлено 139 картонных коробок, в которых находится 1300 комплектов. В то же время в АТД 10412110/171111/000896 указано: 131 коробка по 10 комплектов, всего 1310 шт. Исходя из сведений, о стоимости данного товара, имеющихся в инвойсе № BY20110427B от 12.09.2011 (2.8 долларов США за комплект), стоимость не продекларированных комплектов должна составить 28 долларов США.

Кроме того, в результате досмотра были обнаружены 8 коробок с товарами, сведения о которых отсутствовали в ТСД и коммерческих документах:

- 3 коробки - «рассеиватели», 300 штук;

- 5 коробок - «стоп сигналы», 50 комплектов. Данные товары в ДТ №10412110/141111/0012284 не заявлены.

По данному факту 23.11.2011 года в отношении ООО СДГ «Транзит» Самарской таможней возбуждено дело об АП №1041200-661/2011, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

23.11.2011 года товар, а именно: фонари задние автомобильные без ламп – 50 комплектов; рассеиватели задних автомобильных фонарей – 300 штук; фонари задние автомобильные без ламп – 10 комплектов, был изъят и помещен на хранение в КХВД Самарской таможни.

Представитель ООО СДГ «Транзит» в суд не явился, о времени и месте слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется соответствующая отметка, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайство об отложении дела от него не поступило.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Таким образом, неявка правонарушителя в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела об административном правонарушении.

В судебном заседании представитель Самарской таможни Кулаков С.В. просил признать ООО СДГ «Транзит» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Выслушав представителя Самарской таможни, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов, собранных в ходе производства по делу об административном правонарушении, 14.11.2011 таможенным представителем ООО СДГ «Транзит» по поручению декларанта ООО «СЕВИЕМ» (445041, <адрес>) на Тольяттинский таможенный пост Самарской таможни была подана предварительная декларация, которой присвоен номер №10412110/141111/0012284, на товар №1-4 «части осветительных приборов к автомобилям ВАЗ» и товар №5 «формы для литья из пластика корпуса фары для автомобилей ВАЗ».Данный товар поступил по накладной №107, инвойсу №BY20110427B от 12.09.2011, страна происхождения товара – Китай, страна отправления – Китай.

- 3 коробки - «рассеиватели», 300 штук;

- 5 коробок - «стоп сигналы», 50 комплектов. Данные товары в ДТ №10412110/141111/0012284 не заявлены.

Опрошенный в ходе административного расследования в качестве лица привлекаемого в административной ответственности директор ООО СДГ «Транзит» Флигиль И.Б. пояснил, что ООО СДГ «Транзит» предоставляет услуги таможенного представителя. Между ООО СДГ «Транзит» и ООО «СЕВиЕМ» 14.04.2011 г. был заключен договор №0204/00-11-027 на оказание услуг по таможенному оформлению. В адрес ООО «СЕВиЕМ» из Китая (фирма WENZHOU BOYE CO., LTD. Cina) прибыл товар – автозапчасти в ассортименте. Товар прибыл по следующим товаросопроводительным документам: транспортная накладная от 07.11.11; инвойс №BY20110427B от 12.09.2011; упаковочный лист №BY20110427B от 12.09.2011г., в соответствии с контрактом № 03 от 01.02.2011г. После прибытия товара, он был выгружен на СВХ ОАО «Ставропольскагропромснаб». При разгрузке товара, присутствовал представитель ООО «СЕВиЕМ» Джаббаров Д.С.О., который сверял количество поступивших мест. Количество мест соответствовало товаросопроводительным документам, а именно всего было 513 коробок. После чего 14.11.11 ООО СДГ «Транзит» на т/п Тольяттинский была подана ДТ №10412110/141111/0012284 на вышеуказанный товар. Все документы на данную партию товара представлялись в ООО СДГ «Транзит» представителем ООО «СЕВиЕМ». 17.11.11 Самарской таможней был проведен таможенный досмотр указанного товара (АТД №10412110/171111/000896) В результате досмотра установлено расхождение сведений по товару №4 «фонарь задний 2110», а именно в ТСД количество данного товара указано 139 коробок – 1300 комплектов, по факту данного товара установлено 131 коробка=1310 комплектов. Кроме того в ходе досмотра установлено 8 коробок с товарами, сведения о которых отсутствуют в товаросопроводительных документах и в ДТ, а именно 3 коробки с товаром «рассеиватели задних автомобильных фонарей», в количестве 300 штук, а так же 5 коробок с товаром «фонари задние автомобильные без ламп» в количестве 50 комплектов (по 2 фонаря в комплекте). Товар согласно инвойса поступил в полном объеме и был оплачен покупателем. Со слов покупателя ООО «СЕВиЕМ» установленный в ходе таможенного досмотра и не указанный в товаросопроводительных документах товар у продавца не заказывался, соответственно оплата за него не производилась. По данному факту от отправителя товара поступило письмо, подтверждающее тот факт, что ООО «СЕВиЕМ» данный товар не заказывало и оплату за него не производило. Сомнений в том, что в указанной партии находится иной товар, у ООО СДГ «Транзит» не возникало, так как общее количество мест совпадало с количеством коробок по товару, коробки были одинакового размера и соответствующие маркировке.

Вина ООО СДГ «Транзит» также подтверждается:

-опросом Парамонова П.А., пояснившего, что он работает главным государственным таможенным инспектором отдела таможенного досмотра таможенного поста Тольяттинский Самарской таможни, 17.11.2011 им был произведен таможенный досмотр груза, находящегося на СВХ ОАО «Ставропольскагропромснаб» (свидетельство №10412/100082 от 24.01.2011), который поступил из Китая в адрес ООО «СЕВиЕМ» (г. Тольятти). Товар представлял из себя запчасти к автомобилям в ассортименте. По результатам проведенного досмотра был составлен акт таможенного досмотра. В ходе проведения данного досмотра присутствовал представитель ООО «СЕВиЕМ» Джаббаров Д.С. Товар поступил в количестве 516 мест, что соответствовало товаросопроводительным документам. В результате досмотра установлено расхождение сведений по товару №4 «фонарь задний 2110», а именно в ТСД количество данного товара указано 139 коробок – 1300 комплектов, по факту данного товара установлено 131 коробка=1310 комплектов.

Кроме того в ходе досмотра установлено 8 коробок с товарами, сведения о которых отсутствуют в товаросопроводительных документах и в ДТ №10412110/141111/0012284, а именно 3 коробки с товаром «рассеиватели задних автомобильных фонарей», в количестве 300 штук, а так же 5 коробок с товаром «фонари задние автомобильные без ламп» в количестве 50 комплектов (по 2 фонаря в комплекте);

-опросом Ефремова О.Г., пояснившего, что работает старшим государственным таможенным инспектор ОТО и ТК № таможенного поста Тольяттинский Самарской таможни. 14.11.2011 таможенным представителем ООО СДГ «Транзит» по поручению декларанта ООО «СЕВИЕМ» на Тольяттинский таможенный пост была подана предварительная декларация на товары, которой присвоен номер 10412110/141111/0012284. Таможенным органом был рассмотрен пакет документов, представленный в подтверждение заявленных в ДТ сведений, в соответствии с описью документов к ДТ № 10412110/141111/0012284 и принято решение о проведении таможенного досмотра с целью подтверждения сведений, указанных в декларации и сопроводительных документах. В результате проведения фактического контроля (АТД 10412110/171111/000896), выявлено расхождение сведений по товару № 4 «фонарь задний 2110». В ТСД и ДТ заявлено 139 картонных коробок, в которых находится 1300 комплектов. В то же время в АТД 10412110/171111/000896 указано: 131 коробка по 10 комплектов, всего 1310 шт. Исходя из сведений, о стоимости данного товара, имеющихся в инвойсе № BY20110427B от 12.09.2011 (2.8 долларов США за комплект), стоимость не продекларированных комплектов должна составить 28 долларов США. Кроме того, в результате досмотра были обнаружены 8 коробок с товарами, сведения о которых отсутствовали в ТСД и коммерческих документах: 3 коробки - «рассеиватели», 300 штук; 5 коробок - «стоп сигналы», 50 комплектов. Данные товары в ДТ №10412110/141111/0012284 не заявлены;

-опросом Джаббарова Д.С.о., пояснившего, что он является индивидуальным предпринимателем. Он занимается оптовой и розничной продажей запчастей к легковым автомобилям. Кроме того он является представителем ООО «СЕВиЕМ» и занимается оформлением документов на товары поступающие в адрес ООО «СЕВиЕМ». Между ООО СДГ «Транзит» и ООО «СЕВиЕМ» 14.04.2011 г. был заключен договор на оказание услуг по таможенному оформлению. В адрес ООО «СЕВиЕМ» из Китая (фирма WENZHOU BOYE CO., LTD. Cina) прибыл товар – автозапчасти в ассортименте. Товар заказывался в Китае по предварительной заявке, по телефону, в соответствии с контрактом № 03 от 01.02.2011г. в количестве 8 наименований (задние фонари, указатель поворотника, корпус передней фары, противотуманные фары, формы для литья пластика). В том числе товар «фонарь задний 2110» заказывался в количестве 1300 комплектов. По каким документам товар прибыл из Китая Джаббарову Д.С.О. не известно. После поступления товара он документы не видел. При прибытии товара, он был выгружен на ОАО «Ставропольскагропромснаб». После того как товар прибыл на склад, документы он не смотрел, и отвез их таможенному представителю ООО СДГ «Транзит» для таможенного оформления товара. До подачи ДТ товар таможенным представителем не осматривался. 14.11.11 ООО СДГ «Транзит» на т/п Тольяттинский была подана ДТ на вышеуказанный товар. 17.11.11 Самарской таможней был проведен таможенный досмотр указанного товара. В результате досмотра установлено расхождение сведений по товару №4 «фонарь задний 2110», а именно в ТСД количество данного товара указано 139 коробок – 1300 комплектов, по факту данного товара установлено 131 коробка=1310 комплектов. Кроме того в ходе досмотра установлено 8 коробок с товарами, сведения о которых отсутствуют в товаросопроводительных документах и в ДТ, а именно 3 коробки с товаром «рассеиватели задних автомобильных фонарей», в количестве 300 штук, а так же 5 коробок с товаром «фонари задние автомобильные без ламп» в количестве 50 комплектов (по 2 фонаря в комплекте). Товар в адрес ООО «СЕВиЕМ» поступил в полном объеме и был оплачен. Установленный в ходе таможенного досмотра и не указанный в товаросопроводительных документах товар у продавца не заказывался, соответственно оплата за него не производилась. От отправителя товара поступило письмо, подтверждающее тот факт, что ООО «СЕВиЕМ» данный товар не заказывало и оплату за него не производило. Общее количество мест совпадало с количеством коробок, коробки были одинакового размера и соответствующие маркировке.

Согласно заключения эксперта № 11/Т-48 от 16.12.2011 года рыночная стоимость 360 единиц запасных частей осветительных приборов для автомобилей ВАЗ, в ценах на 14.11.2011 года составляет 63000 рублей.

Таким образом, таможенным представителем ООО СДГ «Транзит» была подготовлена и представлена в Самарскую таможню (ДТ) №10412110/141111/0012284, где не были заявлены товары, установленные в ходе таможенного досмотра, а именно: а именно; 1 коробка «фонарь задний 2110» - в количестве 10 комплектов; 3 коробки с товаром «рассеиватели задних автомобильных фонарей», в количестве 300 штук, а так же 5 коробок с товаром «фонари задние автомобильные без ламп» в количестве 50 комплектов.

Таким образом, ООО СДГ «Транзит» совершило административное правонарушение, а именно: не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП России.

Рассмотрев и изучив представленные материалы, считаю установленной и доказанной вину ООО СДГ «Транзит» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Судом установлено, что данное административное правонарушение совершено ООО СДГ «Транзит» 14.11.2011 года.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, конкретные обстоятельства дела.

Принимая во внимание, что ч.1 ст.16.2 КоАП РФ предусмотрена возможность назначения административного наказания на граждан и юридических лиц в виде административного штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения, оценив обстоятельства совершения правонарушения, полагаю необходимым назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 ч.1 п. 1, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным ООО СДГ «Транзит» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно:

-фонарей задних автомобильных без ламп в количестве 50 комплектов;

-рассеивателей задних автомобильных фонарей», в количестве 300 штук;

-фонарей автомобильных задних без ламп» в количестве 10 комплектов.

Товар находится на ответственном хранении в Самарской таможни(г. Самара, ул. Алма- Атинская, 29).

Постановление может быть обжаловано в Самарской областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение 10 дней с момента получения копии постановления.

Судья: О.М. Васильева