Р Е Ш Е Н И Е
9.03.2011 г. г.Самара
Судья Кировского районного суда г.Самары Керосирова Т.Ю.,
с участием заявителя директора МОУ Школы № П,
ведущего специалиста-эксперта отдела юридического обеспечения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области Кузнецовой Е.И.,
рассмотрев жалобу П на постановление по делу об административном правонарушении Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области № 05/28 от 7.02.2011 г.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением по делу об административном правонарушении Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области № 05/28 от 7.02.2011 г. юридическое лицо МОУ Школа № привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.7 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в сумме 20.000 рублей.
Директор МОУ Школа № П обратилась в Кировский районный суд г.Самары с жалобой об отмене указанного постановления мотивируя тем, что по ранее выданным предписаниям Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области МОУ Школа № проводились необходимые мероприятия, направленные на устранения выявленных нарушений. В ходе плановой проверки МОУ Школа № Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области были повторно выявлено ряд нарушений, для устранения которых уже проводились необходимые мероприятия, но кроме того, были выявлены и новые нарушения, для устранения которых необходимо длительное время и большое вложение денежных средств, которыми МОУ Школа № не располагает. Школа является бюджетной организацией, финансирование которой осуществляется за счет бюджета г.о.Самара.
В судебном заседании заявитель П доводы, изложенные в жалобе поддержала в полном объеме, пояснив суду, что согласно плановой проверки Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области были установлены многочисленных нарушения санитарно-эпидимиологических норм, с которыми она не может не согласиться, но при этом просит суд учесть, что школе как юридическому лицу было вынесено предписание, и срок, установленный для устранения допущенных нарушений не наступил. МОУ Школа № является бюджетной организацией, финансирование которой осуществляется за счет бюджета г.о.Самара. Собственных средств на дорогостоящие мероприятия у МОУ Школы № не имеется. Просит постановление по делу об административном правонарушении Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области № 05/28 от 7.02.2011 г. отменить.
В судебном заседании ведущий специалист-эксперт отдела юридического обеспечения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области Кузнецова Е.И. просила суд постановление № от 7.02.2011 г. признать законным и обоснованным, поскольку нарушения, установленные в ходе проверки МОУ Школы №, являются существенными и многочисленными. На основании указанной проверки школе как юридическому лицу было вынесено предписание для устранения указанных нарушений, установлен срок для этого, который не является препятствием для привлечения юридического лица к административной ответственности. Указание заявителя на отсутствие средств для устранения нарушений как на основание не привлечения школы к административной ответственности несостоятельно.
Изучив материалы жалобы, административного материала прихожу к выводу, что жалоба П удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Так, судом нарушений норм КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении в отношении МОУ Школы № выявлено не было. Основания для привлечения юридического лица МОУ Школы № к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.7 КоАП РФ, является минимальным. Доводы директора МОУ Школа № в части незаконности обжалуемого постановления в связи с тем, что проверкой выявленные нарушения подлежат устранению в срок установленный предписанием, который еще не наступил, несостоятельны, поскольку проверкой Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области были установлены нарушения юридическим лицом санитарно-эпидемиологических норм, за что установлена административная ответственность, а предписание для их устранения указанным органом выдано после установления нарушений. Ссылка заявителя на незаконность постановления по делу об административном правонарушении Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области № от 7.02.2011 г., в связи с тем, что устранение нарушений невозможно в связи с финансовой несамостоятельностью МОУ Школа № не является основанием для признания указанного постановления незаконным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление по делу об административном правонарушении Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области № 05/28 от 7.02.2011 г. в отношении юридического лица МОУ Школа № оставить без изменения, жалобу директора МОУ № П - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток с момента вынесения.
Судья Т.Ю.Керосирова
Копия верна
Судья Т.Ю.Керосирова