П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о привлечении к административной ответственности
г.Самара 23 декабря 2010 года
Судья Кировского районного суда г.Самары Горьков Д.В., с участием государственного инспектора ОГПН Кировского района г.Самары Скорохода Д.С., законного представителя МП г.о. Самара «Культурно-досуговый центр им. В.Я. Литвинова» Тарасовой Г.М., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица МП г.о. Самара «Культурно-досуговый центр им. В.Я. Литвинова», расположенного по адресу: <адрес>,
у с т а н о в и л:
09 декабря 2010 года с 10 часов 00 минут была произведена проверка противопожарного состояния МП г.о. Самара «Культурно-досуговый центр им. В.Я. Литвинова», расположенного по адресу: <адрес>.
В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами нормами и правилами - ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», (утверждены Приказом МЧС РФ № 313 от 18 июня 2003 года, зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003 года. Регистрационный № 4838), введены в действие 30 июня 2003 года, а именно:
- здание и помещение КДЦ не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (Нарушение: ППБ 01-03 п.3; СНиП 2.08.02-89 п.3 прил.8, НПБ 110-03);
- перегородка, отделяющая бильярдную, выполнена из горючего материала (Нарушение: ППБ 01-03 п.3; СНиП 21-01-97* п.6.25*);
- трубы, расположенные в цокольном этаже на путях эвакуации к лестничной клетке расположены на высоте менее 2 метров (Нарушение: ППБ 01-03 п.3; СНиП 21-01.97* п.6.270;
- лестничные клетки не отделены от цокольного этажа и подвала противопожарными перегородками, с установленными в них противопожарными дверьми с уплотнениями в притворах (Нарушение: ППБ 01-03 п.3; СНиП 2.08.02-89 п.1.97);
- с верхних рабочих галерей и колосникового настила не выполнено по два выхода в изолированные лестничные клетки или по наружным пожарным лестницам (Нарушение: ППБ 01-03 п.3; СНиП 2.08.02-89 п.1.103);
- противопожарные стены на чердаке не выведены за пределы крыши на 60 см (Нарушение: ППБ 01-03 п.3; СНиП 21.01-97* п.7.16);
- проемы, соединяющие сцену с карманами не оборудованы противопожарными дверями с пределом огнестойкости 0,75 часа (Нарушение: ППБ 01-03 п.3; СНиП 2.08.02-89 п.1.54);
- не выполнено дистанционное управление с планшета сцены и с пожарного поста диспетчерской эл. Привод открывания дымового люка (Нарушение: ППБ 01-03 п.3; СНиП 2.08.02-89 п.1.62 пр.2);
- на чердаке, в проемах противопожарных стен, не установлены самозакрывающиеся противопожарные двери с пределом огнестойкости 0,75 ( Нарушение: ППБ 01-03 п.3; СНиП 2.08.02-89* п.3.17);
- двери бокового кармана сцены с выходом в лестничную клетку с выходом на сцену не выполнены самозакрывающимися и противопожарными с пределом огнестойкости 0,75 часа. (Нарушение: ППБ 01-03 п.3; СНиП 2.08.02-89* п.3.17);
-для внутреннего пожаротушения сцены не установлены пожарные краны с расходом воды на 2 струи не менее 5 л/с (Нарушение: ППБ 01-03 п.3; СНиП 2.04.01-85 п.6.2);
- не заменены полугайки на внутренних пожарных кранах типа «Рот» на «Богданова» (Нарушение: ППБ 01-03 п.89; ППБ 01-03 п.3; ГОСТ 28352-89 п.2.1);
- не выполнена глубокая пропитка огнезащитным составом деревянных настилов рабочих галерей, колосников, покрытие пола сцены (Нарушение: ППБ 01-03 п.3; СНиП 2.08.02-89* п.1.44,п.1.57);
- не выполнена обработка огнезащитным составом сгораемых декораций, драпировки на окнах и дверях зрительного зала, фойу (Нарушение: ППБ 01-03 п.150);
- не выполнены несущие конструкции лестничного марша в кино операторную с требуемым пределом огнестойкости ( Нарушение: ППБ 01-03 п.3; СНиП 2.01.02-85 п. 21 т.1; СНиП 21.01-97 п.5.18);
- не восстановлена работоспособность металлических шторок на окнах киноаппаратной и не выполнены пределом огнестойкости не менее 0,75 часа (Нарушение: ППБ 01-03 п.3; СНиП 2.08.02-89 п.1.65);
- не установлены дополнительные внутренние пожарные краны для обеспечения подачи 2-х струй в каждую точку ДК, в том числе по верхней рабочей части галереи и на колосники 9Нарушение: ППБ 01-03 п.3; СНиП 2.04.01-85 п.6.2 таб.2);
- не опускается противопожарный занавес после окончания спектаклей (репетиций) (Нарушение: ППБ 01-03 п.1520;
- выход из насосной не выполнен непосредственно наружу (Нарушение: ППБ 01-03 п.34 СНиП 2.04.09-84 п.2.580;
- монтаж эл. проводки выполнен с нарушениями ПУЭ (эксплуатируются времянки, соединения жил электропроводов выполнены на скрутках). Соединительные коробки не закрыты крышками (Нарушение: ППБ 01-03 п.57; ПУЭ п.2.1.21);
- над дверями, входящими с рабочих галерей, над выходами наружу не установлены световые указатели «Выход», подключенные к сети аварийного освещения (Нарушение: ППБ 01-03 п.57, ПУЭ п.7.8.36, НПБ 104-03);
- двери калориферной в подвальном этаже выполнены с пределом огнестойкости менее EI-30 (Нарушение: ППБ 01-03 п.3; СНиП 2.08.02.-89* п.1.82*);
- двери, ведущие из кинозала, дверь выхода из правого крыла выполнены с открыванием не по ходу эвакуации (Нарушение: ППБ 01-03 п.52);
- дверь кладовой инвентаря выполнена с пределом огнестойкости менее 0,6 часа (Нарушение: ППБ 01-03 п.3; СНиП 2.08.02-89 п.1.82*);
- не разработаны и не вывешены на видных местах, на каждом этаже, планы эвакуации. Не разработаны инструкции, определяющие действие персонала на случай пожара (Нарушение: ППБ 01-03 п.16);
- на светильниках отсутствуют колпаки, предусмотренные конструкцией светильника (Нарушение: ППБ 01-03 п.60);
- не проверены краны внутреннего противопожарного водопровода на водоотдачу с составлением акта (Нарушение: ППБ 01-03 п.91);
- не проведено испытание наружных пожарных лестниц и ограждения на крыше (Нарушение: ППБ 01-03 п.41);
- на окнах установлены глухие металлические решетки (Нарушение: ППБ 01-03 п.40).
В судебном заседании представитель МП г.о. Самара «Культурно-досуговый центр им. В.Я. Литвинова» Тарасова Г.М., полностью признавая наличие вышеуказанных нарушений правил пожарной безопасности, просила не приостанавливать деятельность данного учреждения, пояснив, что в настоящее время уже заключен договор на исправление большей части нарушений ППБ, по поступлению финансовых средств большинство недостатков будет устранено, приостановление же деятельности повлечет за собой невозможность проведения уже запланированных мероприятий по встрече «Нового года», что негативно отразится на психике многочисленных детей, которые участвуют в них, для чего долго репетировали, а также и на психике детей для которых подготовлены праздничные программы.
Представитель ОГПН Кировского района г.Самары Скороход Д.С. поддержал доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснив, что выявленные нарушения противопожарной безопасности создают угрозу возникновения пожара, непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нём, эвакуации людей, а также возможности его тушения в начальной стадии, вследствие чего создают угрозу для жизни и здоровья людей.
Рассмотрев представленные материалы, суд полагает, что вина МП г.о. Самара «Культурно-досуговый центр им. В.Я. Литвинова» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, а именно, в нарушении требований пожарной безопасности, установлена и подтверждается совокупностью представленных доказательств, в том числе, показания законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, Тарасовой Г.М., полностью признавшей наличие выявленных нарушений ППБ.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, в том числе, то обстоятельство, что приостановление деятельности помещения МП городского округа Самара «Культурно-досуговый центр им. В.Я. Литвинова» в канун Нового года лишит большое количество детей праздника, к которому они долго готовились, репетировали, т.е. нанесет им серьезный моральный вред, в связи с чем суд считает возможным ограничится назначением наказания в виде административного штрафа.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л:
признать виновным юридическое лицо муниципальное Предприятие городского округа Самара «Культурно-досуговый центр им. В.Я. Литвинова» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.
Оплату штрафа производить через Сбербанк РФ на расчётный счёт №40 101 810 200 000 010001 БИК 043601001 КПП 631501001 в ГРКЦ ГУ Банка РФ по Самарской области, ИНН 6315800812 ОКАТО 36401000 000 код БК 177 116 27000 01 0000 140, получатель платежа: Управление Федерального казначейства по Самарской области (ГУ МСЧ России по Самарской области).
Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток через Кировский районный суд г. Самары.
Судья Д.В. Горьков
Копия верна