О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Город Самара 30 декабря 2011 года
Судья Кировского райсуда г. Самары Сорокин А.Г., рассмотрев поступившую жалобу
С.В.Н., проживающего <адрес>,
У с т а н о в и л :
В Кировский райсуд г. Самары обратился С.В.Н. с жалобой с просьбой признать незаконным отказ административной комиссии Администрации Кировского района г. Самары признать С.В.Н. в качестве потерпевшего по делу ( делам) об административных правонарушениях по заявлениям С.В.Н. и направить дело на новое рассмотрение в административную комиссию Администрации Кировского района г. Самары, а также в случае, если административной комиссией Администрации Кировского района г. Самары не привлечены или привлечены не все соответствующие лица к ответственности или не по всем статьям Кодекса РФ об АП и по Закону самарской области «Об АП на территории Самарской области» - постановления отменить и направить дело на новое рассмотрение.
Рассмотрев доводы жалобы, суд приходит к выводу, что данная жалоба не может быть принята к рассмотрению Кировским райсудом г. Самары по следующим основаниям. В силу действующего Кодекса РФ об Административных правонарушениях (Кодекса РФ об АП), его ст. 30.1, может быть обжаловано только постановление по делу об административном правонарушении. Кодексом РФ об АП предусмотрено право и процедура обжалования в Суд лицами, указанными в ст. ст. 25.1-25.5 Кодекса РФ об АП. Из имеющихся материалов видно, что С.В.Н. ДД.ММ.ГГГГ было подано в административную комиссию Администрации Кировского района г. Самары заявление с просьбой привлечь к административной ответственности лиц, которые незаконно складировали мусор на улице возле домов, а также осуществляли незаконное сжигание данного мусора. В заявлении ходатайства о признании его потерпевшим С.В.Н. не заявлялось. Как следует из ответа от ДД.ММ.ГГГГ С.В.Н. на его заявление, Административной комиссией Кировского района в отношении жильцов указанных в заявлении домов – №-№ по <адрес> были составлены протоколы об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 4.5 Закона Самарской области от 01.11.2007 № 115-ГД «Об АП на территории Самарской области» за осуществление складирования, хранения имущества, земли, отходов производства и потребления за пределами территории, установленной для складирования и хранения, а именно за складирование строительного мусора. Также, как следует из ответа С.В.Н. от ДД.ММ.ГГГГ Главы Администрации Кировского района г. Самары – в рамках рассмотрения дел об административных правонарушений, возбужденных на основании заявления С.В.Н., заявитель не был признан потерпевшим.
Соответственно, заявитель С.В.Н. при рассмотрении дел об административных правонарушений, возбужденных по заявлению С.В.Н., не был признан потерпевшим, поэтому, в силу действующего Кодекса РФ об АП, С.В.Н. не являлся участником процесса и, соответственно, не наделён полномочиями на обжалование решений Административной комиссии Кировского района г. Самары в соответствии с Кодексом РФ об АП. Кроме того, действующий Кодекс РФ об АП не предусматривает обжалования действий должностного лица ( либо коллегиального органа) при рассмотрении дела об административных правонарушениях до принятия решения по делу. Такой порядок предусмотрен в ином порядке - в порядке Гражданского Кодекса РФ и ГПК РФ об обжаловании действий должностных лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1 Кодекса РФ об АП, судья
О п р е д е л и л :
Отказать С.В.Н. в рассмотрении его жалобы на незаконность отказа административной комиссии Администрации Кировского района г. Самары признать С.В.Н. в качестве потерпевшего по делу ( делам) об административных правонарушениях по заявлениям С.В.Н. и о направлении дела на новое рассмотрение в административную комиссию Администрации Кировского района г. Самары, а также в случае, если административной комиссией Администрации Кировского района г. Самары не привлечены или привлечены не все соответствующие лица к ответственности или не по всем статьям Кодекса РФ об АП и по Закону самарской области «Об АП на территории Самарской области» - с ходатайством постановления отменить и направить дело на новое рассмотрение.
Настоящее определение может быть обжаловано с Самарский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения, а заявителем в тот же срок, со дня вручения ему копии настоящего постановления.
Судья А.Г. Сорокин