ст.12.34 КоАП РФ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Самара 13 октября 2011 года

Судья Кировского районного суда г. Самары Васильева О.М. рассмотрев жалобу Якубовской Л.В., <адрес> проживающую по адресу: г. Самара, ул. Силина, 17-33, на постановление по делу об административном правонарушении по ст. 12.34 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протокола об административном правонарушении 63 СА 875881 от 04.08.2011 года, 04.08.2011 года в 12-45 часов, на пр. Кирова- пр.Ю.Пионеров 96, в нарушении п.13 основных положений ПДД РФ гр. Якубовская Л.В., являясь должностным лицом, ответственным за содержание зеленых насаждений в безопасном для участников дорожного движения состоянии, не приняла мер по устранению помех в дорожном движении на участке пр.Ю.Пионеров между ул. Каховской и пр. Кирова, а именно, не обеспечила видимость дорожного знака 5.19.1 «пешеходный переход» (закрыт ветками деревьев).

Постановлением по делу об административном правонарушении 63 КВ665224 от 09.08.2011 года Якубовская Л.В. была подвергнута административному наказанию по ст. 12.34 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

Якубовская Л.В. обратилась в суд с жалобой, в которой указывает, что с вышеуказанным постановлением она не согласна, т.к. считает его незаконным и необоснованным по следующим основаниям.

Административное взыскание наложено на нее незаконно и не обоснованно, т.к. она не является должностным лицом ответственным за содержание зеленых насаждений в безопасном для участников дорожного движения состоянии, потому как МП г.о. Самара «Самараспецремстройзеленхоз» является коммерческой организацией, работы выполняет исключительно на основе возмездных договоров, благотворительностью не занимается.

При заключении договора на обрезку веток закрывающих дорожные знаки и оплаты работ, предприятие готово провести обрезку веток, если это не приведет к уничтожению зеленых насаждений, потому что вырастить дерево- трудоемкий и дорогостоящий процесс, иногда проще и целесообразнее реконструировать дорожный знак (вынести его вперед или закрепить на растяжке).

Кроме того, были нарушены процессуальные нормы, а именно не выдавалось предписание лицу ответственному за обеспечение безопасного дорожного движения, по выявленному случаю.

Просит постановление 63 КВ 665224 от 09.08.2011 года отменить как незаконное.

В судебном заседании представитель заявителя Якубовской Л.В.- Немченков Г.П. полностью поддержал доводы жалобы, просил её удовлетворить, отменив постановление от 09.08.2011 года.

В судебном заседании представитель Департамента благоустройства и экологии Администрации г.о. Самара-Зотова Е.Н. пояснила, что у них заключен контракт с «Самараспецремстройзеленхоз» на содержание улиц и зеленых насаждений. Обрезка деревьев возле дорожных знаков данным контрактом не предусмотрена. Дорожные знаки, равно как и светофорные объекты относятся к дорогам, а именно, к элементам их обустройства. Содержанием дорог занимается специально созданное в 2010 году муниципальное бюджетное учреждение городского округа Самара « Дорожное хозяйство городского округа Самара».

В судебном заседании представитель ОДН и ОД ОГИБДД УВД по г. Самаре Савенков С.А. с доводами жалобы не согласился, пояснил, что договор у «Самараспецремстройзеленхоз» на обрезку деревьев имеется. Протоколы составлены в рамках обслуживания улиц, в ходе подготовки школ к учебному году. Знаки установлены своевременно, не после того, как дерево выросло. Ветки деревьев разрослись, закрыли знаки, за этим должен следить «Самараспецремстройзеленхоз». В их обязанности входить следить за территорией, составляющей расстояние 1, 5 метра до дороги.

Выслушав мнение представителя заявителя, представителя Департамента благоустройства и экологии Администрации г.о. Самара, представителя ОДН и ОД ОГИБДД УВД по г. Самаре считаю, что жалоба Якубовской Л.В. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Представитель ОДН и ОД ОГИБДД УВД по г. Самаре, пояснив, что у них имеется договор с «Самараспецремстройзеленхоз» на обрезку деревьев, таковой суду не представил, в материалах дела ссылка на такой договор отсутствует.

Представитель заявителя пояснил, что с МП г.о. Самара «Самараспецремстройзеленхоз» не заключен договор на обрезку веток, закрывающих дорожные знаки, а поскольку, они являются коммерческой организацией, и все работы выполняют на основе платных услуг, соответственно, Якубовская Л.В. не может нести ответственность за данное правонарушение.

Представитель Департамента благоустройства и экологии Администрации г.о. Самара пояснила, что дорожные знаки, равно как и светофорные объекты относятся к элементам обустройства дорог. Содержанием дорог занимается специально созданное в 2010 году муниципальное бюджетное учреждение городского округа Самара « Дорожное хозяйство городского округа Самара».

Согласно Постановлению Администрации городского округа Самара от 29.04. 2011 года № 386 основными целями деятельности создаваемого муниципального бюджетного учреждения городского округа Самара « Дорожное хозяйство городского округа Самара», определены содержание, строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт, эксплуатация автомобильных дорог местного значения и элементов их обустройства.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушений, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуется в пользу этого лица. Представитель ОДН и ОД ОГИБДД УВД по г. Самаре не представил доказательств того, что Якубовская Л.В., является должностным лицом, ответственным за содержание зеленых насаждений в безопасном для участников дорожного движения, следовательно, виновна в совершении данного правонарушения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что вина должностного лица Якубовской Л.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ, от 09.08. 2011 года в отношении Якубовской Л.В. подлежит отмене с прекращением производства по делу, за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу Якубовской Л.В. удовлетворить.

Постановление ст. гос. инспектора ОДН и ОД ОГИБДД Управления МВД России по г.Самаре Широпатина А.В. от 09.08.2011 года по делу об административном правонарушении 63 КВ665224, предусмотренном ст.12.34 КоАП РФ, в отношении Якубовской Л.В. о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 2 000 рублей - отменить.

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Якубовской Л.В. по ст.12.34 КоАП РФ на основании ст.24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток через Кировский районный суд г. Самары.

Судья: О.М. Васильева