Отметка об исполнении решения ДЕЛО Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
23 июня 2010 года
Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
судьи Афанасьева О.В.
при секретаре Кутыгиной Л.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федоренко А.А. к Администрации Кировского района г. Ростова-на-Дону, 3-е лицо МУ «Дирекция муниципального имущества и благоустройства Кировского района» г. Ростова-на-Дону об обязании передать в собственность в порядке приватизации служебную квартиру, -
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с настоящим иском к ответчику, указав, что он является нанимателем служебной квартиры, расположенной по адресу: ..., ... .... Данное жилое помещение закреплено и стоит на балансе у МКП ЖКХ «Кировский», общая площадь квартиры составляет 31 кв. м, в том числе жилой 18,8 кв. м. Все время истец своевременно производит все необходимые коммунальные и иные платежи, связанные с содержанием данной квартиры, о чем имеются квитанции. Проживает истец в данной квартире на основании договора социального найма, ордер на данную квартиру никогда не выдавался. В данной квартире ранее имелась перепланировка, которая была произведена предыдущим нанимателем без разрешения и без согласования с Администрацией Кировского района г. Ростов-на-Дону. Однако решением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 23.....2009 года перепланировка в служебной квартире по адресу: ... ... ... была признана подлежащей сохранению и в техпаспорт данной квартиры были внесены соответствующие изменения. Истец неоднократно обращался в Администрацию Кировского района г. Ростова-на-Дону и в Дирекцию муниципального имущества и благоустройства Кировского района г. Ростова-на-Дону с заявлением о приватизации указанной выше квартиры, однако в этом было отказано, предлагалось решать данный вопрос в судебном порядке. В частности официальным ответом ДМиБ Кировского района г. Ростова-на-Дону Номер обезличен от 29.....2009 года. Ранее истец никогда не участвовал в приватизации жилых помещений. На основании изложенного, истец просит суд обязать МКП ЖКХ «Кировский» передать ему в собственность бесплатно в порядке приватизации квартиру, расположенную по адресу: ....
В судебном заседании 24.....2010 года истец уточнил заявленные исковые требования, просил суд обязать Администрацию Кировского района г. Ростов-на-Дону передать ему в собственность бесплатно в порядке приватизации квартиру, расположенную по адресу: ... ... ....
В судебное заседание явились представители истца Федоренко Н.А., действующая на основании доверенности Номер обезличен от Дата обезличена года, и Трофимов А.И., действующий по ордеру Номер обезличен от Дата обезличена года, поддержали заявленные исковые требования, в обоснование своих доводов дали пояснения, аналогичные, изложенным в описательной части, просили суд удовлетворить иск с учетом уточнений.
Также в судебное заседание явился представитель Администрации Кировского района г. Ростов-на-Дону Пахомова С.А., действующая на основании доверенности Номер обезличен от Дата обезличена года, заявленные исковые требования не признала, просила суд в удовлетворении иска отказать.
Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие л.д. 33).
Представитель МУ «Дирекция муниципального имущества и благоустройства Кировского района» г. Ростова-на-Дону в судебное заседание также не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие л.д. 46).
Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что истец на основании договора социального найма жилого помещения от 11.....2006 года Номер обезличен является нанимателем служебной квартиры, расположенной по адресу: ... л.д. 22-23).
Как усматривается из приказа МКП ЖКХ «Кировский» от 25.....2006 года спорное жилое помещение относится к категории служебных муниципальных помещений л.д. 21).
В соответствии со ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).
Статья 16 ЖК РФ предусматривает следующие виды жилых помещений: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.
Согласно ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.
В соответствии со ст. 19 ЖК РФ в зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на: 1) жилищный фонд социального использования - совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов; 2) специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов; 3) индивидуальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений частного жилищного фонда, которые используются гражданами - собственниками таких помещений для своего проживания, проживания членов своей семьи и (или) проживания иных граждан на условиях безвозмездного пользования, а также юридическими лицами - собственниками таких помещений для проживания граждан на указанных условиях пользования; 4) жилищный фонд коммерческого использования - совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение и (или) в пользование.
Согласно ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся: 1) служебные жилые помещения; 2) жилые помещения в общежитиях; 3) жилые помещения маневренного фонда; 4) жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения; 5) жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев; 6) жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами; 7) жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан.
Как усматривается из материалов дела, спорное жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду – является служебным жилым помещением.
В силу ч. 3 ст. 92 ЖК РФ специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.
Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Передача служебных жилых помещений в пользование гражданам осуществляется на основании договора социального найма.
К пользованию служебным жилым помещением применяются общие правила, предусмотренные ст. 65, ч. 3 и 4 ст. 67 ЖК РФ для договоров социального найма.
В силу ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Наниматель специализированного жилого помещения не вправе осуществлять обмен занимаемого жилого помещения, а также передавать его в поднаем.
В соответствии со ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности РФ государственной должности субъекта РФ или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Как следует из приведенных норм, служебное жилье предоставляется не в целях удовлетворения жилищных потребностей гражданина, а в связи с выполнением определенных обязанностей (работа, служба и т.п.).
В соответствии со ст. 4 Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 года (в редакции от 11.06.2008 года) «О приватизации жилищного форда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
В связи с тем, что действующим законодательством не предусмотрена возможность передачи жилых помещений специализированного жилищного фонда в собственность граждан, в том числе и путем приватизации, у суда не имеется оснований для удовлетворения заявленных исковых требований о передаче в собственность бесплатно в порядке приватизации служебной квартиры.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд, -
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Федоренко А.А. об обязании Администрации Кировского района г. Ростова-на-Дону передать ему в собственность бесплатно в порядке приватизации квартиру, расположенную по адресу: ... ул. Тельмана Номер обезличен квартира Номер обезличен – отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней со дня принятия его в окончательной форме.
СУДЬЯ: