РЕШЕНИЕ

по протесту прокурора на постановление по делу об административном правонарушении

27.09.2011 года                                     г.Самара

Судья Кировского районного суда г.Самары Васильева О.М.,

с участием помощника прокурора Кировского района г.Самары М.,

с участием представителя Администрации Кировского района г. Самары К.,

рассмотрев протест и.о. прокурора Кировского района г.Самары на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.4.18 Закона Самарской области № 115 ГД от 11.01.2007 года «Об административных нарушениях на территории Самарской области» в отношении Дорониной С.В.

УСТАНОВИЛ:

03.08.2011 года Доронина С.В. была подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 500 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.1 Закона Самарской области № 115 ГД от 11.01.2007 года «Об административных нарушениях на территории Самарской области» - 22.07.2011 года в 15-20 часов по адресу: Студеный овраг, 3 линия, 10 просека, осуществляла розничную торговлю пивом на территории общего пользования вне мест, установленных ОМС.

И.о. прокурора Кировского района г.Самары обратился в суд с протестом в порядке ст.30.10 КоАП РФ на указанное постановление, мотивируя тем, что постановление вынесено с нарушением процессуальных норм действующего административного законодательства и подлежит отмене по следующим основаниям.

В нарушение ст.28.2 КоАП РФ Дорониной С.В. не разъяснили ее права, предусмотренные КоАП РФ, не предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении не подписан Дорониной С.В., ей не вручена копия протокола об административном правонарушении. Отсутствуют объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, либо сведения об отказе от дачи объяснений; отсутствуют сведения о вручении либо направлении правонарушителю копии протокола; отсутствуют сведения о надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении; отсутствуют объяснения свидетелей по делу.

Указанные нарушения являются существенными недостатками.

В судебном заседании помощник прокурора Кировского района г.Самары М. доводы протеста поддержала в полном объеме, просила его удовлетворить, постановление по делу об административном правонарушении отменить.

В судебном заседании представитель Администрации Кировского района г. Самары К. с доводами протеста не согласилась, просила постановление по делу об административном правонарушении оставить без изменения.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что протест прокурора Кировского района г.Самары не обоснован и удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Судом установлено, что постановление по делу об административном правонарушении от 03.08.2011 года является законным и обоснованным.

Согласно протоколу об административном правонарушении 0-1039 от 22.07.2011 года, 22.07.2011 года в 15-20 часов продавец Доронина С.В. осуществляла розничную продажу пива в розлив, напитками из киоска, установленного по адресу: г. Самара, Кировский, район, Студеный овраг, 3 линия, 10 просека, на территории общего пользования вне мест, установленных органами местного самоуправления.

В соответствии с ч.4 постановления Пленума Верховного суд РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» существенным нарушением закона при составлении протокола об административном правонарушении является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. Кроме того, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступало ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Так, в материалах дела имеется отметка о том, что Доронина С.В. приглашалась административной комиссией Кировского района г.о. Самара при рассмотрении протокола об административном правонарушении, на 03.08.11, однако, Доронина С.В. будучи надлежащем образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения, на заседание комиссии не явилась, дело было рассмотрено в ее отсутствии согласно ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Кроме того, ссылка прокурора на не разъяснение Дорониной С.В. ее прав, предусмотренные КоАП РФ является не состоятельной, поскольку Доронина С.В. является гражданкой РФ, права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ ей разъяснялись, о чем имеется ее подпись в протоколе от 22.07.11.

На основании изложенного, руководствуясь 30.6, ст. 30.7ч.1 п.1 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии Кировского района г.Самары по делу об административном правонарушении № 2084 от 03.08.2011 года в отношении Дорониной С.В. оставить без изменения, а протест и.о. прокурора Кировского района г. Самары без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после оглашения.

Судья                                                                                                               О.М. Васильева