Р Е Ш Е Н И Е

2 февраля 2012 года г.Самара

Судья Кировского районного суда г.Самары Керосирова Т.Ю.,

с участием заявителя Староквашева В.М.,

рассмотрев жалобу Староквашева В.М. на постановление по делу об административном правонарушении № 15 от 11.01.2012 г. административной комиссии Кировского района г.о.Самара,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением по делу об административном правонарушении № 15 от 11.01.2012 года административной комиссии Кировского района г.о.Самара Староквашев В.М. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.4.3 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», с назначением административного наказания в виде штрафа в сумме 500 рублей.

Староквашев В.М. обратился в Кировский районный суд г.Самары с жалобой об отмене указанного постановления мотивируя тем, что 13.01.2012 года им заказным письмом был получен протокол об административном правонарушении, составленный 15.12.2011 г. ведущим специалистом административной комиссии Кировского района Сергеевым А.Ю. в отношении него за нарушение ст.4.3 Закона Самарской области № 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», выразившегося в том, что 11.11.2011 г. в 14 часов 59 минут в районе дома 129 по ул.Победы в г.Самаре он допустил уничтожение и повреждение объектов благоустройства, расположенных на территориях общественного пользования. В данном протоколе было указано, что дело об административном правонарушении в отношении него будет рассмотрено 11.01.2012 г. в 10 часов по адресу: ул. Свободы-194, т.е. уже после его фактического рассмотрения. Указанное обстоятельство подтверждается отправительными штампами на конверте и кассовым чеком об оплате заказного письма. Таким образом, он не был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении был рассмотрен в его отсутствие, он был лишен права на дачу объяснений, ознакомление с материалами дела об административном правонарушении, предоставление доказательств, использование юридической помощи защитника. 16.01.2012 г. им было получено постановление по делу об административном правонарушении № 15 от 11.01.2012 г., в котором не было указано, каким образом он в указанный день и час допустил уничтожение и повреждение объектов благоустройства, расположенных на территориях общественного пользования.

В судебном заседании заявитель Староквашев В.М. доводы своей жалобы поддержал в полном объёме и просил ее удовлетворить по изложенным в ней основаниям.

Суд, выслушав мнение заявителя, исследовав материалы жалобы, полагает, что жалоба Староквашева В.М. обоснованна, а постановление по делу об административном правонарушении № 15 от 11.01.2012 г. административной комиссии Кировского района г.о.Самара вынесено незаконно и подлежит отмене по следующим основаниям.

В силу ст.25.1 КоАП РФ дело рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Постановление Административной комиссии № 15 от 11.01.2012 г. в отношении Староквашева В.М. было вынесено в отсутствие правонарушителя. Сведений о том, что Староквашев В.М. был извещен надлежащим образом о явке в административную комиссию Кировского района г.о.Самара для дачи объяснений по существу административного правонарушения суду не представлено. В материалах дела имеется копия заказного письма со штампом от 13.01.2012 года, в котором находился протокол № 1709 об административном правонарушении, составленный 15.12.2011 г. ведущим специалистом административной комиссии Кировского района Сергеевым А.Ю. Из протокола об административном правонарушении от 15.12.2011 г., следует, что дело об административном правонарушении в отношении Староквашева В.М. назначено к рассмотрению на 11.01.2012 г. Согласно постановлению об административном правонарушении № 15, протокол об административном правонарушении в отношении Староквашева В.М. был рассмотрен административной комиссией 11.01.2012 г., то есть до извещения об этом правонарушителя, чем существенно были нарушены права последнего на защиту, что является существенным нарушением норм КоАП РФ.

Кроме того, в нарушение требований ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении от 11.01.2012 г. не указаны данные об обстоятельствах совершения правонарушения, которые должны соответствовать материалам дела. Так, в постановлении № 15 административной комиссии Кировского района г.о.Самара по делу об административном правонарушении в отношении Староквашева В.М. указана лишь диспозиция ст.5.2 Закона Самарской области № 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», обстоятельства совершенного административного правонарушения установлены не были, каким именно образом было допущено Староквашевым В.М. уничтожение и повреждение объектов благоустройства, расположенных на территориях общественного пользования и при каких обстоятельствах, органом, признавшим Староквашева В.М. виновным в совершении административного правонарушения, установлено не было. Данные обстоятельства суд признает существенным нарушением требований, предусмотренных административным законодательством, и считает постановление по делу об административном правонарушений № 15 от 11.01.2012 г. подлежащим отмене.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу Староквашева В.М. на постановление по делу об административном правонарушении № 15 административной комиссии Кировского района г.о.Самара от 11.01.2012 года, удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении № 15 административной комиссии Кировского района г.Самары от 11.01.2012 года о наложении административного наказания на Староквашева В.М. по ст.4.3 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение 10 суток с момента вынесения.

Судья Т.Ю. Керосирова