П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении 13 июня 2012 года г.Самара Судья Кировского районного суда г.Самары Керосирова Т.Ю., рассмотрев материалы котлонадзора и надзора за подъемными сооружениями Средне-Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КоАП РФ в отношении ЗАО «Сталепромышленная компания», расположенного по адресу: г.Самара, пр.Кирова, 1, У С Т А Н О В И Л: Так, в период с 11 по 12 мая 2012 года на основании распоряжения №1731-12-Р от 04.05.2012 года и.о. заместителя руководителя Средне-Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Панишева А.Л. проводилась плановая выездная проверка соблюдения требований промышленной безопасности в отношении ЗАО «Сталепромышлеиная компания», эксплуатирующего опасный производственный объект «Площадка отгрузки металлобазы Самарского филиала» с находящимися на ней козловыми кранами К-20-32-У1 рег.№ 09432 и К-2-К-20/ЗГ рег.№ 09431. В ходе проверки 12.05.2012 г. в 16 часов установлены нарушения требований правил и норм промышленной безопасности при осуществлении деятельности по эксплуатации опасного производственного объекта, установленных Федеральным Законом от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", которые допустило юридическое лицо ЗАО «Сталепромышленная компания», а именно: 1. Козловые краны К-20-32-У1 рег.№ 09432 и К-2-К-20/ЗГ рег.№ 09431 отработали нормативный срок службы, при этом продолжается их эксплуатация с марта 2012 года в отсутствии положительного заключения экспертизы промышленной безопасности по продлению срока безопасной эксплуатации, что является нарушением ч.1 ст.9 Федерального Закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997г.; п.6.9 и п.7.3 «Общих правил промышленной безопасности для организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов» (ПБ 03-517-02), утв. постановлением Госгортехнадзора России от 18.10.2002 № 61-А, зарегистрированным Минюстом РФ 28.11.02 г. за №3968; п.9.3.21. «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов» (ПБ10-382-00), утв. Постановлением Госгортехнадзора России от 31.12.99г. №98; 2. Руководством предприятия не обеспечивается поддержание кранов в технически исправном состоянии путем проведения планово - предупредительных ремонтов и технического обслуживания. Отсутствует укомплектованная аттестованными специалистами и имеющая необходимое оборудование ремонтная служба (слесари, электромонтеры и наладчик приборов безопасности), занимающаяся профилактическими ремонтными работами и (или) не заключен договор об исполнении этих обязанностей работниками специализированной организации, что является нарушением ч.1 ст.9 Федерального Закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.97г.; п.9.3.22, п.9.4.2. «б» и п. 9.4.8. ПБ 10-382-00: п.6.7 и п.6.8 ПБ 03-517-02; 3. Владельцем козловых кранов рег.№ 09432 и рег.№ 09431 в процессе эксплуатации не осуществляется контроль за состоянием рельсового пути и путевого оборудования. Не проводится оценка планово-высотного положения рельсовых нитей, величины упругой просадки, а также состояние элементов верхнего и нижнего строения пути и путевого оборудования с записью результатов проверок в паспорт рельсового пути, что является нарушением п.8.13 ПБ 10-382-00; п.б.1, п.6.2 и п.6.6 «Требований к устройству и безопасной эксплуатации рельсовых путей козловых кранов» (далее по тексту РД 10-117-95), утв. Постановлением Госгортехнадзора России от 08.08.95г. №41; п. 8.3 «Методических указаний комплексного обследования крановых путей грузоподъемных машин» (далее по тексту РД 10-138- 97), утв. Постановлением Госгортехнадзора России от 28.03.97г. №14; 4. Часть болтов для стяжки двухголовых стыковых накладок крепления стыков рельс козловых кранов рег.№ 09432 и рег.№ 09431 не затянуты или отсутствуют, что привело к увеличению зазоров в стыках рельс на недопустимую величину, что является нарушением п.9.3.22 ПБ10-382-00; п. 3.5.17. п. 3.4.40 и п.6.14 РД 10-117-95; 5. Крановый путь козловых кранов рег.№ 09432 и рег.№ 09431 требует срочного ремонта: зазоры в стыках рельс достигают 20-25 мм при максимально допустимом 12 мм; имеются сколы головки рельса; превышает предельное значение (2 мм) взаимное смешение торцов стыкуемых рельсов в плане нити рельсового пути и составляет 3-4мм„ что является нарушением п.9.3.22 и п.8.9 Приложения 10 и 11 ПБ 10-382-00; п.6.12, п.6.13, п. 6.14 и п.3.4.41 Приложения 7 РД 10-117-95; п. 8.3. Приложения 3 РД 10-138- 97; 6. Два тупиковых упора козловых кранов рег.№ 09432 и рег.№ 09431 установлены на расстоянии менее 0,5 м от ближайшего конца рельса, ещё один из тупиковых упоров не закреплен, что является нарушением п.3.5.3 и п.3.5.8 РД 10-117-95; В целях безопасности по окончании работы козловым краном К-20-32-У1 рег.№ 09432 (работающим на открытом воздухе) выключатель, подающий напряжение на гибкий кабель крана не отключен и не заперт на замок, а кран не укреплен всеми имеющимися на нем противоугонными устройствами (захватами), с целью предотвращения угона крана ветром, что является нарушением п.9.5.18«с»ПБ 10-382-00; 7. На информационной табличке козловых кранов рег.№ 09432 и рег.№ 09431 не указана дата следующего полного и частичного технического освидетельствования, что является нарушением п.9.5.5. ПБ 10-382-00. Представитель ЗАО «Сталепромышленная компания» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайство об отложении судебного заседания последним заявлено не было, с протоколом об административном правонарушении был согласен. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ЗАО «Сталепромышленная компания» в отсутствии представителя последней. Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, пришел к выводу, что вина ЗАО «Сталепромышленная компания» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ установлена и доказана, что подтверждается протоколом об административном правонарушении № 1731-12-Р/518-109-Ю от 23.05.2012 года; Актом проверки № 06-518-05-12-022-О, проведенной на основании распоряжения №1731-12-Р от 04.05.2012 года и.о. заместителя руководителя Средне-Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Панишева А.Л., согласно которым ЗАО «Сталепромышленная компания» допустило нарушение требований правил и норм промышленной безопасности при осуществлении опасного производственного объекта. Все указанные нарушения создают реальную угрозу для жизни и здоровья людей. Кроме того, судом установлено, что вышеуказанные краны не эксплуатируются с 29.03.2012 года. Никаких действия за это время к устранению нарушений до настоящего времени предпринято не было. Каких-либо процессуальных нарушений и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 ч.1 КоАП РФ, судом установлено не было. При определении вида административного наказания суд учитывает степень и характер опасности совершенного административного правонарушения, и полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности опасного производственного объекта, поскольку только данный вид наказания будет способствовать устранению выявленных нарушений на опасном производственном объекте. На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 ч.1 п.1 КоАП РФ, П О С Т А Н О В И Л: ЗАО «Сталепромышленная компания» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации опасного производственного объекта «Площадка отгрузки металлобазы Самарского филиала» с находящимися на нем козловыми кранами козловых кранов К-20-32-У1 рег.№ 09432 и К-2-К-20/ЗГ рег.№ 09431 сроком на 30 (тридцать) суток, установленных по адресу: г.Самара, пр.Кирова, Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение 10 дней с момента его вынесения. Судья: Т.Ю. Керосирова Копия верна судья Т.Ю.Керосирова