Р Е Ш Е Н И Е по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении г. Самара 10 ноября 2011 года Судья Кировского районного суда г. Самары Родомакин И.А., при секретаре Кирьяновой Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Горбашов А.А. на постановление и.о. командира роты № 5 полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г.Самаре П.О.В. от 26.09.2011 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, у с т а н о в и л: Постановлением и.о. командира роты № 5 полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Самаре П.О.В. от 26.09.2011 года прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении водителя Горбашова В.А. по ст.12.24 КоАП РФ на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ. В постановлении указано, что в действиях водителя Горбашева В.А. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.12.24 КоАП РФ, в его действиях усматривается нарушение требования п. 8.1 ПДД РФ, а именно то, что « при выполнении маневра не должны создаваться опасность для движения, а также помехи другим участникам дорожного движения». Ответственность за нарушение п.8.1 ПДД РФ в соответствии с КоАП РФ не предусмотрена. Горбашов В.А. обратился в Кировский районный суд г. Самары с жалобой на постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 26.09.2011 г., так как считает его незаконным и подлежащим изменению, путем исключения указания о нарушении им п. 8.1 ПДД РФ, кроме того, дополнить нарушения З.В.С. п. 9.2, 9.10 и 11.2 ПДД РФ и отменить определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 26.09.2011 г. по следующим основаниям. 12.08.2011 г. примерно в 19 часов 34 минуты он, управляя автомобилем Тайота Королла г/н № следовал по ул. пр. Кирова со стороны ул. Молодежная в направлении ул. Ново-Садовая. Движение осуществлял по крайнему левому ряду со скоростью 40 км/час. В районе д. № 326 по ул. пр. Кирова он приступил к осуществлению маневра разворота в обратном направлении по ул. пр. Кирова в направлении ул. Молодежная. В этот момент, во время осуществления маневра разворота, он увидел автомашину Опель Астра г\н №, которая двигалась по ул. пр. Кирова со стороны ул. Молодежная в сторону ул. Ново-Садовой, после чего произошел удар. Место удара произошло на полосе встречного движения для автомашины Опель. Заметить автомобиль Опель Астра г\н № или предвидеть столкновение он не имел возможности. В отношении него 12.08.2011 г. был составлен протокол <адрес>. 26.09.2011 г. и.о. командира роты № 5 полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Самаре П.О.В. было вынесено постановление о прекращении производства по делу об., административном правонарушении в отношении него прекращено производство по делу об административном правонарушении по нарушению п.8.8 ПДД РФ, в связи с отсутствием состава правонарушения. Тем же постановлением установлено, что он нарушил пункт 8.1 ПДД РФ. Так же, 26.09.2011 г., в отношении него инспектором ИАЗ роты № 5 полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Самаре М.М.Г. вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, в соответствии с которым установлено, что он нарушил пункт 8.1 ПДД РФ. При составлении протокола ему не разъяснялись права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, а также ст. 51 Конституции РФ, не были учтены его объяснения и фактические обстоятельства размещения транспортных средств на проезжей части. При оформлении ДТП сотрудниками ГИБДД были допущены следующие существенные нарушения: неправильная фиксация положения автомобилей и точки столкновения на схеме проезжей части, не учтены при составлении протокола противоречия в объяснения водителя З.В.С., не были приняты меры для предотвращения воздействия на свидетелей. Действия должностных лиц ГИБДД по вышеперечисленным обстоятельствам были обжалованы им в УГИБДД ГУВД СО и полк ДПС ГИБДД УМВД России по Самарской области. Считает, что в его действиях отсутствует нарушение п. 8.1 ПДД РФ, т.к. он выполнил все требования ПДД РФ, ДТП произошло в результате нарушения З.В.А. п. 10.1, п. 9.2, п. 9.10, п. 11.2 ПДД РФ. На основании изложенного заявитель просит: изменить постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 26.09.11 в части исключения указания на нарушение Горбашевым В.А. требований п.8.1 ПДД РФ и дополнить нарушением З.В.С. пунктов 9.2, 9.10, 11.2 ПДД РФ, отменить постановление об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 26.09.11. В судебном заседании представитель Горбашова В.А. по доверенности Гутов О.А. полностью поддержал доводы жалобы по основаниям, в ней изложенным. Выслушав представителя, изучив дело об административном правонарушении, доводы жалобы Горбашова В.А., суд считает, что жалоба подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям. Постановлением и.о. командира роты № 5 полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Самаре П.О.В. от 26.09.2011 года прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении водителя Горбашова В.А. по ст.12.24 КоАП РФ на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ. В постановлении указано, что в действиях водителя Горбашева В.А. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.12.24 КоАП РФ, в его действиях усматривается нарушение требования п. 8.1 ПДД РФ. Определением об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 26.09.11 в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Горбашова В.А. отказано в связи с отсутствие в его действиях состава административного правонарушения, при этом сделан вывод о нарушении Горбашовым В.А. п.8.1 ПДД РФ. Исходя из положений статей 1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ, в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации. Возможности обсуждения вопросов о нарушении лицом ПДД РФ при прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием в действиях состава административного правонарушения положениями КоАП РФ не предусмотрено. Тем не менее, прекращая производство по делу об административном правонарушении и отказывая в возбуждении дела об административном правонарушении на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в постановлении от 26.09.2011 г. и определении от 26.09.11 сделан вывод о нарушении Горбашовым В.А. п.8.1 ПДД РФ. При таких обстоятельствах постановление от 26.09.2011 о прекращении производства по делу об административном правонарушении и определение от 26.09.11 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении подлежит изменению путем исключения из них вывода о нарушении Горбашовым В.А. пункта 8.1 ПДД РФ. Поскольку административное производство, по результатам которого вынесено оспариваемое постановление от 26.09.2011 г., было возбуждено в отношении Горбашова В.А. по ст.12.24 КоАП РФ, суд не вправе при проверке его законности и обоснованности рассматривать вопрос о виновности лица, в отношении которого административное производство не велось - З.В.С., в том числе в части нарушения ею правил дорожного движения, в связи с чем доводы Горбашова В.А. о нарушении З.В.С. п.п.9.2, 9.10 и 11.2ПДД РФ и её виновности в произошедшем ДТП удовлетворению не подлежат. Оснований для отмены определения от 26.09.11 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Горбашева В.А. судом не установлено. Нарушений при составлении процессуальных документов по административному делу судом не установлено, иных оснований для изменения постановления и определения о 26.09.11, помимо указанных выше, не имеется. На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд п о с т а н о в и л: Жалобу Горбашова В.А. удовлетворить частично. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 26.09.11, вынесенное в отношении Горбашова В.А. изменить: исключить указание на нарушение Горбашовым В.А. пункта 8.1 Правил дорожного движения РФ. В остальной части постановление от 26.09.11 оставить без изменения. Определение от 26.09.11 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Горбашева В.А. изменить - исключить указание на нарушение Горбашовым В.А. пункта 8.1 Правил дорожного движения РФ. В остальной части определение от 26.09.11 оставить без изменения. Настоящее постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский райсуд г.Самары в течении 10 дней. Судья И.А. Родомакин Копия верна Судья И.А. Родомакин Секретарь Е.Ю. Кирьянова